Дата принятия: 05 июня 2018г.
Номер документа: 33-2425/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2018 года Дело N 33-2425/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Переплесниной Е.М.
судей Гудковой Г.В., Маловой Н.Б.
при секретаре Волковой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам истца и ответчика на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 21 марта 2018 г. по иску Бурковой Н. М. к администрации Сегежского муниципального района о перерасчете доплаты к пенсии, взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Буркова Н.М. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что на основании распоряжения администрации Сегежского муниципального района от 09.01.2014 N является получателем ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в размере 38 % месячного должностного оклада муниципального служащего исходя из стажа муниципальной службы - 14 лет. Однако в стаж муниципальной службы истцу ответчиком не был включен период ее работы с 04.01.1992 по 14.06.1997 в должности (...). Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 08.08.2017 указанный период включен в ее стаж муниципальной службы, при этом соответствующая доплата к пенсии назначена ответчиком лишь после повторного обращения за ней (с 29.11.2017) в размере 80 % месячного оклада по должности муниципального служащего, в то время как первоначально с соответствующим заявлением она обращалась 25.01.2017. Полагая действия ответчика незаконными, истец просила обязать его произвести перерасчет доплаты к пенсии с первоначальной даты обращения за ней, - с 25.01.2017 и по 28.11.2017, а также за три предшествующих года в пределах срока исковой давности, взыскав с ответчика в свою пользу денежные средства в общем размере 348787,43 руб. (76308,79 руб. + 272078,64 руб.), компенсацию морального вреда в размере 100 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Определением суда от 21.03.2018 производство по делу прекращено в части требования Бурковой Н.М. о взыскании компенсации морального вреда в связи с отказом истца от иска в указанной части.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал администрацию Сегежского муниципального района произвести Бурковой Н.М. перерасчет доплаты к страховой пенсии с 25.01.2017 по 28.11.2017 в размере 76308,79 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
С решением суда не согласны стороны.
Истец в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в той части, в которой в иске отказано, удовлетворив заявленные требования в полном объеме. Полагает, что в связи с длительным нарушением ответчиком ее прав, имеет право на перерасчет доплаты к пенсии за три предшествующих года в пределах срока исковой давности. Кроме того, просит возместить за счет средств ответчика расходы по уплате государственной пошлины, которые являются судебными расходами.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что вступившим в законную силу решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 08.08.2017 на него не была возложена обязанность по перерасчету истцу доплаты к пенсии в связи с включением в стаж ее муниципальной службы спорного периода работы; ранее даты вступления в законную силу указанного судебного акта оснований для перерасчета ежемесячной доплаты также не имелось. Обращает внимание, что до 28.12.2017 увеличение продолжительности стажа не являлось основанием для перерасчета размера ежемесячной доплаты к пенсии. Указанное основание введено решением Совета Сегежского муниципального района от 28.12.2017 N 398 "О внесении изменения в Положение о порядке назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной служба в органах местного самоуправления Сегежского муниципального района", которое распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 29.11.2017.
Истец в судебном заседании апелляционной инстанции поддержала доводы своей апелляционной жалобы, выразила несогласие с доводами апелляционной жалобы ответчика.
Представитель ответчика Шибкова Н.В., действующая по доверенности, в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы ответчика поддержала, доводы апелляционной жалобы истца полагала необоснованными.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что распоряжением администрации Сегежского муниципального района от 09.01.2014 N истцу установлена ежемесячная доплата к трудовой (страховой) пенсии, исходя из стажа муниципальной службы - 14 лет в размере 38 % месячного должностного оклада в размере 6837,94 руб.
25.01.2017 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете ежемесячной доплаты к пенсии в связи с работой в должности (...) в период с 04.01.1992 по 14.06.1997; просила включить указанный период в стаж муниципальной службы. При этом в распоряжении ответчика имелись необходимые документы для рассмотрения вопроса о включении спорного периода в стаж муниципальной службы для пересмотра размера доплаты к пенсии.
В удовлетворении заявления ответчиком было отказано.
Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 08.08.2017 на администрацию Сегежского муниципального района возложена обязанность по включению истцу в стаж муниципальной службы для определения ежемесячной доплаты к страховой пенсии указанного выше периода.
29.11.2017 истец повторно обратилась к ответчику с просьбой произвести перерасчет ежемесячной доплаты с 25.01.2017 и за три года, предшествующих дню обращения в связи с наличием вступившего в законную силу судебного акта.
Распоряжением администрации Сегежского муниципального района от 16.01.2018 N Бурковой Н.М. произведен перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии с 29.11.2017.
Установив, что с заявлением о рассмотрении вопроса об учете в стаж муниципальной службы спорного периода работы, и, как следствие, перерасчете ежемесячной доплаты, истец обращалась к ответчику 25.01.2017, суд первой инстанции, учитывая положения ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", Закона Республики Карелия от 24.07.2007 N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия", Закона Республики Карелия N 167-ЗРК от 10.01.1997 "О государственной службе Республики Карелия", Положения о порядке назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Сегежского муниципального района N 48, пришел к правильному выводу о понуждении ответчика произвести Бурковой Н.М. перерасчет доплаты к страховой пенсии за период с 25.01.2017 по 28.11.2017.
При этом суд обоснованно не нашел правовых оснований для удовлетворения требования истца в остальной части, поскольку ранее 25.01.2017 истец к ответчику с соответствующим заявлением не обращалась, следовательно, не представила доказательств нарушения ее прав действиями ответчика, в связи с чем доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с решением суда в указанной части судебной коллегией отклоняются.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, на правоотношения сторон распространяет свое действие Положение N 48 с учетом решения Совета Сегежского муниципального района от 28.12.2017 N 398 также является несостоятельным по основаниям, изложенным выше.
Доводы апелляционных жалоб не могут являться основанием для отмены судебного решения, поскольку основаны на неверном понимании норм материального права, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.
Поскольку истец в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска, у суда отсутствовали основания для ее взыскания с ответчика в пользу истца. Буркова Н.М. вправе обратиться в суд первой инстанции с заявлением о выдаче справки на возврат из бюджета уплаченной государственной пошлины.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 21 марта 2018 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционные жалобы истца и ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка