Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 29 июля 2019 года №33-2449/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 29 июля 2019 года Дело N 33-2449/2019
29 июля 2019 года, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда, в составе:
председательствующего, судьи - Григоровой Ж.В.,
судей - Козуб Е.В., Радовиля В.Л.,
при секретаре - Снимщиковой А.Р.,
с участием:
истца - Кизиловой О.И.,
представителя истца - Кизилова А.С.,
представителя ответчика - Нивиковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Севастопольского городского суда по докладу судьи Козуб Е.В. апелляционную жалобу истца Кизиловой О.И. на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 16 апреля 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению Кизиловой О.И. к Государственному унитарному предприятию "Единый информационно-расчетный центр" об обязании произвести перерасчет начислений по оплате жилищно-коммунальных платежей, списании излишне начисленных сумм,
УСТАНОВИЛА:
Истец Кизилова О.И. обратилась в суд с иском к ответчику ГУПС "Единый информационно-расчетный центр" об обязании ответчика произвести перерасчет начислений по оплате жилищно-коммунальных платежей, списании излишне начисленных сумм, а именно начисленной платы за пользование коммунальными услугами по адресу: <адрес>, комната N, за период с июня 2018 года по ноябрь 2018 года включительно, исключив из расчета суммы, начисленные за лиц, зарегистрированных, но не проживающих по указанному адресу, ФИО, ФИО1, ФИО2, списав излишне начисленную задолженность в размере 31 698 рублей 55 копеек, мотивируя исковые требования тем, что она является собственником комнаты N, расположенной по адресу: <адрес>, единолично оплачивает коммунальные услуги, никто кроме нее в комнате не проживал и не проживает, своих прав пользования (проживания) на комнату не заявлял, не оплачивал коммунальные услуги. Узнав, что в ее комнате зарегистрированы трое неизвестных ей граждан, она обратилась в Гагаринский районный суд г. Севастополя о признании их утратившими право пользования принадлежащей ей комнатой, иск судом удовлетворен, решение вступило в законную силу 26.10.2018 года. В ноябре 2018 года указанные лица сняты с регистрационного учета на основании решения суда. В ноябре 2018 года она обратилась в ГУПС "ЕИРЦ" с заявлением о перерасчете начисленных платежей, однако ей было отказано ответчиком.
Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 16 апреля 2019 года в удовлетворении вышеуказанных исковых требований Кизиловой О.И. к ГУПС "Единый информационно-расчетный центр" отказано в полном объеме.
Истцом Кизиловой О.И. подана апелляционная жалоба, просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 60000 рублей. ссылаясь на то, что решение принято районным судом без выяснения существенных для дела обстоятельств, судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права.
Ответчиком ГУПС "Единый информационно-расчетный центр" поданы письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых выражают свое несогласие с апелляционной жалобой, просят решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и ее представитель доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Козуб Е.В., выслушал доводы истца и ее представителя, возражения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменные возражения на нее, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения районного суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения районного суда.
В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК Российской Федерации, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
Судебным разбирательством в суде первой инстанции установлено, что истец Кизилова О.И. является собственником комнаты N, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 29.07.2011 года.
В указанной комнате до 27.10.2018 года были зарегистрированы ФИО2, ФИО1, ФИО, указанные лица сняты с регистрационного учета на основании решения Гагаринского районного суда г. Севастополя от 20.09.2018 года, которое вступило в законную силу 26.10.2018 года.
В июне 2018 года ответчиком произведен перерасчет в размере 12 639,98 рублей за период с 01.10.2017 года по 01.06.2018 года с начислением платежей на 3-х зарегистрированных лиц и истца (собственника комнаты), далее с июня 2018 года по ноябрь 2018 года, начисления производились с учетом зарегистрированных лиц 3 человека и 1 незарегистрированный собственник Кизилова О.И.
Дебиторская задолженность в сумме 31 698,55 рублей на лицевом счете истца по состоянию на декабрь 2018 года включает в себя сумму перерасчета, произведенного в июне 2018 года, начисления за услуги ЖКХ на снятых с регистрации лиц, а также на истца, до настоящего времени истцом не погашена.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку размер коммунальных платежей за жилое помещение до 27.11.2018 года ответчиком производился исходя из расчета на 4-х человек.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, в виду следующего.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ч. 7 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
В силу ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Пунктом 31 указанного постановления разъяснено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, данным в п. 33 постановления, наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями (собственниками) жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, а также банковских платежных агентов (часть 15 статьи 155 ЖК РФ).
Внесение платы исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту является надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (части 3 - 6.1, 7, 7.1, 8 - 10 статьи 155 ЖК РФ, пункт 1 статьи 408 ГК РФ).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "и" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с абзацем 2 пункта 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.
Пунктом 51 Правил предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.
Пунктом 52 Правил предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 настоящих Правил.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (пункты 86, 90).
Согласно п. 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона, лицо, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доводы апелляционной жалобы, что истцу не было известно о зарегистрированных лицах, судебной коллегией отклоняется, поскольку истцом не предоставлено надлежащих доказательств в подтверждение указанных обстоятельств.
Довод жалобы о том, что решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 20 сентября 2018 года о признании ФИО2, ФИО1, ФИО утратившими право пользование жилой комнатой N по <адрес> подтверждает факт не проживания их в комнате истца в спорный период, за который произведено начисление платы коммунальных услуг, судебной коллегией отклоняется, поскольку из содержания решения суда не усматривается, что ФИО2, ФИО1, ФИО не проживали в комнате N в период с 2017 года по ноябрь 2018 года, таких обстоятельств указанным решением не установлено.
Истцом не представлено доказательств в подтверждение того, что зарегистрированные в ее комнате лица не являются членами ее семьи, не представила доказательств истец, что регистрация указанных лиц проводилась в отсутствие ее заявлений и ее согласия. Истцом не обжалованы действия органов внутренних дел или органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции по регистрации указанных лиц. Истцом не представлено доказательств обращения в органы внутренних дел и результаты рассмотрения таких обращений относительно фальсификации документов по регистрации данных лиц в ее жилом помещении.
Судебной коллегией не может быть принят во внимание довод, что в возражениях ответчика имеются ошибки, так как данный довод не имеет правового значения.
Кроме того, ответчик не является управляющей организацией, и осуществляет начисление платежей по представленным управляющей компанией сведениям о зарегистрированных лицах в жилом помещении. Ответчик не является лицом, который в силу своих полномочий, имеет право осуществлять проверку правильности (законности) регистрации лиц в жилых помещениях.
В целом, доводы жалобы, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом по правилам ст. 56 и 67 ГПК РФ, не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, не могут быть признаны основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела судом не допущено, в связи с чем, оснований, для отмены обжалуемого судебного акта районного суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327, ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 16 апреля 2019 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу истца Кизиловой О.И. на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 16 апреля 2019 года оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий, судья: Ж.В.Григорова
Судьи: Е.В.Козуб
В.Л.Радовиль


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка