Дата принятия: 06 февраля 2020г.
Номер документа: 33-2448/2019, 33-79/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2020 года Дело N 33-79/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Лелекова Н.Г. и Гринюк М.А.,
при секретаре Харченко Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гайсиной Р.З. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата>, которым постановлено в удовлетворении иска Гайсиной Р. З. к Гайсину А. Н., Гайсиной Д. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением отказать. Встречный иск Гайсина А. Н. к Гайсиной Р. З., Гайсину Т. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить. Признать Гайсину Р. З., Гайсина Т. А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес>. Решение является основанием для снятия Гайсиной Р. З., Гайсина Т. А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гайсина Р.З. обратилась в суд с иском к Гайсину А.Н., Гайсиной Д.А., в котором в окончательно сформулированных требованиях просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Звездная, д. 6, кв. 4. В обоснование иска указала, что жилое помещение по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Звездная, д. 6, кв. 4 было предоставлено ее супругу Гайсину А.Н. на состав семьи из 2 человек (включая истца) на основании ордера N 316 от 18 июля 1994 года, выданного КЭЧ войсковой части 32401. 7 марта 1997 года брак, заключенный истцом и Гайсиным А.Н., расторгнут. В спорном жилом помещении зарегистрированы истец, ответчик Гайсин А.Н., их сын Гайсин Т.А., дочь ответчика Гайсина А.Н. - Гайсина Д.А. После расторжения брака Гайсин А.Н. в спорном жилом помещении не проживает. Гайсина Д.А. была зарегистрирована в квартире по указанному адресу 16 октября 2001 года в качестве члена семьи Гайсина А.Н., однако в жилое помещение не вселялась. Кроме того, спорное жилое помещение в 2010 году было сдано ответчиком, который являлся военнослужащим, в связи с обеспечением его иным жилым помещением по избранному месту жительства.
Гайсин А.Н. предъявил к Гайсиной Р.З., Гайсину Т.А. встречный иск, в котором просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> В обоснование иска указал, что ответчики с 1997 года
в спорном жилом помещении не проживают в связи с переездом на постоянное место жительства в <адрес> <адрес> где проживают по настоящее время. Препятствия в пользовании жилым помещением ответчикам не чинились, вселиться с указанного времени в квартиру они не пытались. С момента предоставления спорного жилого помещения он в нем проживает и несет расходы по его содержанию. Его дочь Гайсина Д.А. также фактически проживает в квартире.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Гайсина Р.З. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении ее иска и об отказе в удовлетворении встречного иска Гайсина А.Н. Ссылается на то, что от прав на спорное жилое помещение она не отказывалась, имела намерение сохранить право пользования жилым помещением за собой и за своим сыном Гайсиным Т.А., а ее отсутствие в жилом помещении носило вынужденный характер, поскольку после расторжения брака Гайсин А.Н. поменял замки на входной двери квартиры; зарегистрировав новый брак, он вселил в жилое помещение свою супругу Гайсину Н.З., против чего она возражала. Приведенные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> по делу по иску Гайсина А.Н. к Гайсиной Р.З. о расторжении договора найма и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>. Кроме того, в 2010 году Гайсиным А.Н., который являлся военнослужащим, и членами его семьи Гайсиной Н.З. (супругой), Гайсиной Д.А. (дочерью) получено по договору социального найма иное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в связи с увольнением Гайсина А.Н. с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе. Однако в нарушение требований Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" ранее занимаемое спорное жилое помещение Гайсиным А.Н. не было сдано.
В возражениях на апелляционную жалобу Гайсин А.Н. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения Гайсиной Р.З., поддержавшей апелляционную жалобу, Гайсина А.Н. и его представителя Светлова И.А., просивших решение суда оставить без изменения, представителя администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Чагина И.А., полагавшего, что решение суда в части удовлетворения встречного иска Гайсина А.Н. подлежит оставлению без изменения, а первоначальный иск Гайсиной Р.З. следует удовлетворить, судебная коллегия приходит к следующему.
Из дела видно, что жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> предоставлено Гайсину А.Н. на основании ордера от <дата>, выданного КЭЧ войсковой части 32401, на состав семьи из 2 человек, включая супругу Гайсину Р.З.
<дата> брак между Гайсиным А.Н. и Гайсиной Р.З. расторгнут.
В жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> настоящее время зарегистрированы Гайсин А.Н., Гайсина Р.З., их сын Гайсин Т.А., дочь Гайсина А.Н. от второго брака - Гайсина Д.А.
Отказывая в удовлетворении первоначального иска Гайсиной Р.З. и удовлетворяя встречный иск Гайсина А.Н., суд первой инстанции исходил из того, что Гайсин А.Н. и его дочь от второго брака Гайсина Д.А. не могут быть признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением, поскольку они с момента регистрации и до настоящего времени фактически в нем проживают, Гайсин А.Н. исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При этом Гайсина Р.З. после расторжения брака с Гайсиным А.Н. переехала вместе с сыном Гайсиным Т.А. на постоянное место жительства в жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, поэтому в силу положений части 2 статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР, части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации они утратили право пользования спорным жилым помещением.
С такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку они сделаны при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Как усматривается из материалов жилищного учетного дела военнослужащего Гайсина А.Н., представленных по запросу суда апелляционной инстанции Федеральным государственным казенным учреждением "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации", Гайсин А.Н. на момент предоставления спорного жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>, являлся военнослужащим. По состоянию на 28 октября 2009 года выслуга лет военнослужащего Гайсина А.Н. составляла 28 лет 9 дней в календарном исчислении, 32 года 5 месяцев 25 дней - в льготном исчислении.
Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 34096 от 19 октября 2009 года, принято решение выделить капитану Гайсину А.Н., подлежащему увольнению с военной службы, как не обеспеченному жилой площадью по установленным нормам по последнему месту службы в войсковой части 34096, двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, ул. Гайсина, <адрес> на состав семьи из 3 человек; Гайсин А.Н. исключен из списков нуждающихся в предоставлении жилых помещений после заключения договора социального найма на данное жилое помещение.
21 мая 2010 года между ФГКЭУ "Казанская квартирно-эксплуатационная часть района", действующим от имени собственника жилого помещения - Министерства обороны Российской Федерации (наймодателем), и Гайсиным А.Н. (нанимателем) заключен договор социального найма , по которому наймодатель передает нанимателю жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. Совместно с нанимателем в указанное помещение вселяются члены его семьи - супруга Гайсина Н.З. и дочь Гайсина Д.А.
В последующем за Гайсиным А.Н., Гайсиной Н.З., Гайсиной Д.А. <дата> зарегистрировано право общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ул. Гайсина, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Право военнослужащих на жилище закреплено в статье 15 Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (здесь и далее нормы Федерального закона приведены в редакции, действовавшей на момент увольнения Гайсина А.Н. с военной службы), согласно которой государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзац первый пункта 1).
Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства (абзац первый пункта 14 статьи 15 Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
В материалах жилищного учетного дела военнослужащего Гайсина А.Н. имеется справка серии АА от <дата> о сдаче им жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>.
С учетом установленных обстоятельств сдачи Гайсиным А.Н. спорного жилого помещения в соответствии с приведенными нормами права и заключения с ним договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, Осиновское сельское поселение, <адрес>, ул. Гайсина, <адрес> по избранному им месту жительства как военнослужащим, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Гайсин А.Н. и член его семьи Гайсина Д.А. подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес>.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола" от 17 июля 2019 года N 01-13/4989 правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес> является комитет по управлению муниципальным имуществом г. Йошкар-Олы. Из объяснений представителя администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в суде апелляционной инстанции следует, что данное жилое помещение отнесено к жилищному фонду социального использования.
Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Аналогичное положение было предусмотрено частью 2 статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу решением Йошкар-Олинского районного суда от 10 апреля 2001 года по делу по иску Гайсина А.Н. к Гайсиной Р.З. о расторжении договора найма и снятии с регистрационного учета установлено, что Гайсина Р.З. с сыном Гайсиным Т.А. зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставленном Гайсину А.Н. на основании ордера от <дата>. После расторжения в 1997 году брака с Гайсиным А.Н. последний поменял замки на входной двери квартиры, вследствие чего Гайсина Р.З. была вынуждена выехать для проживания в <адрес> <адрес>; зарегистрировав новый брак, Гайсин А.Н. вселил в жилое помещение свою супругу Гайсину Н.З., против чего Гайсина Р.З. возражала.
Исходя из приведенных обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным постановлением, следует признать обоснованными доводы Гайсиной Р.З. о том, что она не отказывалась от прав на спорное жилое помещение, имела намерение сохранить право пользования жилым помещением за собой и за своим сыном Гайсиным Т.А., а ее отсутствие в жилом помещении являлось вынужденным. Кроме того, Гайсина Р.З. и ее сын Гайсин Т.А. до настоящего времени сохраняют регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении.
При указанных обстоятельствах обжалуемое решение нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска Гайсиной Р.З. и отказе в удовлетворении встречного иска Гайсина А.Н.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 октября 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым признать Гайсина А. Н. и Гайсину Д. А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.
В удовлетворении встречного иска Гайсина А. Н. к Гайсиной Р. З. и Гайсину Т. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий А.Е.Соснин
Судьи Н.Г.Лелеков
М.А.Гринюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
