Определение Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-2438/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.

судей Михеева С.Н. Малаховой Е.А.

при секретаре В.С.Н..

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 28 июля 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Грицких Елены Петровны к обществу с ограниченной ответственностью "Сапфир" о защите прав потребителей,

по апелляционной жалобе истицы Грицких Е.П.,

на решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 11 мая 2021 года, которым постановлено:

"отказать в удовлетворении искового заявления Грицких Елены Петровны к обществу с ограниченной ответственностью "Сапфир" о защите прав потребителей"

Заслушав доклад судьи Михеева С.Н., судебная коллегия

установила:

Грицких Е.П. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь в обоснование требований на следующие обстоятельства.

Истица является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Данный жилой дом обслуживается управляющей компанией ООО "Сапфир". С <Дата> по <Дата> ООО "Сапфир" неправильно начислена плата за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды (далее - ОДН) по адресу: <адрес>, применяя завышенный норматив 0,1385 (действующий с <Дата> по текущее время согласно Приказа N НПА от <Дата>), вместо 0,0453 (Приказ N НПА от <Дата>).

Из ответа ООО "Сапфир" N от <Дата> на представление Борзинской межрайонной прокуратуры об устранении нарушений федерального законодательства выяснено, что завышенный норматив 0,1385 применен согласно предписания N от <Дата> Государственной жилищной инспекции.

При расчёте ОДН за электроэнергию ООО "Сапфир" применена площадь мест общего пользования - 4530,1 м2 (лестничные площадки, подвал, чердак), тогда как в техническом паспорте на <адрес> не указана площадь чердака. Общая полезная площадь 123 жилых помещений составляет 6875,1 м2, при этом в <адрес> магазин "<данные изъяты>" - нежилое помещение.

Вместе с тем, проверкой, проведенной Борзинской межрайонной прокуратурой, установлено, что ООО "Сапфир" при расчете размера платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды по адресу: <адрес>, неверно применен норматив в размере 0,1385 кВтч на кв.м с <Дата>. В период с <Дата> по <Дата> применению подлежал норматив в размере 0,0453 кВтч на кв.м.

Таким образом, необоснованное применение ООО "Сапфир" завышенного норматива повлекли неправильное начисление платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды.

Кроме того, проверкой межрайонной прокуратуры установлено, что в технической документации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют сведения о площади чердачных помещений.

Вместе с тем, ООО "Сапфир" меры по внесению сведений о площади чердачных помещений в техническую документацию на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не приняты.

Государственной инспекцией <адрес> (ответ N от <Дата>) выдано предостережение ООО "Сапфир" с требованием восстановить техническую документацию на жилой дом по адресу: <адрес>, необходимую для проведения правильного перерасчёта (начисления) ОДН (КР) на электроэнергию. ООО "Сапфир" предостережение не выполнено.

<Дата> Борзинской межрайонной прокуратурой в адрес директора ООО "Сапфир" внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое в последующем отклонено ООО "Сапфир".

Просит обязать ООО "Сапфир": восстановить техническую документацию на жилой дом по адресу: <адрес>; произвести перерасчет размера платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды по адресу: <адрес>, за период с <Дата> по <Дата> в соответствии с нормативом, установленным Приказом РСТ <адрес> от <Дата> N - НПА, в размере 0,0453 кВтч на кв.м; взыскать с ООО "Сапфир" компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей в соответствии со ст. 15 Закона РФ от <Дата> "О защите прав потребителей"; денежные средства перечислить в счет оплаты технического содержания квартиры истицы по адресу: <адрес>, предоставив ей квитанцию и чек (л.д. 4-6)

Определением суда от 12.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Государственная инспекция <адрес> (л.д. 168-169).

Судом постановлено вышеприведенное решение (л.д. 189-197).

Не согласившись с постановленным по делу решением, истец Грицких Е.П. подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Борзинского городского суда от 11 мая 2021 года, приняв по делу новое решение. Полагает, что судом первой инстанции не установлены следующие обстоятельства: выполнение ответчиком п. 1 Предписания об устранении нарушений жилищного законодательства N от <Дата>. Считает, что ответчиком нарушены "Правила предоставления коммунальных услуг", утвержденные Постановлением Правительства РФ N от <Дата>., а также не учтено следующее: направление ответчиком возражений на предписание с целью недопущения неправильного начисления платы за ОДН; получение ответчиком предостережения Государственной жилищной инспекции; наличие нежилого помещения в МКД - магазина "Семёрка"; определение Государственной жилищной инспекции площади чердака на основании сведений БТИ.

Кроме того, ссылаясь на ст. 45 ЖК РФ указывает, что управляющая компания обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в многоквартирном доме и отраженные в техническом паспорте.

Считает, что произведенный ответчиком расчет за КР (ОДН) на электроэнергию и предписание N от <Дата> Государственной жилищной инспекции неправомерными, нарушающими права истца, как потребителя (л.д. 202-206).

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (л.д. 213-215).

Участвующие в деле лица в зал судебного заседания не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей не направили. На основании части 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом, истица Грицких Е.П. является собственником жилого помещения квартиры площадью 50.1 кв.м., с кадастровым номером N, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата>.

<Дата> общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, решено, в том числе заключить договор управления с ООО "Сапфир".

<Дата> собственники указанного многоквартирного дома, в лице представителя по решению собственников жилья Ланиной Т.А., и ООО "Сапфир", заключили договор на техническое обслуживание и санитарное содержание общего имущества многоквартирного дома.

Тогда же между ООО "Сапфир" и Грицких Е.П. заключен договор N оказания услуг по текущему содержанию и ремонту жилищного фонда, уборке лестничных клеток и придомовой территории.

<Дата> между акционерным обществом "Читаэнергосбыт" и ООО "Сапфир" заключен договор энергоснабжения N, распространяющий свое действие на отношение возникшие между сторонами с <Дата>, предметом которого является, в том числе поставка электрической энергии в многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

Таким образом, жилой дом, в котором расположена указанная квартира, находится на обслуживании управляющей компании ООО "Сапфир", как исполнителя коммунальных услуг. При этом из пояснений сторон следует, что жилой дом является многоквартирным, оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета.

Согласно ст. 157 ЖК РФ (в редакциях, действовавших в период с 01.06.2017 по 01.06.2018) было предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N (далее - Правила N) установлено, что нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены многоквартирные дома или жилые дома, указанные нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются в соответствии с категориями многоквартирных домов и жилых домов, предусмотренными приложением N к настоящим Правилам.

Пункт 37 Приложения N к Правилам N предусматривает, что норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды рассчитывается на основании расхода электрической энергии, в том числе, такими группами оборудования, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, как осветительные установки - исходя из определяемых уполномоченным органом суммарной мощности установленных осветительных приборов, количества часов работы в году и коэффициента, учитывающего наличие перегоревших ламп, находящихся в стадии замены, а также такой, как системы противопожарного оборудования и дымоудаления, дверные запирающие устройства, усилители телеантенн коллективного пользования, насосное оборудование холодного и горячего водоснабжения, а также системы отопления и другое оборудование - исходя из мощности установленного оборудования и определяемых уполномоченным органом количества часов работы в году и среднегодового коэффициента использования мощности.

Норматив потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с п. 37 Правил N по формуле N, в которой в Sои входят все помещения без исключения, то есть помещения, отнесенные ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу многоквартирного дома.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 31.05.2017 N 66-НПА "Об утверждении нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Забайкальского края" установлены нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Забайкальского края согласно приложению N 1.

Нормативный правовой акт зарегистрирован и опубликован в установленном законом порядке 08.06.2017. В соответствии с пунктом 2 данный документ вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования и распространяет действие с 01.06.2017.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении указанного нормативного акта, как Государственной инспекцией Забайкальского края, так и ответчиком являются необоснованными.

Указанным Приказом РСТ Забайкальского края утвержден норматив потребления электроэнергии, кВт.ч в месяц на м2 общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в отношении многоквартирных домов, оборудованных осветительными установками и дверными запирающими устройствами 0,0453.

Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 21.05.2018 N 295-НПА "О внесении изменений в приложение к приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 31 мая 2017 года N 66-НПА" приложение N 1 к приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 31.05.2017 N 66-НПА "Об утверждении нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Забайкальского края" изложено в новой редакции, установлены новые нормативы потребления электрической энергии при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме на территории Забайкальского края.

Нормативный правовой акт зарегистрирован и опубликован в установленном законом порядке <Дата>. В соответствии с пунктом 2 данный документ вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Указанным Приказом РСТ Забайкальского края внесены изменения в ранее утвержденные нормативы, установив их в новой редакции и в иных размерах, согласно которым норматив потребления электроэнергии кВт.ч в месяц на м2 общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в отношении многоквартирных домов, оборудованных осветительными установками и дверными запирающими устройствами составил 0,1385.

Суду представлен расчет начисления ООО "Сапфир" платы на ОДН в многоквартирном доме (далее - МКД) N, <адрес> от <Дата>, за период с <Дата> по <Дата>, в соответствии с которым за указанный период времени при начислении оплаты за ОДН использовался норматив 0,1385. При этом начисленная плата за электроэнергию при использовании и содержании общего имущества за период с <Дата> по <Дата> составила 18, 01 руб., за период с <Дата> по <Дата> - 207, 68 руб., в общем, за период с <Дата> по <Дата> - 225, 69 руб.

Данный расчет обоснованно признан судом первой инстанции арифметически верным, поскольку он основан на нормативе, утвержденном приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию <адрес> от <Дата> N-НПА в редакции приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию <адрес> от <Дата> N-НПА, действующего с <Дата>, исчислен согласно предписанию Государственной инспекции <адрес> от <Дата> N с учетом внесенного в него определением Государственной инспекции <адрес> от <Дата> изменения.

При этом площадь холодного чердака в доме по адресу: <адрес>, определена ответчиком не произвольно, а на основании сведений, приведенных в определении Государственной инспекции <адрес> от <Дата>.

Истцом в суде первой инстанции был представлен альтернативный расчет платы на ОДН, из которого следует, что за период с <Дата> по <Дата> размер рассчитанной ей платы должен составлять 44, 45 руб., который, как и доводы апелляционной жалобы, не соответствует приказам РСТ, предписанию Государственной инспекции Забайкальского края от 18.02.2019 и дополнению к нему в виде определения от 20.02.2019.

Кроме того, как верно отмечено районным судом, расчет произведен без учета площади холодного чердака. При этом для многоквартирных домов без чердаков приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию <адрес> от <Дата> N-НПА в редакции приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 21.05.2018 N 295-НПА, установлен норматив 0,2813, а не 0,0453, использованный истцом при расчете.

Ссылка в апелляционной жалобе на позицию Борзинской межрайонной прокуратуры по данному вопросу, не может быть принята во внимание, поскольку не является доказательством по делу.

Относительно несогласия истца с отказом в удовлетворении требований о восстановлении ответчиком технической документации на жилой дом, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии материально- правовых оснований для возложения на управляющую компанию такой обязанности в рассматриваемом споре, при том, что в материалах дела имеется технический паспорт на дом.

Судебная коллегия считает, что разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального права.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 11 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное

определение изготовлено 04.08.2021


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка