Дата принятия: 18 августа 2017г.
Номер документа: 33-2423/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2017 года Дело N 33-2423/2017
от 18 августа 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Худиной М.И.,
судей: Шефер И.А., Нечепуренко Д.В.,
при секретаре Петлиной М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске частную жалобу администрации Александровского сельского поселения Томской области на определение Александровского районного суда Томской области от 16 мая 2017 года об отсрочке исполнения судебного решения.
Заслушав доклад судьи Шефер И.А., судебная коллегия
установила:
решением Александровского районного суда Томской области от 27 декабря 2016 года исковые требования прокурора Александровского района Томской области в интересах Голдовского А.А. к администрации Александровского сельского поселения Александровского района Томской области о предоставлении жилого помещения удовлетворены в полном объеме.
Постановлено обязать администрацию Александровского сельского поселения Александровского района Томской области предоставить Голдовскому А.А. на территории муниципального образования «Александровское сельское поселение» по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 60, 5 квадратных метров, в течение двух календарных месяцев со дня вступления решения в законную силу.
03 мая 2017 года должник - администрация Александровского сельского поселения Александровского района Томской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного решения, в котором просила отсрочить исполнение решения суда на одиннадцать месяцев до 03 апреля 2018 года, так как исполнение решения суда для должника затруднительно, поскольку у муниципального образования отсутствуют соответствующие предмету исполнения жилые помещения. Кроме того, затраты на ремонт жилья бюджетом не предусмотрены.
Заявление рассмотрено в отсутствие взыскателя Голдовского А.А., заинтересованного лица - судебного пристава - исполнителя по Александровскому району УФССП России по Томской области Мехоношиной О.Н.
Представитель должника Михайлова Н.А. в судебном заседании заявление поддержала.
Заместитель прокурора Александровского района Томской Небера В.А.возражал против удовлетворения заявления.
Обжалуемым определением суд первой инстанции в удовлетворении заявления администрации Александровского сельского поселения об отсрочке исполнения судебного решения отказал.
В частной жалобе администрация Александровского сельского поселения просит определение Александровского районного суда Томской области от 16.05.2017 отменить и разрешить вопрос по существу.
В обоснование жалобы указывает, что при вынесении обжалуемого определения суд не принял как достаточное основание для отсрочки исполнения решения суда доводы администрации должным образом. Так, судом не принят во внимание тот факт, что на территории муниципального образования отсутствуют жилые помещения соответствующие предмету исполнения, а именно требованиям к площади жилья, его санитарно-бытовым характеристикам. Также необоснованно не принят довод администрации об отсутствии в бюджете необходимых денежных средств для исполнения решения суда
Проверив материалы дела без извещения и вызова в судебное заседание участвующих в деле лиц (часть 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением Александровского районного суда Томской области от 27 декабря 2016 года постановлено обязать администрацию Александровского сельского поселения Александровского района Томской области предоставить Голдовскому А.А. на территории муниципального образования «Александровское сельское поселение» по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 60, 5 квадратных метров, в течение двух календарных месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Для принудительного исполнения решения суда 01 февраля 2017 года выдан исполнительный лист ФС № 003297840.
Судебным приставом-исполнителем по Александровскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области возбуждено исполнительное производство № 2081/17/700007-ИП от 12.04.2017.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного решения.
Судебная коллегия считает данный вывод суда верным.
Согласно ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Из анализа указанных норм следует, что отсрочка исполнения решения суда применима лишь в исключительных случаях, когда это связано с имущественным положением должника и другими заслуживающими внимание обстоятельствами. При этом необходимо соблюдение баланса интересов не только должника, но и взыскателя.
Не находя оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, суд обоснованно исходил из того, что заявителем не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения.
Отсутствие у должника денежных средств для приобретения жилого помещения для истцов не является основанием к предоставлению отсрочки исполнения судебного акта, что также подтверждается правовой позицией Европейского суда, согласно которой власти государства-ответчика не вправе ссылаться на отсутствие денежных или иных средств, например, отсутствие жилого помещения (постановление Европейского суда по правам человека по делу «Малиновский против Российской Федерации от 07.07.2005»).
Отсутствие у должника денежных средств и жилого помещения, соответствующих предмету исполнения, а именно требованиям к площади жилья, его санитарно-бытовым характеристикам, не может ставить под сомнение принцип обязательности исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений.
Необходимость приобретения жилых помещений ответчиком с целью реализации переселения граждан из аварийного жилья не должна приводить к нарушению прав взыскателей на предоставление им благоустроенного жилого помещения по решению суда.
Кроме того, следует учитывать, что в данном конкретном случае отсрочка исполнения решения суда до 03.04.2018 приведет к его длительному неисполнению. В то же время в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд возложил обязанность на ответчика исполнить решение в течение двух календарных месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. По смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства. С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требования Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что доводы частной жалобы не являются основанием для предоставления отсрочки и не могут служить основаниями для отмены определения суда. Предоставление отсрочки исполнения судебного решения будет являться нарушением прав взыскателя, в частности его конституционного права на жилище, закрепленное ст. 40 Конституции РФ.
Таким образом, доводы частной жалобы направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств дела и по изложенным выше основаниям являются несостоятельными.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Александровского районного суда Томской области от 16 мая 2017 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Александровского сельского поселения Томской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
