Дата принятия: 26 сентября 2018г.
Номер документа: 33-2426/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 сентября 2018 года Дело N 33-2426/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Колокольцева Ю.А.,
судей Виюка А.В., Сергейчика И.М.,
при секретаре Белоусовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сергейчика И.М. гражданское дело по частной жалобе МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Маловишерского муниципального района" (далее - МУП ЖКХ) на определение Чудовского районного суда Новгородской области от 01 августа 2018 года, которым МУП ЖКХ отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Чудовского районного суда Новгородской области от 27 августа 2015 года,
установила:
Решением Чудовского районного суда Новгородской области от 27 августа 2015 года по гражданскому делу <...> на МУП ЖКХ возложена обязанность в срок до 1 декабря 2017 года разработать проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения и водопровода питьевого водоснабжения <...> Маловишерского района, в соответствии с требованиями СанПиН 2.14.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", возложена обязанность в срок до 1 декабря 2017 года привести состав и свойства воды в <...> Маловишерского района, в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", а также довести до сведения потребителей через СМИ вступившее в законную силу решение суда в 10-дневный срок с момента получения решения.
10 июля 2018 года МУП ЖКХ обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Чудовского районного суда Новгородской области от 27 августа 2015 года. В обоснование заявленных требований указано на невозможность исполнения судебного решения, поскольку стоимость станции обезжелезивания, которую необходимо приобрести и установить для приведения состава и свойства воды <...> Маловишерского района в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01, не была включена в плановые мероприятия производственной программы, при установлении тарифов МУП ЖКХ на 2016-18 года. В настоящее время ответчиком получена спецификация на стоимость водоочистительного оборудования для скважины <...>, которая составляет 415 257 руб. Ответчик обратился в администрацию Маловишерского муниципального района с просьбой о выделении средств на приобретение и установку станции обезжелезивания. Считает, что возможность исполнить решение суда возникнет после включения указанной суммы расходов в финансовый план администрации на 2019 год. Просит отсрочить исполнение решения суда до 31 декабря 2020 года.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе МУП ЖКХ выражает несогласие с определением суда, просит его отменить, предоставить отсрочку исполнения решения суда от 27 августа 2015 года до 31 декабря 2020 года. В обоснование доводов жалобы приводит аналогичные тем, что были изложены в заявлении об отсрочке. Дополнительно указывает на наличие инвестиционной программы на 2015-2017 годы, в которую вошло и строительство локальной модульной станции водоподготовки на артезианской скважине <...> с запланированным срок мероприятия - 2017 год, однако в 2015 году планируемая нагрузка подключаемых объектов по инвестиционной программе изменилась в сторону уменьшения. Указывает, что МУП ЖКХ принимаются меры для улучшения качества воды в <...> (регулярные промывка, прочистка и дезинфекция артезианской скважины). Отмечает, что исполнение заявителем решения суда от 27 августа 2015 года зависит от действий Администрации Маловишерского района в части выделения денежных средств, включения суммы в размере 415257 рублей в финансовый план на 2019-2020 годы.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ настоящая жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены определения суда не находит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу 29 сентября 2015 года решением Чудовского районного суда Новгородской области от 27 августа 2015 года по гражданскому делу N <...> на МУП ЖКХ возложены вышеуказанные обязанности в срок до 1 декабря 2017 года по разработке проекта зоны санитарной охраны источника водоснабжения и водопровода питьевого водоснабжения в <...> Маловишерского района, приведения состава и свойства воды из названного источника, в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".
До настоящего времени решение суда от 27 августа 2015 года МУП ЖКХ не исполнено.
В силу ст. 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Согласно ч. 1 ст. 203 и ст. 434 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, вправе по заявлению лиц, участвующих в деле либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, отсрочить исполнение решения суда.
Поскольку отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов, основания для предоставления отсрочки исполнения судебного решения (исполнительного документа) должно быть обусловлено наличием действительно исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение и препятствующих совершению исполнительных действий.
При этом бремя доказывания обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда и препятствующих совершению исполнительных действий, лежит на лице, обратившимся в суд.
Разрешая вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 27 августа 2015 года, суд указал, что обстоятельства, указанные в качестве оснований для отсрочки исполнения решения суда, в том числе, отсутствие финансовой возможности, является недостаточным для предоставления отсрочки исполнения решения суда, и не может служить основанием для удовлетворения заявления. Допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих тот факт, что заявителем были приняты все необходимые меры для надлежащего и своевременного исполнения решения суда, суду представлено не было.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что указанные заявителем обстоятельства не являются основанием для отсрочки исполнения решения суда, поскольку материалами дела не подтверждено реальных действий ответчика, направленных на скорейшее исполнение решения суда в установленный в нем срок (более одного года), определенный, в том числе, с учетом объемности и затратности названных мероприятий.
Причины неисполнения решения суда, приведенные должником в заявлении об отсрочке исполнения и в частной жалобе, не могут считаться исключительными и являться основанием для удовлетворения заявления.
В материалах дела какие-либо доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что должником были приняты необходимые и исчерпывающие меры для надлежащего и своевременного исполнения решения суда со дня окончания ранее предоставленной отсрочки его исполнения и до настоящего времени, а также подтверждающие невозможность исполнения решения суда в течение срока исполнения, указанного в самом судебном решении, отсутствуют. Из заявления об отсрочке и представленных материалов следует, что действия МУП ЖКХ фактически сводились к направлению запросов в Администрацию Маловишерского района о выделении денежных средств на приобретение и установку станции обезжелезивания воды в <...> Маловишерского района. Таких действий для отсрочки исполнения решения суда от 27 августа 2015 года явно недостаточно, из материалов дела предусмотренных ст.ст. 203, 434 ГПК РФ оснований для отсрочки исполнения решения суда, не усматривается.
Ссылки МУП ЖКХ на отсутствие денежных средств, регулярную промывку и очистку скважины, не могут служить основанием для отсрочки исполнения судебного решения, поскольку не могут быть признаны законным основанием для длительного неисполнения решения суда и нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.
При изложенных обстоятельствах, доводы частой жалобы являются несостоятельными. Определение суда соответствует закону и материалам дела, каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли повлечь отмену или изменение обжалуемого определения, судом не допущено.
При изложенных фактических обстоятельствах дела, судебная коллегия полагает, что дальнейшая отсрочка исполнения решения суда приведет к необоснованному затягиванию реального исполнения судебного решения, что противоречит общим целям правосудия и исполнительного производства.
Доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и правильной оценки суда первой инстанции, а потому они не служат основанием к отмене законного определения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333-335 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Чудовского районного суда Новгородской области от 01 августа 2018 года оставить без изменения, частную жалобу МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Маловишерского муниципального района" - без удовлетворения.
Председательствующий: Ю.А. Колокольцев
Судьи: А.В. Виюк
И.М. Сергейчик
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
