Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 11 марта 2020 года №33-243/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 11 марта 2020 года Дело N 33-243/2020
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Кучукова О.М.
судей Хамирпзова М.Х. и Бейтуганова А.З.
при секретаре Кишевой А.В.
с участием - - -
по докладу судьи Кучукова О.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимижева А.С. к Коммерческому банку "БУМ-БАНК" ООО в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о взыскании невыплаченной трудовой премии и компенсации за просрочку выплаты премии
по апелляционной жалобе Коммерческого банка "БУМ-БАНК" ООО в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"
на решение Нальчикского городского суда КБР от 18 ноября 2019 года.
Судебная коллегия
Установила:
Тимижев А.С. обратился в Нальчикский городской суд КБР с иском к Коммерческому банку "БУМ-БАНК" ООО в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о взыскании невыплаченной трудовой премии и компенсации за просрочку выплаты премии.
В обоснование иска указано, что 29 октября 2013 года между Тимижевым А.С. и Коммерческим банком "Бум-Банк" ООО был заключен трудовой договор, в соответствии с которым Тимижев А.С. был принят на работу на должность специалиста Отдела по кредитованию юридических лиц. Решением Арбитражного суда КБР от 30 июля 2018 года Банк признан банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - ГК "АСВ").
В июле 2018 года временной администрацией Банка сотрудникам была выплачена премия за июнь 2018 год, однако после назначения судом конкурсного управляющего, Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" отказала работникам в выплате премии за июль 2018 года и за все последующие фактически отработанные месяцы. Государственная инспекция труда в КБР по результатам проведенной внеплановой выездной проверки вынесла ответчику предписание 7/12-1072-18И о необходимости выплаты премии работникам Банка за июль и август 2018 года, а также выплаты процентов за нарушение сроков её выплаты. Предписание осталось неисполненным. В связи с изложенным Тимижев А.С. просит взыскать с Коммерческого банка "БУМ-БАНК" ООО в его пользу невыплаченную трудовую премию за июль 2018 года в размере 9265 руб. и проценты за задержку выплаты трудовой премии в размере 1381 руб. 87 коп.
Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" иска не признала, считая его необоснованным. В представленных письменных возражениях просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что выплата премии не является обязанностью работодателя, а является правом работодателя, которое реализуется путем принятия организацией внутреннего локального акта. Данный локальный акт не должен противоречить принципам гражданского законодательства. В данном случае, в связи с тем, что Банк находится в процедуре конкурсного производства, нормам и принципам законодательства о несостоятельности (банкротстве). Выплата премии работникам, в том числе и Тимижеву А.С., этим принципам противоречит. Неплатежеспособность Банка свидетельствует о том, что работники Банка не исполняли плановых обязательств, не заслуживали премирования. Со ссылками на практику Верховного Суда Российской Федерации указано на необоснованность заявленных требований.
Стороны в судебное заседание не явились. В письменном заявлении Тимижев А.С. просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 18 ноября 2019 года исковые требования Тимижева А.С. удовлетворены. Решением суда постановлено взыскать с Коммерческого банка "БУМ-БАНК" ООО в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в пользу Тимижева А.С. 9265 руб. премии за июль 2018 года и 1381 руб. 87 коп. процентов за задержку выплаты премии, а всего взыскать 10646 руб. 87 коп. и взыскать в доход бюджета г.о. Нальчик 425 руб. 87 коп. государственной пошлины.
Считая решение суда незаконным и необоснованным, Коммерческий банк "БУМ-БАНК" ООО в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" подал на решение суда апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе Тимижеву А.В. в удовлетворении иска.
В обоснование жалобы приведены доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Также указано, что пункт 2.5 Положения о премировании работников Банка, на котором основано требование Тимижева А.В., противоречит не только действующему законодательству, но и пункту 2.8 этого Положения, так как с момента отзыва у Банка лицензии и признания Банка банкротом, введения процедуры конкурсного производства Банк не осуществляет стандартную банковскую деятельность. Сотрудники Банка не выполняют планы и не следуют должностным обязанностям. Оснований для выплаты премий работникам, в том числе и Тимижеву А.В., не имеется. Вследствие этого администрация Банка решения о выдаче премии основанного на положениях пункта 2.8 Положения о премировании работников, не принимала, приказы о премировании работников не выносились. Кроме того, выплата премий после отзыва у Банка лицензии и признании Банка банкротом производится из средств конкурсной массы, что в свою очередь ведет к ее уменьшению, нарушает законные права кредиторов, противоречит целям и задачам конкурсного производства. Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" как конкурсный управляющий Банка, добросовестно исполняет требования действующего законодательства в части выплат денежных средств, предусмотренных должностным окладом каждого отдельного сотрудника.
Извещённый о времени и месте судебного разбирательства посредством СМС-уведомления Тимижев А.В. в третий раз на заседание судебной коллегии не явился. Не обеспечил участие своего представителя в судебном разбирательстве и Банк, чей представитель Колесников Р.А. был извещён о месте и времени рассмотрения дела при его отложении 05 марта 2029 года. Судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда КБР Кучукова О.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе Тимижеву А.В. в иске по следующим основаниям..
Из материалов дела следует, что с 29 октября 2013 года Тимижев А.В. работал в Коммерческом банке "БУМ-БАНК" ООО. Приказом Центрального Банка России от 01 июня 2018 года N ОД -1374 у Коммерческого банка "БУМ БАНК" ООО (далее Банк) с 01 июня 2018 года отозвана лицензия на осуществление банковских операций, а 23 июля 2018 года решением Арбитражного суда КБР Банк признан несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим назначена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".
Часть 4 статьи 15 Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" определяет, что в соответствии с Федеральным законом от 02 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" и Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) Агентство осуществляет функции конкурсного управляющего (ликвидатора) при банкротстве кредитных организаций. Ликвидатором кредитной организации, имевшей лицензию Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, является Агентство по страхованию вкладов.
В силу статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Частью 2 статьи 57 ТК РФ установлены обязательные для включения в трудовой договор условия, в том числе: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно положениям статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу частей 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Частью 1 статьи 191 ТК РФ установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции сослался на то, что решением Нальчикского городского суда КБР от 21 декабря 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда КБР от 06 сентября 2019 года, в удовлетворении административного иска Банка в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" к Государственной инспекции труда в КБР и Государственному инспектору труда в КБР Апиковой М.Б. о признании предписания от 26 сентября 2018 года 7/12-1072-18И государственного инспектора труда в КБР с выводами о необходимости выплаты премий работникам Банка за июль и август 2018 года и выплаты процентов за нарушение сроков выплаты премии отказано, что пунктом 2.5 Положения о премировании работников КБ "БУМ-БАНК" ООО предусмотрено, что в случае реорганизации, ликвидации Банка, премия сотрудникам в период реорганизации, ликвидации, в период работы временной администрации и конкурсного управляющего выплачивается в полном объеме независимо от выполнения планируемых показателей финансового положения Банка.
С указанными выводами суда первой инстанции коллегия не может согласиться, так как при разрешении спора судом первой инстанции были применены только общие положения Трудового кодекса Российской Федерации об оплате труда работников без учета норм специального законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям в условиях отзыва лицензии у кредитной организации, то есть в условиях фактического окончания ее деятельности.
Согласно положениям части 2 статьи 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Исходя из части 9 статьи 20 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-I "О банках и банковской деятельности" после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций Банк России не позднее рабочего дня, следующего за днем отзыва указанной лицензии, назначает в кредитную организацию временную администрацию в соответствии с требованиями параграфа 4.1 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", совершает действия, предусмотренные статьей 23.1 этого закона (принудительная ликвидация кредитной организации по инициативе Банка России).
Временная администрация по управлению кредитной организацией является специальным органом управления кредитной организацией, назначаемым Банком России в порядке, установленном параграфом 4.1 *** Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и нормативными актами Банка России (пункт 1 статьи 189.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
Статьёй 189.31 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определены функции временной администрации по управлению кредитной организацией. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 189.31 одной из таких функций является разработка мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации. Частью 13 статьи 20 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-I "О банках и банковской деятельности" установлено, что на основании сметы расходов, утверждаемой Банком России, оплату расходов, связанных с исполнением текущих обязательств кредитной организации, производит назначенная Банком России временная администрация по управлению кредитной организацией.
Согласно пункту 1 части 11 статьи 20 названного Закона под текущими обязательствами кредитной организации понимаются обязательства по оплате расходов, связанных с продолжением осуществления деятельности кредитной организации (в том числе коммунальных, арендных и эксплуатационных платежей, расходов на услуги связи, обеспечение сохранности имущества), расходов на выполнение функций назначенной Банком России временной администрации по управлению кредитной организацией, оплату труда лиц, работающих по трудовому договору, выплату выходных пособий этим лицам в случае их увольнения с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и данной статьей, а также иных расходов, связанных с ликвидацией кредитной организации после дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций.
В силу пункта 22.10 Положения о временной администрации по управлению кредитной организацией, утвержденного Банком России 9 ноября 2005 года за N 279-П и зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 декабря 2005 года N 7239 и действовавшей до 01 июня 2019 года, то есть в рассматриваемый период, временная администрация на основании утвержденной территориальным учреждением Банка России сметы расходов вправе осуществлять с корреспондентского счета кредитной организации (корреспондентского субсчета филиала кредитной организации) в подразделении расчетной сети Банка России расходы по исполнению текущих обязательств, в частности оплату труда лиц, работающих по трудовому договору, выплату выходных пособий этим лицам в случае их увольнения с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (абзацы второй, третий пункта 22.10).
Как следует из содержания абзацев восьмого и десятого пункта 22.10 Положения о временной администрации, в целях сокращения текущих обязательств кредитной организации руководитель временной администрации проводит мероприятия по оптимизации расходов, связанных с оплатой труда работников кредитной организации.
Исходя из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи, оплата труда работников кредитной организации в случае негативного финансового результата деятельности такой организации (в том числе отзыва лицензии у кредитной организации, ее банкротства) имеет особенности, установленные специальным законодательством.
Часть 13 статьи 24 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-I "О банках и банковской деятельности" содержит обязательную для кредитной организации норму, регулирующую вопрос создания системы оплаты труда кредитной организации, которая должна предусматривать возможность сокращения или отмены стимулирующих выплат работникам в случае негативного финансового результата деятельности кредитной организации. Неисполнение кредитной организацией указанного требования закона является основанием для применения к ней мер, предусмотренных Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Таким образом, система оплаты труда кредитной организации в обязательном порядке должна соответствовать приведенной норме специального закона. Особенностью регулирования спорных отношений является и то, что оплата труда лиц, работающих по трудовому договору в кредитной организации после отзыва лицензии у такой организации осуществляется назначенной Банком России временной администрацией на основании утвержденной Банком России сметы расходов.
Положениями части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Разрешая дело, вопреки требованиям приведенной нормы процессуального права, суд первой инстанции не предложил ответчику представить утверждённую Банком России смету расходов на спорный период и Положение о премировании.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" указал, что если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств. Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ). В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что принятие дополнительных (новых) доказательств в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оформляется вынесением определения с указанием в нем мотивов, по которым суд апелляционной инстанции пришел к выводу о невозможности представления этих доказательств в суд первой инстанции по причинам, признанным уважительными, а также об относимости и допустимости данных доказательств. С учетом положений статей 224 - 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение о принятии дополнительных (новых) доказательств может быть постановлено как в совещательной комнате, так и без удаления в совещательную комнату путем занесения такого определения в протокол судебного заседания.
Выполняя указанные требования, судебная коллегия в целях исправления процессуального нарушения, допущенного судом первой инстанции, дважды откладывала разбирательство дела, требуя от ответчика представить дополнительные (новые) доказательства, а именно смету расходов Банка и Положение о премировании, а затем судебная коллегия приняла в качестве нового доказательства заверенные копии сметы расходов Банка и Положение о премировании, исследовала их и дала им оценку.
Судебной коллегией установлено, что в представленной смете расходов Банка предусмотрена выплата заработной платы и компенсации работникам финансовой организации, а также выплата выходного пособия. Выплата премий сметой расходов Банка не предусмотрена.
Пунктом 2.5 Положения о премировании работников КБ "БУМ-БАНК" ООО предусмотрено, что в случае реорганизации, ликвидации Банка, премия сотрудникам в период реорганизации, ликвидации, в период работы временной администрации и конкурсного управляющего, выплачивается в полном объеме независимо от выполнения планируемых показателей финансового положения Банка.
Судебная коллегия считает, что пункт 2.5 Положения о премировании работников КБ "БУМ-БАНК" ООО, не соответствует части 13 статьи 24 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-I "О банках и банковской деятельности", в связи с чем оно не подлежало применению, поскольку применению подлежали специальные нормы, регулирующие трудовые отношения при банкротстве кредитной организации.
Приходя к выводу о том, что при разрешении дела судом первой инстанции были допущены нарушения пункта 1 части 1 и части 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда подлежит отмене с принятием на основании пункта 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нового решения об отказе Тимижеву А.С. в иске о взыскании с Коммерческого банка "БУМ-БАНК" (Общество с ограниченной ответственностью) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" невыплаченной ему премии за июль 2018 года в размере 9 265 руб. 00 коп. и взыскании процентов за задержку выплаты трудовой премии в размере 1381 руб. 87 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 18 ноября 2019 года отменить и принять по делу новое решение, которым иск Тимижева А.С. о взыскании с Коммерческого банка "БУМ-БАНК" (Общество с ограниченной ответственностью) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" невыплаченной ему премии за июль 2018 года в размере 9 265 руб. 00 коп. и процентов за задержку выплаты трудовой премии в размере 1381 руб. 87 коп. оставить без удовлетворения.
Председательствующий О.М. Кучуков
Судьи: 1. М.Х. Хамирзов.
2. А.З. Бейтуганов.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка