Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 января 2019 года №33-242/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 января 2019 года Дело N 33-242/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Шошиной А.Н.,
судей коллегии: Евсевьева С.А., Старовойтова Р.В.,
при секретаре Балабановой Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя акционерного общества "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" на определение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 октября 2018 года,
заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 ноября 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 февраля 2018 года, с акционерного общества "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в счет возмещения причиненного лесному фонду ущерба взыскано 418 789 руб., на общество возложена обязанность провести рекультивацию нарушенного лесного участка в квартале 137 выдела 98 Муравленковского урочища Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества площадью 0,072 га в Пуровском районе на территории Суторминского месторождения, затронутого нефтерозливом в срок до 1 августа 2018 года и сдать данный участок в срок до 30 августа 2018 года Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, а также с общества взыскана государственная пошлина в размере 7 987 руб. 89 коп. в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.
Акционерное общество "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в лице филиала "Газпромнефть-Муравленко" 4 октября 2018 года обратилось с заявлением об отсрочке исполнения решения суда в части сдачи рекультивированного участка округа до 30 августа 2019 года.
В обоснование заявления указано, что сдача земельного участка возможна только в летний период, который с учетом климатических условий округа ограничен. В адрес департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округанеоднократно направлялись письма о необходимости создания комиссии по приемке рекультивированного участка и разъяснении порядка (процедуры), сроков и иных требований, предусмотренных для осуществления процесса сдачи рекультивированных участков, которые оставлены без ответа. До настоящего времени рекультивированный участок не принят.
Заявление рассмотрено в отсутствие лиц участвующих в деле.
В письменных возражениях на заявление и.о. Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора Целовальников А.А. просил отказать в предоставлении отсрочки исполнения решения суда ввиду недоказанности обстоятельств, затрудняющих исполнение вступившего в законную силу судебного акта.
Судом постановлено определение об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения.
С указанным определением не согласен представитель должника акционерного общества "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" Кравченко В.В.
В частной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене определения суда и удовлетворении заявления об отсрочке исполнения судебного решения со ссылками на доводы и обстоятельства, аналогичные позиции, изложенной в заявлении об отсрочке исполнения судебного решения. Указывает на невозможность исполнения решения суда в части сдачи рекультивированного земельного участка Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа ранее июня 2019 года - до наступления благоприятных погодных условий, схода снега и установления положительных температур.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела не извещались, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба на определение суда об отказе в предоставлении отсрочки рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела по частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке его исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 настоящего Кодекса.
Таким образом, при наличии обстоятельств, препятствующих или затрудняющих исполнение судебного решения, суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда. Вопрос о наличии указанных обстоятельств оценивается и разрешается судом в каждом конкретном случае самостоятельно.
Как видно из материалов дела, решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 ноября 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 февраля 2018 года, с акционерного общества "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в счет возмещения причиненного лесному фонду ущерба взыскано 418789 руб., на акционерное общество "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" возложена обязанность в срок до 1 августа 2018 года провести рекультивацию нарушенного лесного участкав квартале 137 выдела 98 Муравленковского урочища Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества площадью 0,0720 га в Пуровском районе на территории Суторминского месторождения, затронутого нефтерозливом и сдать указанный лесной участок Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в срок до 30 августа 2018 года.
Разрешая вопрос об отсрочке исполнения решения, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что объективных обстоятельств, которые препятствовали бы должнику исполнить решение суда в период с 1 февраля 2018 года по 30 августа 2018 года, не имеется.
Так, доказательств того, что должником предпринимались все возможные меры по исполнению решения суда, а его исполнение оказалось невозможным в силу объективных причин, суду не представлено. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что погодные условия в зимний период могут неблагоприятно повлиять на возможность выполнения работ по рекультивации затронутого нефтеразливом нарушенного лесного участка и его последующую передачу и, что у должника имелись препятствия для выполнения данных действий в летний период 2018 года.
Приложенные к заявлению должником в обоснование наличия препятствий к исполнению вступившего в законную силу решения акты рабочей комиссии по сдаче-приемке выполненных работ, протоколы испытаний почвы, направленные в адрес Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа многочисленные письма о создании комиссии по приемке рекультивированных участков и проведении комиссионного обследования земельных участков на предмет их соответствия состоянию, пригодному для применения по целевому назначению и разрешенному использованию, не свидетельствуют о невозможности сдачи рекультивируемого участка в установленный судом срок, поскольку полный пакет необходимых для приемки данного участка документов акционерным обществом "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в адрес Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа впервые был направлен 19 сентября 2018 года.
Вопреки доводам частной жалобы, Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года N800 "О проведении рекультивации и консервации земель" не предусмотрен выезд приемочной комиссии в целях оценки на предмет соответствия выполненных работ по рекультивации требованиям проведения земель (лесных участков) в состояние пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением лесных участков и разрешенным использованием.
Завершение работ по рекультивации земель, консервации земель подтверждается актом о рекультивации земель, консервации земель, который подписывается лицом, исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления, обеспечившими проведение рекультивации в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящих Правил.
Такой акт должен содержать сведения о проведенных работах по рекультивации земель, консервации земель, а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, консервация, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований, сведения о соответствии таких показателей требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил.
Судебная коллегия также принимает во внимание, что с момента вступления решения суда в законную силу прошел значительный промежуток времени, исковые требования предъявлены прокурором в интересах неопределенного круга лиц. При данных обстоятельствах предоставление отсрочки исполнения решения суда повлечет нарушение баланса прав взыскателя и должника.
Сама по себе сложность исполнения решения суда, требующего совершения предусмотренных законом и нормативными актами процедурных действий на каждом этапе исполнения, не может быть признана достаточным основанием для предоставления отсрочки его исполнения. Кроме того, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения суда является правом суда, но не его обязанностью.
В целом доводы частной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к несогласию с выводами суда, которые судебная коллегия находит правильными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и нормам материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение суда является законным и обоснованным, а доводы частной жалобы - не подлежащими удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 октября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Судья /подпись/ А.Н. Шошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка