Определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 33-2444/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

Председательствующего Цериградских И.В.,

судей областного суда Дзюбенко А.А., Поповой Э.Н.,

при секретаре Фисенко Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 апреля 2021 года

дело по апелляционной жалобе Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области в лице представителя по доверенности САВ на решение Первомайского районного суда г. Омска от <...> по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области к ЧЮН о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, судебных расходов, которым постановлено:

"Исковые требования Регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области (РФКР МКД) удовлетворить частично.

Взыскать с ЧЮН, <...> года рождения, в пользу Регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области (РФКР МКД) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с <...> по <...> в размере 32 574,06 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 177,22 руб., а всего взыскать 33 751,28 (тридцать три тысячи семьсот пятьдесят один) рубль 28 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований, заявленных Региональным Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Омской области (РФКР МКД), отказать".

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Поповой Э.Н., судебная коллегия

установила:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области (далее РФКР МКД) обратился в суд с иском к ЧЮН о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, судебных расходов. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ул. ТФИ, <...>. Согласно постановлению Администрации <...> от <...> N <...>-п "О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора" названный МКД формирует фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, которым является РФКР МКД. Ответчик не исполняет обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Истец просит взыскать с ЧЮН в пользу РФКР МКД задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с <...> по <...> в размере 61 626 руб. 60 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 049 руб.

Представитель истца РФКР МКД САВ, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом дополнений к исковому заявлению. Полагала, что задолженность подлежит взысканию за весь исковой период, положения о пропуске срока исковой давности в данном случае неприменимы.

Ответчик ЧЮН в судебном заседании не согласилась с размером задолженности, указанным истцом, поддержала письменные возражения и просила применить последствия пропуска срока исковой давности.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель РФКР МКД САВ просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. Полагает, что суд необоснованно применил к данным правоотношениям срок исковой давности, не учел правовую позицию истца о наличии оснований для отказа в удовлетворении ходатайства ответчика о пропуске срока исковой давности. Ссылаясь на то, что суд неверно определилдату исчисления срока исковой давности, указывает, что истцу стало известно об образовавшейся задолженности (о нарушенном праве) лишь <...>, со дня ведения учета средств, поступавших от собственников помещений в МКД на специальный счет, владельцем которого является Фонд. Указывает, что судом не приняты во внимание нормы ЖК РФ, согласно которым в полномочия РФКР МКД не входит ведение судебно-претензионной работы в отношении собственников помещений в МКД, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете. В отношении многоквартирного <...> по ул. ТФИ в г. Омске способ формирования фонда капитального ремонта был изменен на основании постановления Администрации г. Омска от <...> N <...>-п "О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора". Таким образом, у Фонда право на взыскание с ответчика задолженности возникло лишь в апреле 2020 года в связи с принятием данного постановления. Кроме того, после определения способа формирования фонда капитального ремонта в отношении указанного многоквартирного дома на общем счете стали затрагиваться интересы собственников помещений всех многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества и формирующих фонд капитального ремонта на общем счете регионального оператора. Ссылается на судебную практику Арбитражного суда Омской области.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не находит.

Согласно положений части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (ч.1 ст. 169 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (п. 3 ст. 170 ЖК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. ст. 309, 310 ГК РФ).

Судом первой инстанции установлено, что ответчику ЧЮН на праве собственности принадлежит <...> общей площадью 131,4 кв.м в многоквартирном жилом <...>, право собственности зарегистрировано <...> (л.д.8-11).

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г<...> по вопросу выбора способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете регионального оператора от <...>, собственниками было принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома: на специальном счете, владельцем специального счета изначально был определен - Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов(л.д.12-17).

Частью 8 ст. 173 ЖКРФ установлено, что в случае, если на основании сведений, полученных в соответствии с частью 3 статьи 172 настоящего Кодекса, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера начисленных взносов на капитальный ремонт, орган государственного жилищного надзора в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных настоящим Кодексом в связи с непогашением задолженности в установленный срок.

Если в течение пяти месяцев с даты получения уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, задолженность не была погашена в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного надзора, и последнему не представлены документы, подтверждающие погашение такой задолженности, орган государственного жилищного надзора уведомляет об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления (ч. 10 ст. 173 ЖК РФ).

Так как собственники помещений данного МКД в срок, установленный ч. 10 ст. 173 ЖК РФ, не погасили задолженность в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного фонда, постановлением Администрации г. Омска от <...> N <...>-п "О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора" многоквартирному дому N <...> N <...>, определен способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора - некоммерческой организации Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов.

Таким образом, на основании указанного постановления был изменен способ формирования фонда капитального ремонта указанного многоквартирного дома со специального счета на счет регионального оператора.

Поскольку с момента возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственник указанные платежи не вносил, по состоянию на <...> общая задолженность по взносам за период с <...> по <...> составила 61 626 руб. (л.д.80-81), РФКР МКД <...> обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

<...> на основании заявления Фонда мировым судьей судебного участка N <...> в Первомайском судебном районе г. Омска вынесен судебный приказ о взыскании с ЧЮН  [...]*
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. - Примечание изготовителя базы данных.


В ходе рассмотрения дела по существу ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления в суд данных требований.

, 196, 199, 200, 204 ГК РФ и пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с <...> по <...> в размере 32 574 руб. 06 коп.

Судебная коллегия с данным выводом районного суда соглашается, отклоняя доводы апелляционной жалобы заявителя о неверном исчислении судом срока исковой давности ввиду неправильного толкования истцом норм материального и процессуального права.

Так, жилищным законодательством предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Частью 2 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Таким образом, внос на капитальный ремонт включен законодателем в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частям 1,2 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 1 ст. 7 Закона Омской области от <...> N <...>-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области" предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Факт неоплаты взносов на капитальный ремонт ответчиком ЧЮН не оспаривался, в апелляционной жалобе Фонд указывает на отсутствие оснований применения срока исковой давности к заявленным им требованиям, ссылаясь на факт изменения способа формирования фонда капитального ремонта <...> - вместо специального счета на счет регионального оператора, в связи с чем Фонду не могло быть известно о нарушенном праве ранее.

Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст.155 ЖК РФ, п. 2 ст. 200 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В пунктах 17 и 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по их применению для того, чтобы при обращении с иском возможно было учесть все требования, обеспеченные судебной защитой в связи с предшествующей выдачей судебного приказа, необходимо, чтобы после отмены судебного приказа истец предъявил исковые требования до истечения шестимесячного срока.

Учитывая, что с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ответчика истец обращался <...>, судебный приказ отменен <...>, а в суд с настоящим иском истец обратился <...>, то есть в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа, районный суд верно определилпериод взыскания с ответчика задолженности с <...> по <...>.

Применительно к доводам жалобы необходимо учесть разъяснения, изложенные в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N <...> "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно которым переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления (ст. 201 ГК РФ).

В этом случае срок исковой давности начинает течь со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 ст. 200 ГК РФ).

Применительно к вышеизложенным обстоятельствам дела, обязанности собственника помещения в МКД вносить плату за капитальный ремонт вне зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта и исковым требованиям Фонда о взыскании взносов на капитальный ремонт с <...> (то есть с периода формирования фонда капитального ремонта на специальном счете), судебная коллегия полагает, что изменение способа формирования фонда капитального ремонта в апреле 2020 года (перемена лиц в обязательстве) не влечет изменение срока исковой давности и порядка его исчисления для взыскания платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и взноса на капитальный ремонт (ст. 201 ГК РФ).

Срок исковой давности исчисляется со дня, когда первоначальный обладатель права - первоначальный взыскатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права (с учетом установления повременных платежей, о чем уже было указано ранее).

Ссылка подателя жалобы на иную судебную практику применительно к положениям ст. 1 ГПК РФ основанием к отмене постановленного решения не является.

При изложенных обстоятельствах, исходя из доводов апелляционной жалобы, оснований для отмены обжалуемого судебного решения не имеется, нарушений требований ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при оценке судом доказательств допущено не было.

Выводы суда первой инстанции мотивированы и в апелляционной жалобе по существу не опровергнуты, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г. Омска от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу - оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка