Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 33-2433/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 33-2433/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Михальчик С.А.
судей: Филатовой Н.В., Чашиной Е.В.
при секретаре: Кондратьевой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) на решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 05 февраля 2020г., которым постановлено:
исковые требования Юрова Сергея Алексеевича удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) включить в специальный стаж Юрова Сергея Алексеевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период его работы с 01.08.2002 года по 01.07.2004 года в СП ООО "Самфрут" в должности машиниста аммиачно-холодильных установок; включить в страховой стаж истца периоды его работы в Самаркандской базе "Узмясомолторг" с 01.01.2002 по 04.04.2002 года и с 05.04.2002 по 27.05.2002 года в должности слесаря по ремонту аммиачных холодильных установок и машиниста компрессорного цеха; в ООО "Самарканд улгуржи озик-овкат таминот" с 01.02.2008 года 31.12.2008 года в должности машиниста компрессорного цеха.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) в пользу Юрова Сергея Алексеевича судебные расходы в размере 3 300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи Филатовой Н.В., возражения Юрова С.А. и его представители Пискунова А.А., полагавших апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Юров С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное), указав, что 27 декабря 2018 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Однако решением пенсионного органа от 27 марта 2019 года N 416925/18 в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. По подсчету пенсионного органа на момент обращения его специальный стаж составил 07 года 03 месяца 23 дней (требуемый - 12 лет 06 месяцев), страховой стаж более 25 лет (требуемый - 25 лет), ИПК более 13,8 (требуемый - 13,8), возраст - 55 лет. С решением пенсионного органа не согласен. Уточнив исковые требования, просил обязать ответчика включить в его специальный и страховой стаж периоды работы:
- с 01.08.2002 г. по 01.07.2004 г. в СП ООО "Самфрут" в должности машиниста аммиачно-холодильных установок;
- с 01.01.2002 г. по 04.04.2002 г. в Самаркандской базе "Узмясомолторг" в должности слесаря по ремонту аммиачных холодильных установок, с 05.04.2002 г. по 27.05.2002 г. - в должности машиниста компрессорного цеха;
- с 01.02.2008 г. 01.04.2011 г. в ООО "Самарканд улгуржи озик-овкат таминот" в должности машиниста компрессорного цеха;
- с 16.06.1983 г. по 23.02.1988 г. в ОА "Морские ресурсы" г.Советская Гавань Хабаровского края в должности матроса и рефмашиниста, а также назначить досрочную пенсию с момента обращения за таковой - с 27 декабря 2018 года и взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, расходы по оплате юридических услуг 30 000 рублей, компенсацию морального вреда 50 000 рублей.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) просит решение суда в части включения в специальный стаж истца периода работы с 01.08.2002 г. по 01.07.2004 г. в должности машиниста аммиачно-холодильных установок в СП ООО "Самфрут" отменить, в удовлетворении иска в данной части отказать. Ссылается на то, что на основании ст. 9 Закона Республики Узбекистан "О государственном пенсионном обеспечении граждан" право на пенсию на льготных условиях имеют отдельные категории граждан в соответствии со Списком N 3, утверждённым Кабинетом Министров Республики Узбекистан от 12.05.1994 г. N 250, которым должность машиниста аммиачно-холодильных установок не предусмотрена. Следовательно, Юров С.А. не мог рассчитывать, что ему в Республике Узбекистан будет назначена льготная пенсия. Кроме того, должность машиниста аммиачно-холодильных установок не соответствует должности, поименованной в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1091 г. N 10.
Юров С.А. в письменных возражениях на апелляционную жалобу, полагая ее доводы необоснованными, просит решение суда оставить без изменения.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным в силу статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 27.12.2018 года Юров С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Решением УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 27.03.2019 года истцу отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом учтенный пенсионным органом специальный стаж истца составил 07 лет 03 месяца 23 дня, при требуемом 12 лет 06 месяцев.
В специальный стаж ответчиком не засчитаны указанные в иске периоды работы истца.
Полагая такой отказ незаконным, Юров С.А. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований Юрова С.А. о включении в его специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периода работы с 01.08.2002 года по 01.07.2004 года в СП ООО "Самфрут" в должности машиниста аммиачно-холодильных установок, суд первой инстанции исходил из того, что представленные истцом письменные доказательства, в частности справки, уточняющие особый характер работы и условия труда, подтверждают выполнение истцом в данный период в течение полного рабочего дня работы в должности, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, уплату страхователем страховых взносов в Пенсионный фонд социального страхования.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их обоснованными, сделанными на основе действующего законодательства РФ и фактических обстоятельств дела.
Довод апелляционной жалобы ответчика о невозможности включения указанного периода работы в специальный стаж ввиду того, что должность машиниста аммиачно-холодильных установок не предусмотрена Списком N 3, утверждённым Кабинетом Министров Республики Узбекистан от 12.05.1994 г. N 250, судебная коллегия считает основанным на неправильном толковании норм материального права.
Так, согласно ст. 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в ред. от 12.11.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 предусмотрены Списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Разделом XXXII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию на льготных основаниях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрена позиция 23200000-14341 "машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки".
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В силу положений статьи 1 Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 года пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения (к которым относятся Российская Федерация и Республика Узбекистан) осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (статья 5). Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (части 2 статьи 6 Соглашения), то есть до 13.03.1992 года.
Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения может быть учтен и трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время после 13.03.1992 года.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж.
В силу части 1 статьи 11 ФЗ РФ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ.
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 ФЗ РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 01.01.2002 года и действовал до 01.01.2015 года.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Узбекистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Факт работы Юрова С.А. в должности машиниста аммиачно-холодильных установок в СП ООО "Самфрут" в период с 01.08.2002 года по 01.07.2004 года, размер начисленной за этот период заработной платы, а также начисленных страховых взносов на пенсионное обеспечение подтверждается материалами дела, в связи с чем суд, руководствуясь приведенным выше правовыми нормами, обоснованно зачел указанный период в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Доводы апелляционной жалобы о невозможности включения в специальный стаж истца данного периода работы, поскольку наименование его должности не соответствует должности, поименованной в Списке N 2, судебная коллегия отклоняет, учитывая, что осуществляемая истцом в оспариваемый период работа в должности машиниста аммиачно-холодильных установок по своему характеру фактически соответствовала работе в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
В остальной части решение суда не обжалуется, а судебная коллегия не находит оснований выходить за пределы рассмотрения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 05 февраля 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
