Дата принятия: 08 июля 2021г.
Номер документа: 33-24271/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2021 года Дело N 33-24271/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Ямпольской В.Д.,
судей Захаровой Е.Ю., Чабан Л.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Юровой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чураковой Светланы Ивановны к Печерских Игорю Ивановичу об исправлении реестровой ошибки
по апелляционной жалобе Чураковой Светланы Ивановны на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 24 марта 2021 г.
Заслушав доклад судьи Ямпольской В.Д. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах апелляционной жалобы,
установила:
Чуракова С.И. обратилась в суд с иском к Печерских И.И. об исправлении реестровой ошибки.
В обоснование исковых требований указано, что Чураковой С.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 483 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>. Указанный земельный участок имеет уточненные границы, в отношении земельного участка произведен государственный кадастровый учет, границы земельного участка нанесены на публичную кадастровую карту. На земельном участке расположен жилой дом. Земельный участок общей площадью 500 кв.м, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, с<...>, принадлежит на праве собственности ответчику.
Истец обратилась в ООО "ГеоМаркер" для определения расположения фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...>. По результатам обработки данных специалистом была подготовлена схема наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером <...> на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером <...>. Из схемы усматривается, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером <...> пересекают кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером <...>, площадь пересечения составляет 1 кв.м.
После выявления имеющегося пересечения границ истец обратился к ответчику с заявлением о корректировке границ земельного участка по фактическим границам, не изменяя его площадь. Данное обращение ответчиком было оставлено без ответа.
С учетом изложенных обстоятельств, Чуракова С.И. просила суд признать реестровой ошибкой местоположение существующих границ и поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...>; исправить реестровую ошибку, признав границы земельных участков <...> и <...> неустановленными в соответствии с действующим законодательством, а площадь указанных земельных участков неуточненными (декларированными); установить границы земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, с<...>, по фактическому пользованию; указать, что решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для производства государственного кадастрового учета изменений в Едином государственном реестре недвижимости в части уточнения границ, местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером <...> на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений и решения суда, без дополнительного согласования с ответчиком.
В последующем истец, с учетом выводов проведенной в рамках рассмотрения дела земельно-технической экспертизы, на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнила исковые требования, просила признать наличие реестровой ошибки в описании местоположения кадастровых границ земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...>; исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ характерных точек земельного участка с кадастровым номером <...> и земельного участка с кадастровым номером <...> согласно представленному каталогу координат; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский <...>, а также в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...> <...>, в представленных координатах, без согласования с заинтересованными лицами и без истребования дополнительных документов.
Решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 24 марта 2021 г. в удовлетворении исковых требований Чураковой С.И. отказано.
Не согласившись с решением, Чуракова С.И. подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене судебного акта как незаконного и необоснованного и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование ссылается на те же доводы, что и в обоснование своего искового заявления, считает, что суд не создал условия для всестороннего и полного исследования доказательств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, посредством направления судебного извещения заказной почтовой корреспонденцией, не явились.
Истец Чуракова С.И. направила в суд ходатайство об отложении судебного заседания по причине болезни.
Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку указанные в нем обстоятельства не являются безусловным основанием для отложения судебного разбирательства в силу положений ст. 169 Гражданского процессуального кодекса РФ, при том, что доводы о болезни, как и невозможности участия истца в судебном заседании документально не подтверждены. Более того, явка лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, не признана судом обязательной. Свою позицию участвующие в деле лица вправе изложить в письменном виде и направить заблаговременно в суд. Доводы подателя жалобы достаточно подробно изложены в тексте апелляционной жалобы, необходимость выслушать пояснения участвующих в деле лиц в рассматриваемом случае не установлена.
Руководствуясь положениями части 3 статьи 167, части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Чураковой С.И. па праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 483 +/-8 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, с<...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 23.03.2020 г. N<...>.
Вышеуказанный земельный участок имеет уточненные границы, в отношении земельного участка произведен государственный кадастровый учет, границы земельного участка нанесены на публичную кадастровую карту.
Земельный участок общей площадью 500+/- 8 кв.м, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, <...>", <...>, принадлежит на праве собственности ответчику Печерских И.И., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.03.2020 г. N <...>.
Истец обратилась в ООО "ГеоМаркер" для определения расположения фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами <...>, расположенных по адресу: Краснодарский край, г<...>
По результатам обработки данных специалистом ООО "ГеоМаркер" была подготовлена схема наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером <...> на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером <...>.
Из схемы усматривается, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером <...> пересекают кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером <...>, площадь пересечения составляет 1 кв.м.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу статей 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ).
Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
В соответствии с частью 9 статьи 38 Федерального закона 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как следует из искового заявления, истцом Чураковой С.И. заявлены требования о признании реестровой ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков сторон.
С 01 января 2017 года выявление и исправление реестровой ошибки (воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки, содержащейся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы) осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Основанием для исправления реестровой ошибки является решение государственного регистратора прав, принятое на основании документов, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки и содержащих необходимые для ее исправления сведения, либо вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).
Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса РФ).
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).
При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ЕГРП как ошибочных, и указать способ устранения кадастровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ЕГРП в порядке устранения ошибки).
Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях.
При этом необходимо учитывать, что аннулирование и исключение сведений ЕГРН не является надлежащим способом устранения реестровой ошибки, поскольку исправление реестровой ошибки предполагает замену неправильных сведений ЕГРН верными сведениями.
Иным самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части, является иск об установлении границ земельного участка (пункт 2 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком; в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.
В соответствии с позицией, изложенной в пункте 2 Постановления N 10/22, споры об установлении границ (местоположения) относятся к спорам о праве. Соединение же в рамках одного иска требований об устранении кадастровой (реестровой) по сути своей технической ошибки, и спора о праве не допускается.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 06.02.2017 г. по делу N 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек.
Для правильного разрешения спора судом первой инстанции определением от 26 мая 2020 г. была назначена судебная землеустроительная экспертиза на предмет установления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно местоположения границ земельных участков сторон, разработке вариантов установления границ и координат поворотных точек земельных участков, исключающих их наложение друг на друга.
Согласно экспертному заключению ООО "Кадастр-Эксперт" фактические границы земельного участка Чураковой С.И. в натуре индивидуализированы на местности частично, определить площадь участка, конфигурацию и, следовательно, соответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, с/т <...> правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам не представляется возможным. Участок истца учтен в ЕГРН с достаточной точностью.
Экспертом также установлено, что фактические границы земельного участка ответчика Печерских И.И. в натуре не индивидуализированы, в связи с чем определить площадь участка, конфигурацию и, следовательно, соответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>, с/<...> правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам не представляется возможным. Участок ответчика учтен в ЕГРН с достаточной точностью.
В связи с отсутствием фактических границ в спорном месте (между участком истца и ответчика), а также отсутствием пересечений кадастровых границ участков сторон, эксперт пришел к выводу, что реестровой ошибки в местоположении границ участков сторон не имеется.