Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 09 августа 2021 года №33-2425/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 09 августа 2021 года Дело N 33-2425/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего, судьи - Устинова О.И.,
судей - Козуб Е.В., Дубовцева А.С.,
при секретаре - Садыковой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Козуб Е.В. апелляционную жалобу ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 января 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Грищук С. В. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Правительство Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя, ГКУС "Севастопольское лесничество" об установлении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН о границах земельного участка,
УСТАНОВИЛА:
Истец Грищук С.В. обратился в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, просит установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, со следующими координатами:























Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 91:01:058002:1023, расположенном по адресу: <адрес> внесенные ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> со следующими координатами:























Мотивировал истец исковые требования тем, что он является собственником земельного участка, площадью 0,05 га, расположенного по адресу: <адрес>, который был поставлен на кадастровый учет 13.02.2014 года. Земельный участок с кадастровым номером N, являющийся собственностью города федерального значения Севастополя, поставлен на кадастровый учет 28.03.2016 года. Право собственности истца возникло 13.02.2014 года, однако согласование границ вновь образованного земельного участка с кадастровым номером N с Грищуком С.В. не проводилось. Изменения в государственный кадастр недвижимости относительно земельного участка с кадастровым номером N были внесены в тот момент, когда уполномоченному органу достоверно было известно, что земельный участок с кадастровым номером N является собственностью Грищук С.В.
03 декабря 2020 года Балаклавским районным судом г. Севастополя протокольно к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Севастополя.
Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 января 2021 года исковые требования Грищук С. В. удовлетворены частично. Установлены границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости. Из Единого государственного реестра недвижимости исключены сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> кадастровый N, внесенные 28.03.2016 в ЕГРН, в части относящейся к земельному участку: <адрес> в соответствии с координатами, указанными в ЕГРН.
Ответчиком Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя подана апелляционная жалоба, просит решение районного суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывает, что избранный способ защиты права нельзя признать надлежащим, поскольку иск направлен не на уточнение границ лесного земельного участка, а на образование из его состава нового земельного участка и его изъятие из владения города Севастополя в пользу истца. Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку к его полномочиям не относятся вопросы, связанные с владением, пользованием, распоряжением лесными земельными участками, находящимися в собственности города Севастополя. От имени города Севастополя полномочия собственника лесными участками осуществляет Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор), который является надлежащим ответчиком по делу. Внесенные в кадастр недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N не нарушают прав истца, поскольку данный земельный участок относится к государственной собственности города Севастополя. Схема его расположения и постановка на кадастровый учет в судебном порядке не оспорены, что свидетельствует о законности установления его границ. Более того, установление границ земельного участка с кадастровым номером N как просит истец приведет к уменьшению площади земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя, и относящегося к местам общего пользования, сформированного для отдыха граждан (рекреации).
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Денгаза О.Ю. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Грищук С.В., представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, представители третьих лиц Правительства Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя, ГКУС "Севастопольское лесничество" не явились, о времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в соответствии с правилами ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Истец воспользовалась правом, предусмотренным частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ведение дела в суде его представителем Денгаза О.Ю., полномочия которой подтверждены доверенностью, наличие высшего юридического образования подтверждено дипломом.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Козуб Е.В., возражения представителя истца Денгаза О.Ю., обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность судебного акта районного суда, приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения районного суда и принятия по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", разъяснено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
Судебным разбирательством установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 0,05 га, расположенного по адресу: <адрес>, Севастопольская зона ЮБК, 14Б/39-А, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального дачного строительства, площадью 0,05 га. Право собственности истца зарегистрировано.
После вхождения г. Севастополя в состав РФ, сведения об указанном земельном участке были внесены как о ранее учтенном объекте невидимости, земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый N, с видом разрешенного использования для индивидуального дачного строительства.
28 марта 2016 года был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 157 042 кв.м, вид разрешенного использования "отдых (рекреация)" (код 5.0); "использование лесов" (код 10.0).
Границы данного земельного участка пересекаются с иными земельными участками, в том числе и с земельным участком, принадлежащем истцу.
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 23.08.2016 года N-РДЗ земельный участок с кадастровым номером N включен в Реестр собственности города Севастополя. 14.09.2016 года право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за городом Севастополем.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об установлении границ земельного участка, исходя из того, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N не были учтены границы земельного участка истца, поставленного на кадастровый учет ранее, поэтому контур земельного участка истца должен быть исключен из земельного участка, принадлежащего на праве собственности городу Севастополю.
Однако, с такими выводами суда первой инстанции не может согласиться судебная коллегия.
Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Согласно ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
Исходя из статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела усматривается, что имеет место наложение границ земельного участка, находящегося в собственности г. Севастополя, на земельный участок, принадлежащий истцу.
Судебная коллегия, соглашаясь с доводами апелляционной жалобы, приходит к выводу, что имеется неразрешенный спор о праве собственности на один и тот же земельный участок.
При этом, право собственности г. Севастополя на земельный участок с кадастровым номером N постановка его на кадастровый учет, не оспорены, требований об устранении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, не заявлено.
Вопрос об установлении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН о границах земельного участка, не может быть разрешен иным образом, кроме как путем разрешения спора о праве на земельный участок с лицом, обладающим правом собственности на пересекающийся земельный участок.
Поскольку такой спор не был предметом рассмотрения суда первой инстанции, оснований для установления границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН о границах земельного участка, у суда первой инстанции не имелось, поскольку данные обстоятельства подлежат проверке и рассмотрению одновременно с разрешением вопроса о праве собственности на земельный участок.
Таким образом, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. 327, п. 2 ст. 328, ст. 329, п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 января 2021 года удовлетворить.
Решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 января 2021 года отменить.
Принять новое решение.
В удовлетворении иска Грищук С. В. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Правительство Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя, ГКУС "Севастопольское лесничество" об установлении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН о границах земельного участка отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: О.И.Устинов
Судьи: Е.В.Козуб
А.С.Дубовцев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка