Дата принятия: 19 июля 2021г.
Номер документа: 33-2439/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2021 года Дело N 33-2439/2021
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Местникова С.А., при секретаре Антоновой А.Е., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя должника на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2021 года, которым по заявлению должника об отсрочке исполнения решения суда по делу по иску Публичного акционерного общества "Якутскэнерго" к Окружной администрации города Якутска о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество,
ПОСТАНОВЛЕНО:
В удовлетворении заявления представителя должника Окружной администрации города Якутска об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Публичного акционерного общества "Якутскэнерго" к Окружной администрации города Якутска об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество - отказать.
Изучив материалы дела, судья
УСТАНОВИЛА:
Окружная администрация г. Якутска обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения, указывая на то, что вступившим в законную силу решением Якутского городского суда РС(Я) от 04.09.2020 г. на Окружную администрацию г. Якутска возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества, а также произвести мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, поставленное на учет в качестве бесхозяйного. Должник, ссылаясь на большое количество объектов, указанных в решении, которые необходимо поставить на учет бесхозяйного имущества и оформить в муниципальную собственность, полагает технически сложным в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу исполнить решение суда, просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01 марта 2022 года.
Судом постановлено вышеуказанное определение.
Не согласившись с указанным определением, представитель должника Коба Е.А. обратился в суд с частной жалобой, в которой просит отменить определение суда и разрешить вопрос по существу, удовлетворив требование, указывая на те же доводы, что и в заявлении о предоставлении отсрочки.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в пределах доводов частной жалобы в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотрев частную жалобу по правилам ч. 3 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.
Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 указанного кодекса. Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.37 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 434 ГПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце третьем п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. N 13 "О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Исходя из вышеуказанных норм права, определение обстоятельств, достаточных для предоставления отсрочки исполнения решения, а также срока, на который она может быть предоставлена, является прерогативой суда. Необходимость предоставления отсрочки, как и срок, на который она может быть предоставлена, решается судом в каждом конкретном случае, исходя из обеспечения реального и справедливого исполнения вступившего в законную силу судебного постановления, обоснованности доводов заявления о предоставлении отсрочки, а также с учетом положений ст. 13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений.
Из материалов дела усматривается, что решением Якутского городского суда РС(Я) от 04.09.2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) от 18.11.2020 г., исковые требования ПАО "Якутскэнерго" к Окружной администрации г. Якутска о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, удовлетворены частично. На Окружную администрацию г. Якутска возложена обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества; по истечении года после постановки бесхозяйного недвижимого имущества на учет совершить действия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество. Кроме того, на Окружную администрацию г. Якутска возложена обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, поставленное на учет в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. В удовлетворении остальной части требований отказано.
19.01.2021 г. представителю ПАО "Якутскэнерго" Матвеевой Т.В. выданы исполнительные листы N ФС N ..., N ..., N ..., N ..., N ....
Из заявления должника следует, что исполнительные производства возбуждены.
Обращаясь в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01 марта 2022 года, Окружная администрация г. Якутска исходила из того, что, поскольку количество объектов, указанных в решении, которые необходимо поставить на учет бесхозяйного имущества и оформить в муниципальную собственность, является значительным, технически сложно в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу исполнить решение суда, в том числе, учитывая меры, вводимые в связи с распространением коронавируса. Кроме того, на стадии исполнения решения суда возникают трудности по постановке на учет бесхозяйного имущества, поскольку, по мнению органа регистрации, сети представляют собой сборно-разборную конструкцию, которую возможно демонтировать без соразмерного ущерба ее назначению и смонтировать в другом месте. Объекты инженерной инфраструктуры являются бесхозяйным движимым имуществом и должны быть исключены из реестра бесхозяйных объектов недвижимого имущества.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что основания для предоставления отсрочки исполнения судебного акта отсутствуют.
В силу положений ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Окружной администрацией г. Якутска обстоятельств, объективно препятствующих исполнению должником решения суда, не приведено, доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда, не представлено.
Как верно указал суд первой инстанции, удовлетворяя частично исковые требования ПАО "Якутскэнерго", судом при вынесении решения был учтен объем материальных и временных затрат, требуемых для выполнения необходимых мероприятий для постановки на учет бесхозяйного имущества сети отопления, ХВС, ГВС, и, соответственно, установлен достаточно длительный срок, в течение которого указанное решение подлежит исполнению.
Основания для предоставления отсрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.
В данном случае отсрочка исполнения судебного акта до 01 марта 2022 года нарушит права и законные интересы взыскателя ПАО "Якутскэнерго" и приведет к еще более длительному неисполнению решения суда.
Довод должника о том, что на стадии исполнительного производства за неисполнение решения суда к нему могут быть применены меры в виде наложения исполнительского сбора, в силу положений ч. 1 ст. 203 ГПК РФ не имеет правового значения при разрешении вопроса об отсрочке.
Таким образом, доводы частной жалобы направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств, и по изложенным выше основаниям являются несостоятельными.
Определение является законным, а выводы суда первой инстанции соответствующими установленным и изложенным в определении обстоятельствам. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2021 года по данному делу по данному делу оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Верховного Суда РС(Я) С.А. Местникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
