Дата принятия: 02 декабря 2020г.
Номер документа: 33-2431/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2020 года Дело N 33-2431/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего судьи Корневой М.А.,
судей Жидковой Е.В., Чуряева А.В.,
при секретаре Власовой Л.И.,
в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по заявлению Орловского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Орловского района Орловской области, муниципальному унитарному предприятию "Орловский теплосервис" Орловского района Орловской области о понуждении к устранению нарушений природоохранного законодательства,
по апелляционной жалобе администрации Орловского района Орловской области на решение Орловского районного суда Орловской области от 29 июля 2020 г., которым постановлено:
"Исковые требования Орловского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию Орловского района Орловской области, МУП "Орловский теплосервис" прекратить сброс сточных вод из канализационной сети с кадастровым номером 57:10:0000000:N расположенной по адресу: Орловская область, Орловский район, Образцовское сельское поселение, п. Вятский Посад, в водный объект - реку Рыбницу до получения решения о предоставлении водного объекта (р. Рыбница) в пользование для сброса сточных вод в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать администрацию Орловского района Орловской области разработать по согласованию с Управлением экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области план природоохранных мероприятий по исключению негативного воздействия сточных вод, принимаемых в систему канализации п. Вятский Посад Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области, на природные воды реки Рыбница и организовать его исполнение в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать администрацию Орловского района Орловской области организовать строительство и ввод в эксплуатацию очистных сооружений для очистки принимаемых в систему канализации п. Вятский Посад Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области хозяйственно - бытовых сточных вод перед их сбросом в реку Рыбница в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу".
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Корневой М.А., представителя администрации Орловского района Орловской области Серегина Д.В., поддержавшего апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, возражения прокуроров Булгаковой И.П. и Пивченко А.А., объяснения представителя МУП "Орловский теплосервис" Орловского района Орловской области Блынской Е.М., Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Панкратовой Ю.В., администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области Черных А.А., изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия
установила:
Орловский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), к администрации Орловского района Орловской области, муниципальному унитарному предприятию "Орловский теплосервис" Орловского района Орловской области (далее по тексту - МУП "Орловский теплосервис") о понуждении к устранению нарушений природоохранного законодательства.
В обоснование заявленных требований прокурор ссылался на то, что в ходе проведенной проверки были установлены нарушения требований об охране окружающей среды при эксплуатации системы водоотведения на территории п. Вятский Посад Орловского района Орловской области, находящейся в муниципальной собственности Орловского района Орловской области.
Указанная система водоотведения имеет выпуск, расположенный в водоохранной зоне водного объекта - р. Рыбница вблизи д. Усть-Рыбница, посредством которого хозяйственно-бытовые сточные воды от абонентов сбрасываются без какой-либо очистки в р. Рыбница. В нарушение требований законодательства, очистка сточных вод, сбрасываемых посредством выпуска канализационной сети в п. Вятский посад Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области, не осуществляется, канализационные стоки в отсутствие разрешительных документов на пользование водным объектом, попадают на рельеф местности, а затем, в р. Рыбница.
На основании постановления администрации Орловского района Орловской области от 18 января 2019 г. N 125, акта приема-передачи от 01 февраля 2019 г. вышеуказанная канализационная сеть и канализационно-насосная станция, расположенные в п. Вятский Посад Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области, переданы на праве хозяйственного ведения МУП "Орловский теплосервис". При этом очистные сооружения, являющиеся частью системы водоотведения п. Вятский Посад, находятся в разрушенном состоянии и в эксплуатацию МУП "Орловский теплосервис" не передавались.
По фактам допущенных нарушений, а также в связи с отсутствием у МУП "Орловский теплосервис" решения на право пользования водным объектом, последний неоднократно привлекался к административной ответственности.
В свою очередь, МУП "Орловский Теплосервис" по объективным причинам не имеет возможности получить разрешительные документы на водопользование, поскольку сброс хозяйственно-бытовых сточных вод через систему канализации осуществляется в отсутствие очистки сбрасываемых стоков и оборудованных очистных сооружений, что требует выделения соответствующего финансового обеспечения из муниципального бюджета.
По мнению прокурора, объективными причинами сложившейся ситуации является то обстоятельство, что администрация Орловского района Орловской области, как исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления, наделенный соответствующими полномочиями по решению вопросов местного значения, не организовал систему водоотведения в п. Вятский Посад Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.
Несмотря на отсутствие на протяжении длительного времени в системе канализации п. Вятский Посад Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области очистных сооружений для очистки хозяйственно-бытовых сточных вод, принимаемых от населения и социальных объектов п. Вятский Посад, перед сбросом в водный объект, никакие меры к организации и осуществлению их строительства не принимаются (не разработана проектно-сметная документация, не предусмотрено финансирование в местном бюджете на эти цели и т.п.).
На период подготовки документов для получения решения на право пользования водным объектом, разработки проектно-сметной документации и строительства очистных сооружений планы природоохранных мероприятий по снижению оказываемого негативного воздействия на природные ресурсы, обеспечивающие непоступление сточных вод в водный объект, не разработаны и не реализуются.
Вместе с тем, отсутствие разрешительных документов для производства сбросов сточных вод в водный объект влечет неконтролируемое попадание загрязняющих веществ в водный объект и, как следствие, ухудшение качества воды в нем. Ранее проведенными аналитическими исследованиями проб речной воды, отобранными из р. Рыбница в створах выпуска (500 метров ниже и выше места сброса по течению) подтверждено наличие негативного воздействия сбрасываемых канализационных стоков на водный объект, ухудшающего качество речной воды в реке, превышены показатели качества почвы и воды относительно нормативно установленных.
Прокурор, полагая, что обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства при организации водоотведения должны быть возложены на орган местного самоуправления муниципального района, обладающий соответствующими полномочиями в этой сфере, но надлежащим образом эти полномочия не исполнивший, осуществляющий, помимо прочего, полномочия собственника в отношении таких систем водоотведения, а также на эксплуатирующую организацию, как хозяйствующий субъект, осуществляющий сброс сточных вод (МУП "Орловский теплосервис").
По изложенным основаниям прокурор просил суд:
- обязать администрацию Орловского района Орловской области, МУП "Орловский теплосервис" в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу прекратить сброс сточных вод из канализационной сети с кадастровым номером 57:10:0000000:N расположенной по адресу: Орловская область, Орловский район, Образцовское сельское поселение, п. Вятский посад, в водный объект - р. Рыбница до получения решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод;
- обязать администрацию Орловского района Орловской области разработать по согласованию с Управлением экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области план природоохранных мероприятий по исключению негативного воздействия сточных вод, принимаемых в систему канализации п. Вятский Посад Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области, на природные воды р. Рыбница и организовать его исполнение в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу;
- обязать администрацию Орловского района Орловской области организовать строительство и ввод в эксплуатацию очистных сооружений для очистки принимаемых в систему канализации п. Вятский Посад Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области хозяйственно-бытовых сточных вод перед их сбросом в реку Рыбница в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Разрешив спор, суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе (и дополнении к ней) администрация Орловского района Орловской области ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Выражает несогласие с предоставленным судом срока (1 мес.) для исполнения требований о прекращении сброса сточных вод, ссылаясь на отсутствие технической и финансовой возможности.
Приводит доводы о том, что понуждение администрации Орловского района Орловской области к строительству и вводу в эксплуатацию очистных сооружений является ограничением органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения, в то время как в настоящее время ведутся работы по организации надлежащего водоотведения в п. Вятский Посад альтернативным способом - посредством подключения имеющейся канализационной сети к насосной станции N 8 (Нижняя Лужна).
Обращает внимание, что в п. Вятский Посад отсутствуют свободные земельные участки и технические условия для строительства очистных сооружений.
Полагает, что срок для организации надлежащего водоотведения - 1 год явно несоразмерен возможностям и полномочиям, как органов местного самоуправления, так и иных органов, от действий которых зависит переподключение линейного объекта водоотведения.
Считает, что суд без законных на то оснований удовлетворил требования прокурора в части возложения на администрацию Орловского района Орловской области обязанности по разработке и согласованию плана природоохранных мероприятий. Указывает, что прокурор не обосновал, а суд не установил, в рамках реализации каких мероприятий ответчик должен разрабатывать такой план, и какими нормами действующего законодательства на него возложена такая обязанность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке положений ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, в том числе, почва и поверхностные воды.
В силу ст. 43.1 указанного Федерального закона при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ВК РФ) физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 названного Кодекса.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 ВК РФ предоставление водных объектов в пользование для сброса сточных вод производится на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
В целях сброса сточных вод предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 21 ВК РФ).
На основании п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ВК РФ) собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.
Использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды (ст. 44 ВК РФ).
В соответствии с п. 4 ч. 1, ч. 3 и 4 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ от 06 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального района.
Как установлено судом и следует из материалов дела система водоотведения в п. Вятский Посад Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области состоит из канализационной сети протяженностью 4 230 м с кадастровым номером 57:10:0000000:N находящейся в муниципальной собственности <адрес>, канализационно-насосной станции, а также нефункционирующих очистных сооружений.
Абонентами указанной системы водоотведения являются 114 граждан и 2 организации.
На основании постановления администрации Орловского района Орловской области от 18 января 2019 г. N 125 и акта приема-передачи от 01 февраля 2019 г. вышеуказанная канализационная сеть и канализационно-насосная станция переданы на праве хозяйственного ведения МУП "Орловский теплосервис".
В ходе проверки, проведенной Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой, установлено, что указанная система водоотведения имеет выпуск, расположенный в водоохранной зоне водного объекта - р. Рыбница вблизи д. Усть-Рыбница, посредством которого хозяйственно-бытовые сточные воды от абонентов сбрасываются без какой-либо очистки на рельеф местности, а затем, в р. Рыбница.В связи с чем, имеет место неконтролируемое попадание загрязняющих веществ в водный объект - р. Рыбница и, как следствие, ухудшение качества воды в нем. Отобранными и исследованными пробами речной воды, отобранными из р. Рыбница в створах выпуска (500 метров ниже и выше места сброса по течению) подтверждено наличие негативного воздействия сбрасываемых канализационных стоков на водный объект, ухудшающего качество речной воды в реке, превышены показатели качества воды и почвы относительно нормативно установленных.
Установив изложенные обстоятельства, свидетельствующие о том, что в нарушение требований законодательства очистка сточных вод, сбрасываемых посредством выпуска канализационной сети в п. Вятский посад Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области, не осуществляется, канализационные стоки в отсутствие разрешительных документов на пользование водным объектом, попадают в р. Рыбница, суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчиков обязанность прекратить сброс сточных вод из канализационной сети в водный объект - р. Рыбницу до получения решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
По существу разрешения требований прокурора в указанной части решение суда администрацией Орловского района Орловской области не обжалуется.
Довод апелляционной жалобы администрации Орловского района Орловской области, не согласной с предоставленным судом сроком исполнения решения суда в указанной части, основанием для изменения и отмены решения суда не является, поскольку данный вопрос касается исполнения решения суда, и в случае необходимости ответчик не лишен возможности воспользоваться правом обращения в суд в порядке ст. 203 ГПК РФ.
Более того, стороной ответчика в суд апелляционной инстанции предоставлены сведения, подтверждающие начало исполнения решения суда в данной части (откачка сточных вод ассенизаторскими машинами МУП "Орловский теплосервис").
Придя к выводу о том, что при организации водоотведения на территории Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области администрацией Орловского района Орловской области допущены нарушения природоохранного законодательства (не функционируют очистные сооружения, вследствие чего сточные воды попадают из канализационной сети без какой-либо очистки на рельеф местности, а затем, в р. Рыбница), судом первой инстанции также были удовлетворены и требования прокурора о возложении на администрацию Орловского района Орловской области обязанность организовать строительство и ввод в эксплуатацию очистных сооружений для очистки принимаемых в систему канализации п. Вятский Посад Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области хозяйственно - бытовых сточных вод перед их сбросом в р. Рыбница в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Соглашаясь с выводом суда первой инстанции о том, что обязанность по устранению нарушения природоохранного законодательства в спорных правоотношениях должна быть возложена на администрацию муниципального района, на кого в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами возложена обязанность по организации водоотведения (в том числе, деятельности по водоотведению сточных вод) на территории п. Вятский Посад, судебная коллегия не может согласиться с обжалуемым решением в части указания конкретного способа устранения ответчиком нарушений природоохранного законодательства (строительство и ввод в эксплуатацию очистных сооружений).
Так, в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (ст. 12 Конституции РФ).
Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (ст. 130 Конституции РФ). В силу ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения.
Между тем, возложение на администрацию Орловского района Орловской области вышеуказанных обязанностей в качестве совершения конкретных необходимых действий в целях устранения нарушений природоохранного законодательства, является ограничением права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий, в том числе в рамках осуществления деятельности по организации водоотведения, что противоречит ст. ст. 12 и 130 Конституции РФ, предусматривающим самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения.
Определение способа устранения нарушения природоохранного законодательства в данном случае относится к непосредственной хозяйственной деятельности ответчика.
При этом установлено, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции представитель администрации Орловского района Орловской области возражал против указанного прокурором способа устранения нарушений природоохранного законодательства, ссылаясь на то, что имеется возможность подключения системы канализации п. Вятский Посад к городской системе канализации, что приведет к исключению сброса сточных вод в р. Рыбница.
Однако указанные обстоятельства суд первой инстанции не проверил.
В случае, если обжалуемое решение постановлено без исследования и установления всех фактических обстоятельств по делу, у суда апелляционной инстанции имеются соответствующие полномочия по устранению выявленных нарушений.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств.
Так, в суде апелляционной инстанции установлено, что еще 29 апреля 2020 г. администрацией Орловского района Орловской области были получены в МПП ВКХ "Орелводоканал" технические условия о возможности подключение канализационной сети п. Вятский Посад Орловского района Орловской области к централизованной системе водоотведения (к канализационно-насосной станции N 8 (д. Нижняя Лужна).
31 августа 2020 г. администрацией Образцовского сельского поселения, которой, согласно соглашению от 16 декабря 2019 г. администрацией Орловского района Орловской области переданы полномочия по организации водоотведения на территории поселения в части утверждения схемы водоотведения и осуществления деятельности по проектированию, был заключен договор подряда с ООО "Орелпроект" на сумму 574 320 руб. на производство инженерных изысканий и осуществление выбора трассы для линейного объекта "Строительство напорного канализационного коллектора п. Вятский Посад.
В рамках данного договора была изготовлена и представлена суду апелляционной инстанции соответствующая проектная документация. Денежные средства на оплату данного договора администрацией муниципального района перечислены.
При таких установленных по делу обстоятельствах, решение суда первой инстанции в указанной части нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит изменению с возложением на администрацию Орловского района Орловской области обязанности по организации на территории п. Вятский Посад Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области водоотведения в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, исключающего сброс хозяйственно-бытовых и сточных вод на рельеф местности и р. Рыбница в отсутствие очистки сбрасываемых стоков.
С учетом актуальности рассматриваемой проблемы, касающейся водоотведения на территории п. Вятский Посад, судебная коллегия считает необходимым в порядке ч. 2 ст. 206 ГПК РФ установить срок исполнения решения суда в указанной части - в течение 6 месяцев с момента его вступления в законную силу.
Не может согласиться судебная коллегия и с выводом суда первой инстанции о возложении на администрацию Орловского района Орловской области обязанности по разработке, согласованию плана природоохранных мероприятий по исключению негативного воздействия сточных вод, принимаемых в систему канализации п. Вятский Посад, на природные воды р. Рыбница и его исполнению в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 55 ВК РФ собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса (ч. 1).
При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 2).
Во исполнение ст. 55 ВК РФ Правительством РФ приняты Правила охраны поверхностных водных объектов, утвержденные Постановлением от 05 февраля 2016 г. N 79 (далее по тексту - Правила охраны).
Согласно данным Правилам охраны мероприятия по охране водных объектов осуществляются:
органами местного самоуправления - в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований (п. "в" ч. 3);
лицом, использующим водный объект (водопользователем), которому предоставлено право пользования водным объектом на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (п. "е" ч. 3).
Таким образом, органы местного самоуправления осуществляют полномочия по владению, пользованию, распоряжению, а также осуществляют меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, что также предусмотрено пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 ВК РФ.
По делу установлено, что р. Рыбница, организовать план природоохранных мероприятий по исключению негативного воздействия сточных вод на природные воды которой просит прокурор, находится в федеральной собственности.
При этом водопользователем по смыслу п. "е" ч. 3 Правил охраны администрация Орловского района Орловской области не является.
Более того, п. 5 Правил охраны предусмотрено, что мероприятия по охране водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.
Из изложенного следует, что мероприятия по охране водного объекта определяются условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.
Согласно сообщению руководителя Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Управление экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности, с кем прокурор просит обязать ответчика согласовать план мероприятий, полномочиями по согласованию такого плана не обладает.
При таких установленных по делу обстоятельствах правовых оснований для возложения на ответчика требуемой прокурором обязанности у суда первой инстанции не имелось.
В связи с чем, решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе прокурору в удовлетворении заявленных им требований в указанной части.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Орловского районного суда Орловской области от 29 июля 2020 г. в части возложения на администрацию Орловского района Орловской области обязанности разработать по согласованию с Управлением экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области план природоохранных мероприятий по исключению негативного воздействия сточных вод, принимаемых в систему канализации п. Вятский Посад Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области, на природные воды р. Рыбница и организовать его исполнение в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу - отменить.
Постановить по делу в указанной части новое решение, которым в удовлетворении требований Орловского природоохранного межрайонного прокурора в данной части - отказать.
Это же решение в части возложения на администрацию Орловского района Орловской области обязанности организовать строительство и ввод в эксплуатацию очистных сооружений для очистки принимаемых в систему канализации п. Вятский Посад Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области хозяйственно - бытовых сточных вод перед их сбросом в реку Рыбница в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу - изменить.
Изложить резолютивную часть решения в указанной части в следующей редакции:
"Возложить на администрацию Орловского района Орловской области обязанность по организации на территории п. Вятский Посад Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области водоотведение в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, исключающее сброс хозяйственно-бытовых и сточных вод на рельеф местности и р. Рыбница в отсутствие очистки сбрасываемых стоков".
В остальной части решение Орловского районного суда Орловской области от 29 июля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Орловского района Орловской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
