Дата принятия: 16 ноября 2017г.
Номер документа: 33-2423/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2017 года Дело N 33-2423/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Стальмахович О.Н.
судей Остапенко Д.В., Степашкиной В.А.,
при секретаре Чуйковой Ю.В.,
16 ноября 2017 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском дело по апелляционной жалобе представителя Забелина А.Н. адвоката Червяковой Е.Д. на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 25 июля 2017 года, которым постановлено:
Отказать Забелину А.Н. в удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в качестве водителя автомобиля САТ-752 в особых условиях труда занятого на наращивании дамб, хвостохранилищ, на вывозке шлама, породы и отходов обогащения и брекетирования в течение полного рабочего дня, с 1 октября 2006 года по 31 октября 2006 года, с 1 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 1 февраля 2007 года по 28 февраля 2007 года, с 1 апреля 2007 года по настоящее время в ЗАО "Камголд".
Заслушав доклад председательствующего судьи, пояснения Забелина А.Н. и его представителя адвоката Червяковой Е.Д., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения на доводы апелляционной жалобы представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края (межрайонное) Сергета Л.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Забелин А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края (межрайонное) (по тексту - УПФ России в Елизовском районе Камчатского края), в котором с учетом уточнения исковых требований, просил обязать включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в качестве водителя автомобиля CAT-725 (в решении суда первой инстанции ошибочно указан как - САТ-752) с 1 по 31 октября 2006 года, с 1 по 31 декабря 2006 года, с 1 по 28 февраля 2007года, с 1 апреля 2007 года по настоящее время в ЗАО "Камголд" в особых условиях труда, занятого на наращивании дамб, хвостохранилищ, на вывозке шлама, породы и отходов обогащения и брекетирования в течение полного рабочего дня.
В обоснование иска указал, что с 1 ноября 2005 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях АО "Камголд" в должности водителя автомобиля САТ-725 транспортного участка Агинского горно-обогатительного комбината, в технологических процессах которого применяются ядовитые вещества 1 - 1У класса опасности, по вахтовому методу работы, выполняет работы по вывозу отходов обогащения (кека) на хвостохранилище. Согласно дополнительному соглашению N 75/15 к трудовому договору от 19 октября 2005 года ему за период работы с 1 апреля 2007 года по 31 декабря 2013 года установлены вредные (опасные) условия труда на рабочем месте. Полагает, что в связи с достижением 50-летнего возраста, у него возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с позицией 2010100а-11442 раздела 1 "Горные работы" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года N 10. Вместе с тем, решением ответчика N927 от 26декабря 2016года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку периоды работы в АО "Камголд" с 1 ноября 2005 года по 11 сентября 2016 года в должности топливозаправщика, водителя автомобиля САТ-725 не подлежат зачету в стаж, дающий такое право, поскольку в соответствии с письмом работодателя условия его работы на основании карты оценки условий труда не являются льготными.
Забелин А.Н. участия в судебном заседании не принимал, его представитель адвокат Червякова Е.Д. исковые требования поддержала.
Представитель УПФ России в Елизовском районе Камчатского края Смышляева И.Н. исковые требования не признала. Указала, что истец не имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку из представленной его работодателем карты оценки условий труда вредные условия труда отсутствуют. Кроме того, указание в дополнительном соглашении к трудовому договору от 21 сентября 2015 года, заключенном между истцом и АО"Камголд", на установление с 1 апреля 2007 года по 31 декабря 2013 года вредных (опасных) условий труда на рабочем месте не подтверждает работу истца в особых условиях труда, занятого на наращивании дамб, хвостохранилищ, на вывозке шлама, породы и отходов обогащения и брекетирования в течение полного рабочего дня и право на досрочное льготное назначение пенсии, а предусматривает увеличение тарифной ставки, дополнительный отпуск.
АО "Камголд", привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, представителя для участия в судебном заседании не направило, против удовлетворения иска возражало. Отрицало утверждения истца о выполнении им в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня работ по наращиванию дамб, хвостохранилищ, по вывозке шлама, породы и отходов обогащения и брекетирования.
Рассмотрев дело, суд постановилобжалуемое решение.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе представитель Забелина А.Н. адвокат Червякова Е.Д. просит судебную коллегию его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Настаивает на том, что истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку выполняет работы в качестве водителя автомобиля САТ-725 по вывозке отходов обогащения (кека) на хвостохранилище.
В возражениях на апелляционную жалобу УПФ России в Елизовском районе Камчатского края, АО "Камголд" считают решение суда законным, не подлежащим отмене, апелляционную жалобу - необоснованной.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Забелин А.Н. с 1 ноября 2005 года работал в АО "Камголд" по вахтовому методу работы в должности водителя топлизаправщика на Агинском горно-обогатительном комбинате, с 1 апреля 2007 года переведен на должность водителя автомобиля САТ-725.
13 апреля 2015 года между истцом и АО "Камголд" заключено дополнительные соглашение N 75/15 к трудовому договору от 19 октября 2005года, которым раздел 1 трудового договора дополнен пунктом 1.4 следующего содержания: "с 1 января 2014 года устанавливаются вредные (опасные) условия труда на рабочем месте".
Определением Петропавловск-Камчатского городского суда от 17сентября 2015 года утверждено мировое соглашение по иску Забелина А.Н. к ЗАО "Камголд" о признании выполнения работы в особых условиях труда, по условиям которого ответчик обязался в течение 7 календарных дней с момента вступления в силу определения суда заключить с Забелиным А.Н. дополнительное соглашение к трудовому договору б/н от 19 октября 2005 года о признании трудовой деятельности в период с 1 апреля 2007 года по 31 декабря 2013 года работой во вредных условиях, а истец отказывается от заявленных требований к ЗАО "Камголд".
Во исполнение указанного определения Петропавловск-Камчатского городского суда, 21 сентября 2015 года между Забелиным А.Н. и АО "Камголд" заключено дополнительное соглашение к трудовому договору б/н от 19 октября 2005 года, которым п. 1.4 Раздела I "Предмет договора" дополнен абзацем следующего содержания: "За период работы с 1 апреля 2007 года по 31 декабря 2013 года устанавливаются вредные (опасные) условия труда на рабочем месте".
Как следует из карты N 1335.0058 специальной оценки условий труда от 8 сентября 2016 года по рабочему месту истца - водитель автомобиля САТ-725 - итоговый класс (подкласс) условий труда определен - 3.1 (вредные условия труда), право на досрочное назначение трудовой пенсии нет. Ранее проведенной 6 июня 2014 года специальной оценки условий труда по рабочему месту - водитель автомобиля САТ-725 был установлен итоговый класс (подкласс) условий труда - 3,3 (вредные условия труда), льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено.
12 сентября 2016 года Забелин А.Н. обратился в УПФ России в Елизовском районе Камчатского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от 26 декабря 2016 года N 927 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы по Списку N 2, стаж его работы с тяжелыми условиями труда составил 4 года 8 месяцев 9 дней. В стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включен период работы в АО "Камголд" с 1 ноября 2005 года по 11сентября 2016 года в должности топливозаправщика, водителя автомобиля САТ-725, так как в соответствии с письмом работодателя от 28 ноября 2016 года условия труда за указанный период на основании карты оценки условий труда не являются льготными.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в стаж работы Забелина А.Н., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов его работы в должности водителя автомобиля САТ-725 в ЗАО "Камголд" с 1 по 31 октября 2006года, с 1 по 31 декабря 2006 года, с 1 по 28 февраля 2007 года, с 1 апреля 2007 года по настоящее время, поскольку доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достаточности, тому, что им в особых условиях труда в течение полного рабочего дня выполнялись работы по наращиванию дамб, хвостохранилищ, по вывозке шлама, породы и отходов обогащения и брекетирования, материалы дела не содержат.
Данный вывод суда первой инстанции соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и материалам дела, в связи с чем оснований для признания его неправильным у судебной коллегии не имеется.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1января 2015 года, (по тексту также - Федеральный закон от 28декабря 2013года N400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, помимо прочего: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. (пп. 1); мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет (пп.2).
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с п. 1 ст. 27.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30).
Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение", в соответствии с пп. "б" п. 1 которого при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26января 1991 года N 10 (по тексту - Список N2).
Разделом I "Горные работы" Списка N 2 предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются водители автомобилей, занятые на наращивании дамб хвостохранилищ, на вывозке шлама, породы и отходов обогащения и брикетирования, код профессии - 2030000а-11442.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16июля 2014 года N 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Следовательно, для включения периодов работы в специальный стаж необходимо не только наличие профессии в Списке льготных профессий, утвержденных Правительство РФ, но и подтверждение полной занятости работника в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях.
Вместе с тем, в рамках настоящего дела доказательств тому, что истец в течение полного рабочего дня в должности водителя автомобиля САТ-725 был занят работой на наращивании дамб, хвостохранилищ, на вывозке шлама, породы и отходов обогащения и брекетирования в материалы дела не представлено, представленные истцом в материалы дела доказательства не отражают льготный характер выполняемой им работы в необходимом количестве. Представленные истцом копии путевых листов необходимых сведений не содержат, а потому правомерно не приняты судом в качестве доказательств особого льготного характера выполняемой истцом работы.
Утвержденное Петропавловск-Камчатским городским судом мировое соглашение между Забелиным А.Н. и ЗАО "Камголд", во исполнение которого трудовой договор истца дополнен условием о том, что за период работы с 1 апреля 2007 года по 31 декабря 2013 года ему устанавливаются вредные (опасные) условия труда на рабочем месте, также необходимых юридически значимых сведений не содержит. Данное условие пенсионные права истца не затрагивает и основанием для включения спорного стажа в льготный стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии с разделом I "Горные работы" Списка N 2 по коду профессии - 2030000а-11442 не является.
Не подтверждают данное обстоятельство и представленные в суд апелляционной инстанции документы, истребованные судебной коллегией для надлежащей проверки и оценки доводов апелляционной жалобы в силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 февраля 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" и принятые в качестве новых доказательств на основании ст. 327.1 ГПК РФ, в частности, должностная инструкция водителя автомобиля (САТ-725); книга нарядов; журналы выдачи наряда-задания, поскольку не содержат достоверных, убедительных сведений о льготном характере его работы в должности водителя автомобиля САТ-725 именно на наращивании дамб, хвостохранилищ, на вывозке шлама, породы и отходов обогащения и брекетирования в течение полного рабочего времени.
Работодатель истца АО "Камголд" за спорный период отрицает занятость Забелина А.Н. по профессии, предусмотренной Списком N 2, в течение полного рабочего дня. Какие-либо документы, уточняющие характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, по спорному периоду, в материалах дела отсутствуют.
Учитывая, что факт льготного характера работы истца в спорный период работодателем не подтвержден, а иных доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности и подтверждающих обстоятельства занятости работника, при осуществлении трудовых функций истца, на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, материалы дела не содержат, вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований Забелина А.Н. является правильным.
Анализируя доводы апелляционной жалобы представителя Забелина А.Н. адвоката Червяковой Е.Д., судебная коллегия приходит к выводу, что они не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права и не могут быть признаны основанием для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Елизовского районного суда Камчатского края от 25 июля 2017года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
