Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 12 августа 2021 года №33-2434/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 12 августа 2021 года Дело N 33-2434/2021
судья Милошенко Н.В. дело N
(первая инстанция)
N 33-2434/2021
(апелляционная инстанция)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 августа 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи - Радовиля В.Л.,
судей - Ваулиной А.В., Герасименко Е.В.,
при секретаре - Тяпкиной Е.В.,
с участием
представителя истца - Леоновой В.А.,
ответчика - Чорба Т.В.,
представителя ответчика
Чорба Т.В. - Виноградовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васюковой Л. Н. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Чорба Т. В. о признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности совершить определенные действия,
по апелляционной жалобе истца Васюковой Л. Н. на решение Балаклавского районного суда г.Севастополя от 15 апреля 2021 года, заслушав доклад судьи Герасименко Е.В.,
УСТАНОВИЛА:
Истец Васюкова Л.Н. обратилась в суд с иском о признании права собственности и установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 928 кв.м.
Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ во владение Васюковой Л.Н. перешел земельный участок N по <адрес>, который ранее на основании приказа по совхозу-заводу "Золотая балка" был закреплен за продавцом земельного участка Красниковым В.Е. В 2018 году Васюкова Л.Н. обратилась за регистрацией права собственности и постановкой земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного, однако получила отказ в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности истца на вышеуказанный земельный участок и отсутствием установленных границ.
Решением Балаклавского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований Васюковой Л.Н. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Чорба Т.В. о признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности совершить определенные действия, отказано.
Не согласившись с решением суда, истец Васюкова Л.Н. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. В качестве довода для отмены решения суда указывает, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не мотивированны и не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно были применены нормы материального и процессуального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Васюкова Л.Н., представители ответчиков Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, представитель третьего лица Правительства Севастополя, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Истец Васюкова Л.Н. воспользовалась правом на ведение дела в суде через своего представителя, полномочия которого подтверждены доверенностью. Представитель Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, коллегия судей считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что на основании договора купли-продажи, реестровый N от ДД.ММ.ГГГГ, Красников В.Е. продал, а Васюкова Л.Н. приобрела 1/2 часть жилого дома N с надворными постройками, который находится в городе Севастополь по <адрес> (л.д.45-46, т.1).
Согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя (л.д.61-63, т.1), о здании с кадастровым N по адресу: <адрес>: площадь здания составляет 187,9 кв.м., правообладатель (правообладатели): Васюкова Л.Н. (1/2 доля - общая долевая собственность).
Согласно данным Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ N, выданного Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, записи в ЕГРН о правах - земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.107, т. 1).
Согласно данным Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ N, выданного Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, записи в ЕГРН об объекте недвижимости - земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.206, т.1).
Из служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ N-си усматривается, что правоустанавливающие документы, а также документы, подтверждающие ранее осуществленный технический или государственный учет на земельный участок расположенный: <адрес>, в архивах Главного управления Госземагентства Украины в г. Севастополе и Регистрационной службы Главного управления юстиции Украины в г. Севастополе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют (л.д.41, т.2).
Из технического паспорта индивидуального жилищного фонда от 05 декабря. 2007 года общая площадь земельного участка N по <адрес> составляет 2058 кв.м.
Как усматривается из Архивной выписки из приказа N от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу-заводу "Золотая балка" Крымсовхозвинтреста "О приусадебном землепользовании", за Минаевской З.Ф. закреплен приусадебный участок N по <адрес>, площадью 928 кв.м. (л.д.35, т.1).
На момент издания указанного приказа на территории города Севастополя действовал Земельный кодекс УССР от 08 июля 1970 года.
В силу статьи 13 ЗК УССР 1970 года, земля в Украинской ССР предоставляется в пользование в том числе колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям.
Согласно ст. 14 ЗК УССР 1970 года колхозам, совхозам, другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.
Согласно ст. 15 ЗК УССР 1970 года земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бессрочное пользование, то есть навечно.
В силу ст. 22 ЗК УССР 1970 года приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установление соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющий право пользования землей, запрещается.
Согласно ст. 153 ЗК УССР 1970 года в процессе землеустройства составляются землеустроительные проекты, а также документы на право пользования землей, предусмотренные статьей 20 этого Кодекса.
В соответствии со ст. 155, 156 ЗК УССР 1970 года, землеустроительные проекты после утверждения переносятся с участием заинтересованных землепользователей в натуру (на местность) с обозначением границ землепользования межевыми знаками установленного образца.
Васюковой Л.Н. не представлены документы, подтверждающие формирование испрашиваемого земельного участка и согласование границ с выносом их в натуре, между тем, приказ N от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу-заводу "Золотая балка" Крымсовхозвинтреста "О приусадебном землепользовании" может свидетельствовать только об устоявшемся порядке землепользования, но не о возникновении права собственности Васюковой Л.Н. на спорный земельный участок.
С возникновением института права частной собственность на землю и принятием нового Земельного кодекса Украины от 18 декабря 1990 года, на территории города Севастополя вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались указанным Земельным кодексом Украины от 18 декабря 1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года, Законом Украины "О собственности" от 7 февраля 1991 года N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992.
Указанные законоположения предусматривали, что передача гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины осуществляется сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, о том, что приказ N от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу-заводу "Золотая балка" Крымсовхозвинтреста "О приусадебном землепользовании" не является доказательством, подтверждающим возникновение права собственности Васюковой Л.Н. на испрашиваемый земельный участок, межевание которого не было проведено, на кадастровый учет который также не был поставлен до 18 марта 2014 года по законодательству Украины, а потому не может быть поставлен на кадастровый учет в Севреестре как ранее учтенный, что также подтверждается уведомлением Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, согласно которому записи в ЕГРН об объекте недвижимости - земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.206, т.1).
Отказывая в иске, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что поскольку спорный земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в общей долевой собственности (по 1/2) Васюковой Л.Н. и ответчиком Чорба Т.В., а не в единоличной собственности истца Васюковой Л.Н., то по смыслу приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что выделение в собственность Васюковой Л.Н. части земельного участка под домом, долевая собственность на который с Чорба Т.В. не прекращена и раздел которого не произведен, невозможно.
При этом, никаких требований к сособственнику дома истцом Васюковой Л.Н. в настоящем споре о разделе жилого дома либо о выделе доли в натуре, не заявлено.
В силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1). Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5).Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции верно применил к правоотношениям, связанным с возникновением права собственности на спорный земельный участок, положения ранее действовавшего на территории города Севастополя законодательства Украины и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца Васюковой Л.Н.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их обоснованными и соответствующими установленным судом обстоятельствам.
Доказательств нарушения прав истца Васюковой Л.Н. со стороны ответчиков - Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, Управления регистрации права и кадастра Севастополя, Чорба Т.В. не представлено, так как к ответчику Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя Васюкова Л.Н. в досудебном порядке по поводу оформления земельного участка не обращалась; ответчиком Управлением регистрации права и кадастра Севастополя права ее также не нарушены, поскольку Васюковой Л.Н. не представлен полный пакет документов для регистрации прав на земельный участок, при этом отказ в регистрации Васюковой Л.Н. не обжаловался, а ответчик Чорба Т.В. не возражает против удовлетворения требований Васюковой Л.Н., что также свидетельствует об отсутствии между ними спора о праве на земельный участок.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы со ссылкой на заключение экспертизы и определение фактического местоположения земельного участка и его площади, не влекут отмену решения суда, поскольку в случае если долевые сособственники вышеуказанного жилого дома (Васюкова Л.Н. и Чорба Т.В.) изъявят желание приобрести в общую долевую собственность расположенный под этим жилым домом земельный участок, то Васюковой Л.Н. и Чорба Т.В. необходимо совместно обратиться в соответствующий уполномоченный орган с соответствующими заявлениями, в связи с чем, истец Васюкова Л.Н. не лишена возможности реализовать свое право на оформление в собственность земельного участка под жилым домом в порядке статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы истца Васюковой Л.Н. сводятся к ошибочному толкованию действующего законодательства и по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения, поскольку Васюкова Л.Н. и Чорба Т.В. являются сособственниками по ? доли жилого дома по адресу: г,Севастополь, <адрес>, однако их доли не выделены, в связи с чем, признавать за истцом право собственности на земельный участок 928 кв.м., из 2058 кв.м. не имеется, поскольку истцом необходимо внести сведения о земельном участке по адресу: <адрес> площадью 928 кв.м. как о ранее учтенном объекте недвижимости; подготовить межевой план в связи с уточнением местоположения границ площади земельного участка согласно требованиям Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и пройти процедуру государственного кадастрового учета в связи изменением сведений о местоположении границ земельного участка и площади земельного участка, фактическая площадь которого составляет 1008 кв.м.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства. Выводы суда основаны на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.
Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержат предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Балаклавского районного суда г.Севастополя от 15 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Васюковой Л. Н., без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 17 августа 2021 года.
Председательствующий: В.Л.Радовиль
Судьи: А.В.Ваулина
Е.В.Герасименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка