Дата принятия: 04 июля 2018г.
Номер документа: 33-2449/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июля 2018 года Дело N 33-2449/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Нимаевой О.З.,
судей коллегии Вольной Е.Ю., Гончиковой И.Ч.
при секретаре Петровой Е.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кабанского района Республики Бурятия, действующего в интересах Плешковой Ольги Сергеевны к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда, по апелляционной жалобе представителя ответчика Гармаевой О.Б. на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 25 апреля 2018 года, которым постановлено:
Исковые требования прокурора Кабанского района Республики Бурятия, действующего в интересах Плешковой Ольги Сергеевны удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Плешковой Ольге Сергеевне благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма в г.Улан-Удэ.
заслушав доклад судьи Нимаевой О.З., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, возражениями, выслушав участников процесса, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд с иском, прокурор Кабанского района Республики Бурятия указывает, что Плешкова О.С. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и состоит на учете для обеспечения жильем под номером 1587, жилым помещением не обеспечена. Просит возложить на ответчика обязанность обеспечить Плешкову О.С., 29.01.1996 г.р. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г.Улан-Удэ.
В судебном заседании прокурор Бородина А.С. и Плешкова О.С. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Гармаева О.Б. возражала против исковых требований, пояснив, что Плешкова О.С. будет обеспечена жильем по мере формирования специализированного жилищного фонда.
Представитель третьего лица Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.
Суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Гармаева О.Б. просит отменить решение, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что получение Плешковой О.С. жилья возможно в порядке очереди согласно списку по мере поступления средств. Полагает, что действующим законодательством не предусмотрено немедленное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечение истца жилым помещением во внеочередном порядке поставит в худшее положение других лиц, включенных в список ранее, что нарушает их права на жилище, а также противоречит конституционному принципу равенства.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика по доверенности Шабаева О.Ц. доводы апелляционной жалобы поддержала, пояснив, что требование Плешковой О.С. о предоставлении ей жилья в г.Улан-Удэ противоречит действующему законодательству, поскольку она состоит на учете в Администрации Кабанского района Республики Бурятия, там же значится на регистрационном учете.
Прокурор Болдоева Э.В. возражала против доводов жалобы, полагая предоставление Плешковой О.С. жилья в г.Улан-Удэ обоснованным, поскольку она в г. Улан-Удэ проживает и работает.
Плешкова О.С, представитель третьего лица Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежаще.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, выслушав участников процесса, проверив законность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с предоставлением благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей основаны на положениях статей 7, 40 Конституции Российской Федерации и регулируются положениями части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Судом были правильно применены указанные нормы права.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что Плешкова О.С. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет и, не имея закрепленного жилого помещения, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Указанное право истца, а также то, что эта обязанность возложена на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, никем не оспаривается.
Доводы апелляционной жалобы о том, что включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, осуществляется в порядке очередности, и о нарушении прав иных лиц внеочередным предоставлением жилья истцу, не являются основанием для отмены решения суда. Действующее законодательство предусматривает обеспечение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями фактически сразу, как возникает в этом необходимость, при достижении ими 18 летнего возраста или при наступлении иных обстоятельств, свидетельствующих о возможности самостоятельного проживания.
При этом довод представителя ответчика о том, что предоставление жилого помещения Плешковой О.С. в г.Улан-Удэ противоречит законодательству заслуживает внимания.
В соответствии с п. 7 Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.03.2005г. N 102, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам осуществляется Министерством по месту их жительства с учетом установленной органом местного самоуправления нормы предоставления площади жилого помещения.
Вывод суда о том, что Плешкова О.С. имеет постоянное место жительства в г.Улан-Удэ, судебная коллегия находит необоснованным. Представленный договор аренды жилого помещения по адресу: <...>, заключенный между К. и Л а также заявление Плешковой О.С. о приеме на работу в РКБ им. Семашко о вышеуказанном не свидетельствуют. Доказательств того, что Плешкова О.С. является членом семьи Л суду не представлено. Письмо, направленное на имя Плешковой О.С. по адресу: <...> возвращено отправителю без вручения адресату.
При этом из материалов дела следует, что Плешкова О.С. встала на учет для обеспечения жильем как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей постановлением Администрации МО Кабанского района от 20.05.2014 г. N 1359.
Согласно письму заместителя руководителя Администрации МО СП "Кабанское" от 17.05.2017г. N 378 Плешкова О.С. проживает по адресу: с.Елань, ул. Школьная, д. 3 5.
Из объяснений Плешковой О.С, данных прокурору Кабанского района Республики Бурятия 28 февраля 2018г. следует, что она планирует жить в г.Улан-Удэ, где и просит предоставить жилье, при этом с 2000г. по февраль 2018г. проживала в Кабанском районе, с.Елань.
Учитывая изложенное, в полном объеме оценив представленные по делу доказательства, судебная коллегия полагает, что основания для обеспечения Плешковой О.С. жильем в г.Улан-Удэ не усматривается. В связи с чем, из решения суда необходимо исключить указание об этом, а истец должна быть обеспечена жилым помещением, по смыслу закона, по месту постоянного жительства с учетом установленной органом местного самоуправления нормы предоставления площади жилого помещения.
Руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 25 апреля 2018 года изменить, исключив указание о предоставлении жилого помещения Плешковой Ольге Сергеевне в г.Улан-Удэ.
В остальном решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
