Дата принятия: 19 июля 2021г.
Номер документа: 33-2424/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2021 года Дело N 33-2424/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой Г.А., судей Топорковой С.А., Холмогорова И.К., при секретаре Ноговицыной Е.И., рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2021 года по иску Казакова И.Л. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) об установлении факта проживания в г. Удачный, признании расчета пенсии незаконным, признании права на применение отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,9, коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления страховой пенсии и коэффициента повышения размера фиксированной выплаты, перерасчете пенсии, взыскании недоплаченной части пенсии, которым
ПОСТАНОВЛЕНО:
Требования Казакова И.Л. - удовлетворить частично.
Установить факт проживания Казакова И.Л. на 1 января 2002 года в г. Удачном Мирнинского района Республики Саха (Якутия).
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной Казакову И.Л. с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,9; коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления страховой пенсии по старости в размере 1,046 и коэффициента повышения размера фиксированной выплаты по старости в размере 1,036 начиная с 17 января 2019 года и выплатить недополученный Казаковым И.Л. размер пенсии.
Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., объяснения представителя ответчика Ворониной А.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Казаков И.Л. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) (далее ГУ УПФ), мотивируя тем, что с 1 ноября 2019 года является получателем страховой пенсии, назначенной в соответствии с решением суда от 15 июля 2019 года, при этом с размером начисленной пенсии не согласен. С 1 декабря 1998 года осуществляет трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в г. Удачном, регистрировался в УФМС по месту жительства в г. Удачном, о чем неоднократно выдавалось свидетельство о регистрации по месту пребывания, при продлении регистрации старые свидетельства сдавались, выдавались новые, сведения за период с 1 января 1998 года по 23 февраля 2004 года о его регистрации в УФМС не сохранились. Установление факта проживания в заявленный период повлияет на размер выплачиваемой пенсии, в ином порядке указанный факт подтвердить не возможно.
С учетом уточнения исковых требований истец просит установить факт проживания истца на 1 января 2002 года в г. Удачный Мирнинского района РС(Я), признать расчет пенсии незаконным, признать право на применение отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,9 в связи с проживанием по состоянию на 1 января 2002 года в г. Удачный, признать право на применение коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии в размере 1,046, право на применение коэффициента повышения размера фиксированной выплаты по старости в размере 1,036, обязать ГУ УПФ произвести перерасчет страховой пенсии с применением указанных коэффициентов с 17 января 2019 года в размере 20 899 руб. 43 коп., с 1 августа 2020 года в размере 20 990 руб. 63 коп., взыскать с ГУ УПФ в его пользу невыплаченную часть пенсии за период с 17 января 2019 года по 31 января 2021 года в размере 70 925 руб. 47 коп.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика Сантаева Т.А. обратилась в суд с апелляционной жалобой и просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Истец о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статья 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации "О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей", утвержденными постановлением Минтруда РФ от 22.04.2003 N 22 повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, предусмотренное пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г., применяется (независимо от вида пенсии):
для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Казаков И.Л. обратился с заявлением об установлении факта его проживания на 1 января 2002 года в г. Удачном в связи с отсутствием документов, подтверждающие его регистрацию, что повлечет изменение размера пенсии.
Как следует из материалов и установлено судом, Казаков И.Л. с 26 декабря 1995 года по настоящее время постоянно зарегистрирован в г. Новосибирске, с 1999 года является индивидуальным предпринимателем, 12 января 1999 года был поставлен на учет в ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска, и с указанного времени осуществлял предпринимательскую деятельность в г. Удачный, заключавшуюся в торговле меховыми изделиями, 28 октября 2003 года был поставлен на учет в МИФНС N 1 по Республике Саха (Якутия) по месту осуществления предпринимательской деятельности.
Согласно свидетельствам о регистрации Казакова И.Л. по месту пребывания в г. Удачный по адресу: .......... с 1 декабря 1998 года по 1 марта 1999 года, с 23 августа по 31 декабря 2002 года, при этом свидетельства содержат пометки "РФ продление".
В договорах субаренды торгового места на городском рынке, заключенных с ОАО "Удачнинское ТЗО" дочерним предприятием АК "АЛРОСА" в г. Удачный от 21 марта и 20 сентября 2001 года, от 15 марта 2002 года, следует, что адрес субарендатора Казакова И.Л. ...........
Факт осуществления предпринимательской деятельности в г. Удачном подтверждается свидетельствами об уплате единого налога от осуществления розничной торговли в г. Удачном за период с 1 по 30 апреля 2000 года, с 17 августа по 17 октября 2001 года, с 9 февраля по 1 марта и с 15 марта по 1 мая 2002 года, ветеринарными справками от 19 сентября 2001 года.
Кроме того, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица от 28 июня 2019 года отражено, что период работы истца с 2002 года по 2014 год включительно продолжительностью 12 г. 11 мес. 23 дн. учтен УПФ по п.6-7 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" (как период работы в РКС) 5 лет. Также из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Казаковым И.Л. была выполнена в полном объеме.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Казакова И.Л., суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии для этого оснований, поскольку с учетом представленных доказательств установлено, что в спорный период истец проживал и в г. Удачный, Мирнинского района, РС (Я).
Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что истец на 1 января 2002 года проживал в г. Удачном, суд обоснованно пришел к выводу о том, что при расчете размера пенсии подлежит применению коэффициент 1,9, поскольку в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 г. N 378/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников, переведенных на новые условия оплаты труда и занятых в г. Норильске и на отдельных предприятиях золотодобывающей и алмазодобывающей промышленности Якутской АССР" в г. Удачный районный коэффициент к заработной плате утвержден в размере 2,0.
Таким образом, судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Казаковым И.Л. не представлено доказательств, подтверждающих фактическое проживание на 01.01.2002 в г. Удачном Мирнинского района РС (Я), судебная коллегия отклоняет, поскольку представленные истцом и исследованные судом первой инстанции доказательства, свидетельствуют о постоянном проживании Казакова И.Л. в спорный период времени в г. Удачном Мирнинского района РС (Я).
Доводы жалобы о том, что договора аренды, показания свидетеля ВН. и другие доказательства являются косвенными доказательствами и не могут быть положены в основу решения суда, необоснованны, поскольку данные доказательства рассмотрены судом в совокупности с другими доказательствами, подтверждающие доводы истца.
Доводы жалобы о том, что Казаковым И.Л. не представлено доказательств, подтверждающих выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня в РКС, не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае оспаривается факт постоянного проживания истца в г. Удачном Мирнинского района РС (Я).
В целом доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда аналогичны доводам ответчика, изложенных в суде первой инстанции, которые были предметом судебного рассмотрения, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Г.А. Федорова
Судьи С.А. Топоркова
И.К. Холмогоров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка