Определение Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 августа 2021 года Дело N 33-2422/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Петраковой Н.П.

судей областного суда Ильюхиной О.Г.

Сокова А.В.

при секретаре Кондрашовой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мирмова Олега Григорьевича на решение Советского районного суда г. Брянска от 3 декабря 2020 года по делу по иску Мирмова Олега Григорьевича к ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" о признании незаконными действий по расчету задолженности, понуждении произвести перерасчет, взыскании расходов на оплату услуг представителя.

Заслушав доклад судьи Петраковой Н.П., выслушав объяснения Мильчаковой Е.В., представляющей по доверенности интересыООО "Газпром межрегионгаз Брянск", судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мирмов О.Г. обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" о признании незаконными действий по расчету задолженности, понуждении произвести перерасчет, взыскании расходов на оплату услуг представителя.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. 10 сентября 2012 года между ним и ответчиком заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. Расчет за потребленный газ осуществлялся на основании показаний установленного счетчика газа заводской N. В настоящее время установлен новый газовый счетчик N.

В первых числах марта 2020 года ему поступило извещение о расчете платы за потребленный газ за февраль 2020 года, где было указано, что то 1 марта 2020 года истек срок поверки газового счетчика N. Однако, в связи с нахождением за пределами Российской Федерации, а затем, в связи с карантином, пройти поверку счетчика он не смог, а 15 июня 2020 года в его домовладении был установлен и опломбирован новый газовый счетчик заводской N, в связи с тем, что старый счетчик не прошел поверку. Образовалась задолженность за потребление газа, рассчитанная исходя из норматива потребления газа, без учета показаний счетчика.

Основанием для изменения расчета за газоснабжение послужило то, что газовый счетчик не прошел периодическую проверку, был заменен, однако истец считает, что расчет задолженности за газ должен быть произведен по среднемесячным показаниям на основании постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года N 424, которым до 1 января 2021 года действие подпункта "д" пункта 81. (12) Правил N 354 приостановлено. Постановление N 424 вступило в силу с 6 апреля 2020 г.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 3 декабря 2020 года исковые требования Мирмова О.Г. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Мирмов О.Г. просит отменить решение районного суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

В письменных возражениях на доводы апелляционной жалобы представитель по доверенности ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" просит решение суда оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции Мильчакова Е.В., представляющая по доверенности интересы ООО "Газпром межрегионгаз Брянск", изложила возражения на доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не явились. При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Мирмов О.Г. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

10 сентября 2012 года между истцом и ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" заключен договор поставки газа для бытовых нужд. Жилой дом оборудован газовым счетчиком марки СГМН-1-Сб, заводской N, срок проведения очередной поверки газового счетчика установлен до 1 марта 2020 года.

31 января 2020 года в адрес Мирмова О.Г. за N 14-01-01/738 направлено уведомление о том, что срок очередной поверки газового счетчика установленного в домовладении <адрес> истекает 1 марта 2020 года. При нарушении сроков поверки или несвоевременной поверки счетчика газа Общество вынуждено будет изменить порядок учета газа, и объем потребленного газа будет определяться по действующим нормативам потребления газа.

Суд первой инстанции отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований исходил из того, что в соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно абзацу 2 пункта 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета (пункт 80 Правил N 354).

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) (пункт 82 Правил N 354).

В силу подпункта "д" пункта 81(12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе и в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

На основании пункта 81(13) Правил N 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, пломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или иным лицом (пункт 81(14) Правил N 354).

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).

В силу пп. "в" п.21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (пп. "в" п.25 Правил).

Как уже было отмечено выше, срок проведения очередной поверки газового счетчика Мирмова О.Г. истек 1 марта 2020 года, что истцом не оспаривалось, так же как и не оспаривался и тот факт, что поверка счетчика не проведена в срок, об окончании срока поверки ответчик его предупреждал ранее.

15 июня 2020 года в домовладении <адрес> был установлен новый газовый счетчик N, старый счетчик утилизирован как непрошедший поверку.

Ни в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции истец не представил суду доказательств, опровергающих пороки учета и необходимость исчисления объема полученного газа расчетным путем.

Более того, признание 15 июня 2020 года прибора учета не соответствующим метрологическим требованиям лишь подтвердило его несоответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки.

С учетом приведенных положений, при разрешении спора суд правомерно установил, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии соблюдения срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, тогда как по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что равно отсутствию прибора учета, и поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ.

Пункт 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549, предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в Постановлении Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п.81 (12).

В этой связи истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком при расчете начислений по нормативам потребления в связи с истечением срока поверки прибора учета газа требований действующего законодательства. Истец как собственник жилого помещения в силу статьи 10 Гражданского кодекса РФ обязан следить за надлежащим техническим состоянием средства измерения - счетчика газа, осуществлять контроль за сроком межповерочного интервала, а также по своевременному предоставлению счетчика газа на поверку. Оснований для возврата истцу излишне уплаченной суммы за потребление газа не имеется.

Доводы Мирмова О.Г. о необходимости применения постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" коллегия находит несостоятельными, поскольку постановление вступило в законную силу 6 апреля 2020 года, а межпроверочный интервал индивидуального прибора учета газа истек до вступления постановления в силу, постановление не содержит ссылки о распространении его действия на правоотношения, возникшие до 6 апреля 2020 года, в связи с чем, не подлежит применению.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку исследованных по делу доказательств и не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены либо изменения вынесенного судом решения в части взыскания задолженности по кредитному договору.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Брянска от 3 декабря 2020 года по делу по иску Мирмова Олега Григорьевича к ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" о признании незаконными действий по расчету задолженности, понуждении произвести перерасчет, взыскании расходов на оплату услуг представителя - оставить без изменения, апелляционную жалобу Мирмова Олега Григорьевича - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 августа 2021 года.

Председательствующий Петракова Н.П.

Судьи областного суда Ильюхина О.Г.

Соков А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка