Дата принятия: 02 сентября 2019г.
Номер документа: 33-2422/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2019 года Дело N 33-2422/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Шошиной А.Н.,
судей коллегии: Домрачева И.Г. и Кравцовой Е.А.,
при секретаре Коваленко М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Ищенко В.В., действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июня 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Ищенко В.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма вне очереди отказать.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
УСТАНОВИЛА:
Ищенко В.В., действуя также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, обратилась в суд с иском к департаменту имущественных отношений администрации города Ноябрьска о предоставлении вне очереди жилого помещения на условиях договора социального найма.
В обоснование иска указала, что она с детьми проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, по договору социального найма. В 2015 году указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с постановкой ее семьи на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, полагает, что имеются основания для внеочередного предоставления ее семье отдельного от нанимателя благоустроенного жилого помещения.
В судебном заседании истец Ищенко Н.В. и ее представитель Любимый В.Ф. настаивали на иске, пояснили, что истец с детьми проживает в жилом помещении со своими родителями Ищенко Н.В. и Ищенко В.В., членами одной семьи с которыми не является.
Представитель ответчика департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьска в судебном заседании участия не принимал, в письменных возражениях на иск указал, что поскольку дом, в котором проживают истец с детьми, признан непригодным и подлежащим сносу, при переселении им будет предоставлено другое благоустроенное жилое помещение равнозначное по площади ранее занимаемому совместно со всеми проживающими. Обеспечение членов семьи нанимателя жилого помещения, состоящего на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях отдельно от нанимателя жилого помещения осуществляется только в порядке очередности.
Третьи лица Ищенко Н.В., Ищенко В.В. в судебном заседании участия не принимали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Судом принято решение, резолютивная часть которого указана выше.
В апелляционной жалобе истец Ищенко В.В. просит об отмене решения суда и принятии нового судебного постановления об удовлетворении иска, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьска - Морозова Е.А. просит оставить решение суда без изменения, полагая его законным.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не предоставили, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью (л.д.19)
28 февраля 2005 года администрацией муниципального образования города Ноябрьск Ищенко В.В. выдан ордер на занятие указанного выше жилого помещения (л.д.13).
13 июня 2018 года между департаментом имущественных отношений администрации города Ноябрьска и Ищенко Н.В. заключен договор социального найма на указанное жилое помещение N180-ОР. В качестве членов семьи нанимателя в договор включены супруг Ищенко В.В., дочь Ищенко В.В., внуки ФИО1 и ФИО2 (л.д. 14-17).
Распоряжением администрации муниципального образования город Ноябрьск от 3 июля 2015 года N505-з <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу (л.д.22).
Истец Ищенко В.В. составом семьи из трех человек, включая сына ФИО1 и дочь ФИО2, состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по дате подачи заявления 17 июля 2014 года (л.д.18).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд правильно указал на то, что истец Ищенко В.В. подлежит обеспечению жилым помещением взамен признанного непригодным для проживания в соответствии со статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и правовых оснований для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке не имеется.
Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Исходя из указанных выше положений действующего законодательства, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Из закрепленных в статье 28-5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года N36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" положений, регулирующих порядок предоставления жилых помещений нанимателям, проживающим в жилых помещениях, подлежащих сносу, следует, что нанимателю, проживающему в жилом помещении, подлежащем сносу, предоставляется другое жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи.
Часть вторая указанной статьи предусматривает, что нанимателю, принятому по месту жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с его согласия предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории данного муниципального образования в автономном округе, при условии, если в результате такого предоставления наниматель и члены его семьи утрачивают основания для признания нуждающимися в жилых помещениях.
При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, расчет нормы предоставления площади жилого помещения производится только на членов семьи, состоящих совместно с нанимателем по месту жительства на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с учетом положений части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона, но не менее площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, подлежащему сносу. Положения части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона подлежат применению, в том числе в отношении принадлежащих нанимателю и членам его семьи иных жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также сделок, совершенных с данными жилыми помещениями.
Наниматель и члены его семьи, получившие жилое помещение в соответствии с настоящей частью, снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истец составом семьи состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства отдельно от нанимателя жилого помещения, признанного непригодным для проживания, правовые основания для предоставления истцу на состав семьи во внеочередном порядке жилого помещения по нормам предоставления, отсутствуют.
Оснований для внеочередного предоставления истцу на состав семьи иного равнозначного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, также не имеется и в силу того, что материалы дела не содержат доказательств опасности для жизни и здоровья по причине аварийного состояния дома.
С учетом изложенного, решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья /подпись/ А.Н. Шошина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
