Дата принятия: 13 мая 2019г.
Номер документа: 33-2434/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2019 года Дело N 33-2434/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Пуминовой Т.Н.
судей: Жегуновой Е.Е., Чесноковой А.В.
при секретаре Шабалиной А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Бастрон Елены Михайловны на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 20 февраля 2019 г., которым постановлено:
"Иск государственного автономного учреждения Тюменской области "Центр государственной жилищной поддержки" к Бастрон Елене Михайловне - удовлетворить частично.
Взыскать с Бастрон Елены Михайловны в доход бюджета Тюменской области ИНН <.......>, КПП <.......>, УФК по Тюменской области (Гласное управление строительства Тюменской области л/с <.......>) социальную выплату в размере 400 000 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 августа 2017 года по 23 ноября 2018 года в размере 40 778, 08 рублей, всего взыскать 440 778, 08 рублей.
Взыскать с Бастрон Елены Михайловны государственную пошлину в доход местного бюджета г. Тобольска в размере 7 607,78 рублей".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Жегуновой Е.Е., объяснения представителя Аракелян (до заключения 16 марта 2019 г. брака - Бастрон) Е.М. - Барсуковой А.Р., действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя государственного автономного учреждения Тюменской области "Центр государственной жилищной поддержки" - Первышиной С.А., действующей на основании доверенности, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
государственное автономное учреждение Тюменской области "Центр государственной жилищной поддержки" (далее по тексту - ГАУ ТО "Центр государственной жилищной поддержки") обратилось в суд с иском к Бастрон Е.М. о взыскании в доход бюджета Тюменской области социальной выплаты в размере 400000 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 47494 руб. 44 коп.
Требования были мотивированы тем, что 24 июня 2013 г. ответчику, являвшейся на тот момент работником бюджетной сферы, была предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения в размере 400000 руб. Согласно Положению о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения, утвержденному постановлением Правительства Тюменской области N 60-п от 09 марта 2011 г., субсидии предоставляются работникам бюджетной сферы, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющим стаж работы в организациях бюджетной сферы не менее 10 лет, при условии работы получателя субсидии в течение пяти лет с даты ее получения в созданных Тюменской областью и муниципальными учреждениями Тюменской области государственных и муниципальных учреждениях всех типов, в организациях, образованных в результате реорганизации таких учреждений, в хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия Тюменской области составляет 100 %, а также в органах государственной власти Тюменской области и органах местного самоуправления Тюменской области. В силу пункта 1.4 Положения социальная выплата подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае незаключения в течение двух месяцев со дня расторжения с организацией бюджетной сферы трудового договора до истечения пятилетнего срока. Приказом ГБУЗ ТО "Областная больница N 3" от 30 марта 2017 г. Бастрон Е.М. была уволена с работы в данном учреждении. В течение последующих двух месяцев копия трудового договора с другой организацией бюджетной сферы ответчиком в Департамент здравоохранения Тюменской области представлена не была. 16 ноября 2017 г. в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости возврата предоставленных ей ранее в качестве социальной выплаты денежных средств, однако до настоящего времени данная обязанность ею не исполнена.
В судебное заседание представитель истца ГАУ ТО "Центр государственной жилищной поддержки" не явился, дело было рассмотрено судом в его отсутствие.
Ответчик Бастрон Е.М. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Ссылалась на то, что она была уволена из ГБУЗ ТО "Областная больница N 3" не по собственной инициативе, а в связи с сокращением штата. Указала, что она была вынуждена отказаться от предложенных ей перед сокращением нижестоящих должностей, поскольку заработная плата на данных должностях не позволяла ей исполнять взятые на себя заемные обязательства. Считала увольнение по сокращению штата незаконным, поскольку работодателем не было учтено имевшееся у нее преимущественное право на оставление на работе. Полагала возможным частичное взыскание с нее предоставленной ранее выплаты пропорционально времени, не отработанному до истечения пятилетнего срока.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна ответчик Бастрон Е.М., в апелляционной жалобе она просит решение суда изменить, уменьшив взысканную с нее сумму задолженности до 74981 руб., сумму госпошлины - до 2447 руб. Вновь ссылается на то, что она была уволена из организации бюджетной сферы не по собственному желанию, а в связи с сокращением штата. Как и в первой инстанции, считает свое увольнение незаконным, поскольку работодателем не было учтено имевшееся у нее преимущественное право на оставление на работе. Повторно указывает на необходимость уменьшения взысканной с нее суммы пропорционально времени, не отработанному до истечения пятилетнего срока.
В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель истца ГАУ ТО "Центр государственной жилищной поддержки" просит оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения в муниципальном образовании городской округ город Тюмень за счет средств областного бюджета определен Положением о порядке предоставления социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 60-п (далее по тексту - Положение).
В соответствии с пунктом 1.4 Положения, социальная выплата предоставляется при условии принятия гражданином письменного обязательства работать в организации бюджетной сферы по трудовому договору не менее 5 лет с даты получения социальной выплаты, а также возвратить предоставленные средства социальной выплаты в областной бюджет в полном объеме в случаях:
- расторжения трудового договора с организацией бюджетной сферы до истечения данного пятилетнего срока по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5 - 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и связанным с нарушением гражданином положений трудового законодательства;
- незаключения в течение 2 месяцев со дня расторжения трудового договора с организацией бюджетной сферы до истечения пятилетнего срока по инициативе гражданина в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, трудового договора с другой организацией бюджетной сферы или служебного контракта с органом государственной власти Тюменской области либо органом местного самоуправления Тюменской области.
Согласно пункту 1.6 Положения, в случае наличия оснований, предусмотренных "дефисом 2 пункта 1.4" настоящего Положения, гражданин обязан в течение двух месяцев с даты расторжения договора представить в исполнительный орган копию трудового договора с другой организацией бюджетной сферы либо копию служебного контракта с органом государственной власти Тюменской области (органом местного самоуправления Тюменской области). В случае непредставления копии трудового договора (служебного контракта) средства социальной выплаты должны быть возвращены в областной бюджет в полном объеме в течение 2 месяцев со дня истечения двухмесячного срока, установленного "абзацем первым" настоящего пункта.
Как следует из дела, 07 марта 2013 г. ГАУ ТО "Центр государственной жилищной поддержки" выдало Бастрон Е.М. свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 400000 руб. (л.д. 10).
Перед получением свидетельства ответчик подписала обязательство отработать в ГБУЗ ТО "Областная больница N 3" (г. Тобольск) по трудовому договору от 04 апреля 2005 г. <.......>н не менее 5 лет с даты получения социальной выплаты, а также возвратить предоставленные средства социальной выплаты в областной бюджет в полном объеме в случаях: 1) расторжения трудового договора с организацией бюджетной сферы до истечения данного пятилетнего срока по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5 - 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации; 2) незаключения в течение 2 месяцев со дня расторжения трудового договора от 04 апреля 2005 г. <.......>н с ГБУЗ ТО "Областная больница N 3" (г. Тобольск) до истечения пятилетнего срока по ее инициативе или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, трудового договора с другой организацией бюджетной сферы или служебного контракта с органом государственной власти Тюменской области либо органом местного самоуправления Тюменской области (л.д. 16).
Фактически социальная выплата была перечислена Бастрон Е.М. 24 июня 2013 г., о чем имеется платежное поручение (л.д. 11).
Приказом ГБУЗ ТО "Областная больница N 3" (г. Тобольск) <.......>-лс от 30 марта 2017 г. Бастрон Е.М. была уволена с должности <.......> по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (по сокращению штата работников организации) (л.д. 12).
19 декабря 2017 г. Бастрон Е.М. было получено уведомление Департамента здравоохранения Тюменской области о необходимости представления копии трудового договора с другой организацией бюджетной сферы либо возврата средств социальной выплаты в течение 45 дней со дня получения уведомления (л.д. 13 - 15).
Копия трудового договора с другой организацией бюджетной сферы ответчиком представлена не была. Согласно трудовой книжке Бастрон Е.М., с 03 апреля 2017 г. по настоящее время она работает <.......> в ООО "<.......>" (л.д. 51,52). Денежные средства, полученные ранее в качестве социальной выплаты на приобретение жилого помещения, ею возвращены не были.
Постановив обжалуемое решение, суд исходил из того, что условия предоставления социальной выплаты, с которыми ответчик была ознакомлена под роспись, возлагают на гражданина обязанность по возврату полученной выплаты в полном объеме в случае прекращения трудовых отношений с бюджетной организацией до истечения пятилетнего срока, включая увольнение по сокращению штата, и нетрудоустройства в другую бюджетную организацию в течение последующих двух месяцев. Поскольку материалами дела подтверждается наличие данных обстоятельств, с которыми Положение связывает возникновение обязанности по возврату выплаты, исковые требования были удовлетворены.
Судебная коллегия находит данные выводы суда соответствующими обстоятельствам дела и закону.
То обстоятельство, что истец была уволена из бюджетной организации не по собственной инициативе, а в связи с сокращением штата, не влечет пересмотра обжалуемого решения, поскольку Положение прямо предусматривает возникновение у получателя выплаты обязанности по ее возврату в случае увольнения по данному основанию и последующего нетрудоустройства в другую организацию бюджетной сферы в течение двух месяцев, как это имело место в рассматриваемом случае.
Доводы жалобы о незаконности увольнения истца не могут быть приняты во внимание при разрешении спора о возврате социальной выплаты. Сведений об оспаривании ответчиком своего увольнения в установленном порядке и принятия судом решения об ее восстановлении на работе материалы дела не содержат, ответчик подобных доводов в ходе производства по делу не приводила.
Возможности уменьшения взысканной с ответчика суммы пропорционально неотработанному ею до истечения пятилетнего срока времени судебная коллегия не усматривает, поскольку в силу пункта 1.4 Положения данная выплата при оговоренных в указанном нормативном правовом акте обстоятельствах, включая увольнение получателя выплаты до истечения пятилетнего срока по сокращению штата и его последующее нетрудоустройство в другую бюджетную организацию в течение двух месяцев, подлежит возврату в полном объеме.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы отмену решения суда не влекут.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции дал верную оценку представленным сторонами доказательствам в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определилзначимые для дела обстоятельства правильно и полно, не допустил нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, а потому оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тобольского городского суда Тюменской области от 20 февраля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Бастрон Елены Михайловны - без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
