Определение Судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 31 августа 2020 года №33-2431/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2020 года Дело N 33-2431/2020
31 августа 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Игнатенковой Т.А.,
судей: Крючковой Е.Г., Маншилиной Е.И.,
при секретаре Чумариной В.В.,
рассмотрела в закрытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Брик Владимира Арсентьевича на решение Липецкого районного суда Липецкой области от 22 мая 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Брик Ирины Александровны к Брик Владимиру Арсентьевичу об установлении временного ограничения на пользование должником специального права удовлетворить.
Установить временное ограничение права управления транспортными средствами Брик Владимиру Арсентьевичу, 31.08.1966 года рождения, являющегося должником по исполнительному производству N, возбужденному 07.06 2016 года по уплате алиментов в пользу Брик Ирины Александровны в сумме 461909, 60 рублей, до полного исполнения им обязанностей по уплате указанной суммы задолженности".
Заслушав доклад судьи Игнатенковой Т.А., судебная коллегия
установила:
Брик И.А. обратилась с иском к Брик В.А. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
В обоснование требований указала, что в Добровском РОСП УФССП России по Липецкой области находится исполнительное производствоN возбужденное 07.06.2016 года на основании нотариального соглашения об уплате алиментов от 04.06.2013 года о взыскании с Брик В.А. в пользу Брик И.А. алиментов на содержание несовершеннолетнего сына, начиная с 04.06.2013 года, и не позднее 4 числа каждого текущего месяца, в твердой денежной сумме в размере 10 000 руб., с последующим увеличением или индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда в соответствии со ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации.
В настоящее время задолженность Брик В.А. по уплате алиментов составляет более 400 000 руб. без учета неустойки за несвоевременную уплату алиментов.
Ответчик пользуется специальным правом в виде права управления транспортными средствами.
Поскольку неуплата ответчиком алиментов ведет к снижению уровня жизни ребенка, просила установить в отношении должника Брик В.А. временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного погашения задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего сына.
Истец Брик И.А. в судебное заседание не явилась, его представитель адвокат Королев А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Брик В.А. в судебное заседание не явился, его представитель адвокат Сайганова Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что ответчик Брик В.А. работает водителем-экспедитором в ООО "Барс". Заработная плата его составляет 11 500 руб., управление транспортным средством является одним из источников дохода, предпринимательская деятельность Брик В.А. не приносит больших доходов. Общий доход Брик В.А. в месяц составляет около 30 000 руб., на иждивении ответчика находится двое несовершеннолетних детей от разных браков, ответчик выплачивает алименты, погашает кредитные обязательства и коммунальные услуги. Все доходы, полученные от занятия предпринимательской деятельностью, идут на выплату алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей. Автомобиль для ответчика является единственным средством обеспечения жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места проживания. У ответчика имеется заболевание, в связи с чем требуются дополнительные средства на приобретение лекарств.
Третьи лица Горлова С.Ю., Кузовкина Н.П., представители третьих лиц Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области, УФССП России по Липецкой области, ООО "ЧОП Русич", ООО "ДАС", Управление Росреестра по Липецкой области в Добровском районе, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Липецкой области, МИФНС России N 8 по Липецкой области, УМВД России по Липецкой области, ГИБДД УМВД России по Липецкой области в судебное заседание не явились.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ответчик Брик В.А. просит решение суда отменить и постановить новое об отказе в иске.
Дело рассмотрено судом первой инстанции по правилам гражданского судопроизводства.
Изучив материалы дела, судебная коллегия считает необходимым в соответствии с частью 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перейти к рассмотрению апелляционной жалобы ответчика Брик В.А. на решение Липецкого районного суда Липецкой области от 22 мая 2020 года в порядке административного судопроизводства, передав дело для рассмотрения в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда, принимая во внимание следующие обстоятельства:
Согласно статье 4 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной формы обращения в суд.
С 15 сентября 2015 г. в связи с введением в действие КАС РФ подраздел III раздела II ГПК РФ, регулирующий производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, признан утратившим силу (п. 12 ст. 16 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"). Начиная с указанной даты дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по правилам КАС РФ (ст. 1 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий (часть 1 статьи 1).
Федеральный законодатель в рамках реализации дискреционных полномочий предусмотрел, что порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении, в том числе судами общей юрисдикции, административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, регулируется КАС РФ.
В качестве одной из задач административного судопроизводства данный Кодекс устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).
Истец Брик И.А. просила об установлении временного ограничения на пользование должником Брик В.А. специальным правом в виде управления транспортным средством.
Право на управление транспортным средством согласно требованиями подраздела 3 раздела 1 Гражданского кодекса Российской Федерации не отнесено к числу имущественных (гражданских) прав.
Исходя из изложенного, требования истца Брик И.А. вытекают из публичных правоотношений; настоящий спор в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является административным и подлежал рассмотрению судом в порядке административного судопроизводства.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении данного дела судом первой инстанции неправильно определен вид судопроизводства, поскольку заявленные требования подлежали рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
С учетом положений части 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, передав дело для рассмотрения в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда.
Руководствуясь статьей 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Перейти к рассмотрению апелляционной жалобы Брик Владимира Арсентьевича на решение Липецкого районного суда от 22 мая 2020 год в порядке административного судопроизводства, передать дело для рассмотрения в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка