Дата принятия: 09 августа 2021г.
Номер документа: 33-24224/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 августа 2021 года Дело N 33-24224/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Цуркан Л.С.,
судей Мизюлина Е.В., Коваленко Т.П.,
при помощнике судьи Красновой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 09 августа 2021 года апелляционную жалобу Бабак Софьи Ивановны на решение Коломенского городского суда Московской области от 12 мая 2021 года по делу
по иску Бабак Софьи Ивановны к Министерству социального развития Московской области об обязании предоставить санаторно-курортную путёвку,
заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,
объяснения истца, представителя ответчика,
УСТАНОВИЛА:
Бабак С.И. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Московской области об обязании предоставить бесплатно санаторно-курортную путёвку.
Исковые требования мотивировала тем, что истец проживает в г. Коломна Московской области, является пенсионеркой, обращалась в Управление социальной защиты населения Коломенского городского округа Министерства социального развития Московской области по поводу предоставления санаторно-курортной путёвки и протезирования зубов, однако ей было отказано по причине высокого дохода, превышающего двух кратный размер прожиточного минимума для пенсионеров. Не согласившись с отказом ответчика истец, ссылаясь на положения Федерального закона N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 г., Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утверждённого Приказом Минсоцразвития России от 29.12.2004 г. N 328, обратилась в суд с настоящим иском.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе истица просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, исковые требования удовлетворить.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного постановления.
Как установлено судом, Бабак С.И. 31.07.1947 года рождения, имеет регистрацию в г. Коломна Московской области, является пенсионеркой по старости, размер её страховой пенсии по старости составляет 34 558 руб. 96 коп. ( л.д.12,13,14,43).
В связи с наличием хронических заболеваний (л.д. 16-29), Бабак С.И. ГБУЗ МО "КЦРБ" была выдана справка по форме N 070/у N 861 от 31.10.2019 г. на получение путёвки на санаторно-курортное лечение (л.д.30).
14.09.2020 г. Бабак С.И., являясь пенсионером, обратилась в Управление социальной защиты населения по Коломенскому городскому округу с заявлением о предоставлении государственной услуги "Бесплатное обеспечение санаторно-курортными путёвками отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области", предоставив выписку из домовой книги, медицинскую справку форма N 070/У, паспорт, справку из ПФР N 14, трудовую книжку, справку Пенсионного фонда на получение услуги.
Решением от 15.09.2020 г. N 330893 отказано истцу в предоставлении государственной услуги по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путёвками по причине несоответствия заявителя кругу лиц, имеющих право на получение Государственной услуги в виду того, что среднемесячный доход истца превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленного в Московской области.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к выводу, что истец не относится ни к одной перечисленных категорий граждан, которыми в соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" может быть реализовано право на санаторно-курортное лечение согласно пункту 1.1 части 1 статьи 6.2 названного Федерального закона, при наличии медицинских показаний, при этом среднемесячный доход истца превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленного в Московской области, в соответствии с п. 5 ст. 14 Московской области от 23.03.2006 г. N 36/2006-03 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области".
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку, они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Согласно ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан: инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ); военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя"; лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; инвалиды; дети-инвалиды.
Таким образом, судом правильно установлено, что истец не относится ни к одной из выше перечисленных категорий граждан, которыми в соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в рамках данного закона может быть реализовано право на санаторно-курортное лечение согласно пункту 1.1 части 1 статьи 6.2 названного Федерального закона, при наличии медицинских показаний.
Предоставление мер социальной поддержки в Московской области предусмотрено Законом Московской области от 23.03.2006 г. N 36/2006-03 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области".
В силу пункта 28 ст. 1 Закона Московской области от 23.03.2006 г. N 36/2006-03 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", настоящим Законом устанавливаются меры социальной поддержки для граждан отдельных категорий, к которым относятся в том числе лица, получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением лиц, указанных в пункте 33 настоящей статьи.
В соответствии с п. 5 ст. 14 Московской области от 23.03.2006 г. N 36/2006-03 лица, указанные в п. 28 ст. 1 настоящего закона, имеющие среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров, и прекратившие трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию, за исключением лиц, социальный поддержка которым установлена законодательством РФ, обеспечиваются бесплатными санаторно- курортными путевками при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно- курортного лечения.
Как следует из материалов дела, на момент обращения к ответчику с заявлением о предоставлении социальной услуги среднемесячный доход истца за июнь- август 2020 года составил 32 748 руб. 76 коп.
В соответствии с Постановлением Правительства МО от 23.06.2020 N 350/18 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за I квартал 2020 года" размер прожиточного минимума для пенсионеров в Московской области составлял 9411 руб.
Учитывая изложенное, в силу положений Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ, основания для удовлетворения заявления истца о предоставлении государственной услуги "бесплатное обеспечение санаторно-курортными путёвками отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области", у суда не имелось, поскольку на момент обращения истца доход истца превышал двукратную величину прожиточного минимума установленного в Московской области для пенсионеров.
Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что она является ветераном Краснодарского края, являются несостоятельными, поскольку указанная истцом категория граждан не поименована в числе лиц, которым на основании как Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", так и Закона Московской области от 23.03.2006 г. N 36/2006-03 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" может быть предоставлена услуга по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путёвками
С учетом приведенных обстоятельств, постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены в силу ст. 330 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Коломенского городского суда Московской области от 12 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бабак Софьи Ивановны - без удовлетворения.
Апелляционное определение составлено в окончательной форме 13.08.2021 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
