Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 33-2423/2021

от 20 мая 2021 года N 33-2423/2021

город Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Холминовой В.Н., Вахониной А.М.,

при секретаре Топорковой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) на определение Череповецкого городского суда Вологодской области от 24 марта 2021 года о прекращении производства по гражданскому делу.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Холминовой В.Н., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в городе Череповце (межрайонное), пенсионный орган) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Пандора" (далее - ООО "Пандора"), в котором просило возложить на ответчика обязанность представить в УПФР в городе Череповце (межрайонное) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц.

Определением Череповецкого городского суда Вологодской области от 24 марта 2021 года производство по гражданскому делу прекращено.

В частной жалобе УПФР в городе Череповце (межрайонное) просит определение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения суда, обсудив доводы частной жалобы, приходит к следующим выводам.

Прекращая производство по делу, суд, руководствуясь требованиями статьи 3, части 1 статьи 46, пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что законом не установлено право территориального органа Пенсионного фонда на обращение в суд с требованием о возложении обязанности на страхователя представить сведения о застрахованных лицах.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Указанные сведения представляются, в том числе, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона N 27-ФЗ).

В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 16 Закона N 27-ФЗ на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу статьи 18 Закона N 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Исходя из вышеуказанных прав и обязанностей Пенсионного фонда Российской Федерации по ведению индивидуального (персонифицированного) учета, судебная коллегия приходит к выводу о том, что данный спор подлежит рассмотрению судом.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции не имел правовых оснований для прекращения производства по делу.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, при рассмотрении настоящего иска значимым по делу обстоятельством является наличие у ООО "Пандора" лиц, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору, в отношении которых у работодателя возникает обязанность по предоставлению соответствующих сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, что судом первой инстанции при рассмотрении дела выяснено не было.

При указанных обстоятельствах определение суда о прекращении производства по делу подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для принятия к производству.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Череповецкого городского суда Вологодской области от 24 марта 2021 года отменить.

Гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью "Пандора" о возложении обязанности представить сведения индивидуального (персонифицированного) учёта направить в Череповецкий городской суд Вологодской области для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка