Определение Вологодского областного суда

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 33-2425/2021

от 20 мая 2021 года N 33-2425/2021

город Вологда

Вологодский областной суд в составе судьи Холминовой В.Н.,

при секретаре Топорковой И.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) на определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 января 2021 года об отказе в принятии искового заявления,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в городе Череповце (межрайонное), пенсионный орган) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "КОМПЛЕКТПОСТАВКА" (далее - ООО "КОМПЛЕКТПОСТАВКА"), в котором просило возложить на ответчика обязанность представить в УПФР в городе Череповце (межрайонное) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц.

Определением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 января 2021 года в принятии искового заявления отказано.

В частной жалобе УПФР в городе Череповце (межрайонное) просит определение судьи отменить, разрешить вопрос по существу, ссылаясь на неправильное применение судьей норм материального и процессуального права.

Суд, проверив законность и обоснованность определения суда, обсудив доводы частной жалобы, приходит к следующим выводам.

Отказывая в принятии искового заявления УПФР в городе Череповце (межрайонное), судья, руководствуясь требованиями пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что нормами Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) прямо не предусмотрено право территориального органа Пенсионного фонда на обращение в суд с требованием о возложении обязанности на страхователя представить сведения о застрахованных лицах.

Суд не может согласиться с таким выводом судьи суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Указанные сведения представляются, в том числе, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона N 27-ФЗ).

В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 16 Закона N 27-ФЗ на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу статьи 18 Закона N 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Исходя из вышеуказанных прав и обязанностей Пенсионного фонда Российской Федерации по ведению индивидуального (персонифицированного) учета, суд приходит к выводу о том, что данный спор подлежит рассмотрению судом.

При таких обстоятельствах судья суда первой инстанции не имел правовых оснований для отказа в принятии иска.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, при рассмотрении настоящего иска значимым по делу обстоятельством является наличие у ООО "КОМПЛЕКТПОСТАВКА" лиц, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору, в отношении которых у работодателя возникает обязанность по предоставлению соответствующих сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, что судом первой инстанции при рассмотрении дела выяснено не было.

При указанных обстоятельствах определение судьи об отказе в принятии иска подлежит отмене с направлением искового материала в суд первой инстанции для принятия к производству.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 января 2021 года отменить.

Исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью "КОМПЛЕКТПОСТАВКА" о возложении обязанности представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц, направить в Череповецкий городской суд Вологодской области для рассмотрения по существу.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка