Определение Вологодского областного суда

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 33-2430/2021

от 11 мая 2021 года N 33-2430/2021

г. Вологда

Вологодский областной суд в составе:

председательствующего судьи Вахониной А.М.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) на определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 января 2021 года об отказе в принятии искового заявления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью "ЛЕСОВОЗ" о возложении обязанности предоставить в пенсионный орган сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 года на застрахованных лиц,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Череповце) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЛЕСОВОЗ" (далее - ООО "ЛЕСОВОЗ"), в котором просило возложить на ответчика обязанность предоставить в пенсионный орган сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 года на застрахованных лиц.

Определением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 января 2021 года УПФР в г. Череповце отказано в принятии искового заявления к ООО "ЛЕСОВОЗ" о возложении обязанности.

В частной жалобе УПФР в г. Череповце просит определение судьи отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального и гражданского процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, установлены основания для её удовлетворения.

Отказывая в принятии искового заявления УПФР в г. Череповце, судья, руководствуясь требованиями пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что нормами Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) прямо не предусмотрено право территориального органа Пенсионного фонда на обращение в суд с требованием о возложении обязанности на страхователя представить сведения о застрахованных лицах, в том числе конкретном лице. При этом, указал, что право требовать в судебном порядке исправления (уточнения) сведений, представленных страхователем и содержащихся в индивидуальном лицевом счете, законодатель предоставил только застрахованному лицу.

С таким выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Указанные сведения предоставляются в том числе ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона N 27-ФЗ).

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абзацу 3 статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

В силу абзаца 1 статьи 16 Закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 16 Закона N 27-ФЗ на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Статьей 18 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Исходя из указанных выше прав и обязанностей Пенсионного фонда Российской Федерации по ведению индивидуального (персонифицированного) учета суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что данный спор подлежит рассмотрению судом.

При таких обстоятельствах судья не имел правовых оснований для отказа в принятии настоящего искового заявления.

Учитывая изложенное, определение судьи подлежит отмене, а заявление - направлению в тот же суд для решения вопроса о принятии его к производству суда.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 января 2021 года отменить.

Исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью "ЛЕСОВОЗ" о возложении обязанности возвратить в Череповецкий городской суд Вологодской области для решения вопроса о принятии его к производству суда.

Судья: А.М. Вахонина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка