Дата принятия: 19 июля 2021г.
Номер документа: 33-2421/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2021 года Дело N 33-2421/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе
председательствующего судьи Федоровой Г.А.,
судей Топорковой С.А., Холмогорова И.К.,
при секретаре Ноговицыной Е.И.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2021 года, которым
по делу по иску Каратаева В.А. к Окружной администрации города Якутска о признании незаконным отказа, возложении обязанности поставить на учет граждан нуждающихся в жилом помещении
постановлено:
В удовлетворении иска Каратаева В.А. к Окружной администрации города Якутска о постановке на учёт граждан, нуждающихся в жилом помещении, отказать.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., объяснения представителя истца Яхонтова О.С., представитель ответчика Осиповой М.С., судебная коллегия
установила:
Каратаев В.А. обратился в суд с иском к Окружной администрации города Якутска (далее ОА г.Якутска) о признании незаконным отказа, возложении обязанности поставить на учет граждан нуждающихся в жилом помещении.
Заявленные требования обосновывал тем, что является инвалидом, проживает в г.Якутске, своего жилья не имеет. При обращении к ответчику с заявлением о постановке на учет граждан нуждающихся в жилье, получил отказ, мотивированный тем, что истец фактически проживает в с.Хампа Вилюйского района без регистрации.
Считает данный отказ незаконным, поскольку он проживает и лечится в г.Якутске, что подтверждается договором аренды квартиры.
Указывая на данные обстоятельства, просил суд признать решение Общественно-жилищной комиссии ГО "город Якутск" от 15.01.2021, утвержденной распоряжением ОА г. Якутска N 11р от 29.01.2021 в части отказа в принятии на учет Каратаева В.А. незаконным, обязать ОА г.Якутска повторно рассмотреть заявление в установленном законом порядке.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с вынесенным решением суда, представитель истца Яхонтов О.С. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить оспариваемое решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность и принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Доводы жалобы аналогичны требованиям, приведенным в исковом заявлении.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 13 ЖК РФ, определение условий и порядка постановки на жилищный учет, порядка ведения жилищного учета и предоставления жилых помещений из жилищного фонда субъекта Российской Федерации отнесено к ведению органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
На территории ГО г.Якутск порядок и условия признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, а также предоставления жилых помещений установлены Постановлением ОА г.Якутска от 3 августа 2012 г. N 141п "Об утверждении Положения о приеме учреждениями по управлению муниципальными казенными учреждениями административных территорий городского округа "город Якутск" заявлений и документов в целях признания граждан малоимущими и постановки в единый общегородской список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории городского округа "город Якутск", а также о порядке взаимодействия учреждений по управлению административными территориями городского округа "город Якутск" и муниципального казенного учреждения "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск".
Судом установлено, что Каратаев В.А. проживает без регистрации по адресу: ...........
Согласно справки УПФР г.Якутске РС(Я) от 02.03.2020 Каратаев В.А. состоит на учёте в ГУ УПФ РФ в Вилюйском улусе (районе).
Каратаев В.А. является инвалидом ? группы бессрочно.
В 2021 г. Каратаев В.А. обратился в ОА г.Якутска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В качестве доказательства проживания в г.Якутске, предоставил договор аренды квартиры, расположенной по адресу: .......... от 11 января 2021 г.
19 мая 2021 г. специалистами МКУ "Департамент жилищных отношений ГО "город Якутск" была проведена проверка, установлено что по адресу: .........., проживает собственник жилого помещения НН. Которая с Каратаевым В.А. не заключала договор аренды, по вышеуказанному адресу истец никогда не проживал.
Решением Общественно-жилищной комиссии ГО "город Якутск" от 15.01.2021 г. Каратаеву В.А. на основании п.2 ч.1 статьи 54 ЖК РФ было отказано в принятии на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, так как фактически проживает в с.Хампа Вилюйского улуса.
В соответствии с п. 3 приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истец не проживает в г. Якутске, предусмотренные законом основания для принятия истца на жилищный учет как нуждающихся в предоставлении жилых помещений и обеспечения жилыми помещениями в Якутске отсутствовали.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец в г.Якутске проживает на основании договора найма жилого помещения, данное обстоятельство подтверждает факт постоянного пребывания и проживания в г.Якутске, основанием к отмене решения суда не являются.
Проведенной проверкой МКУ ДЖО г.Якутска было установлено, что договор найма с истцом собственником квартиры не заключался.
Кроме того, факт проживания Каратаева В.В. в сХампа Вилюйского района подтверждается справкой местной администрации, телефонограммой разговора с матерью истца, которая не отрицала, что они проживают в с.Хампа.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, исследованных судом первой инстанции, не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда.
Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Г.А. Федорова
Судьи С.А. Топоркова
И.К. Холмогоров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка