Дата принятия: 19 июля 2021г.
Номер документа: 33-2420/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2021 года Дело N 33-2420/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Александровой Р.С., Местниковой С.А., Удаловой Л.В., при секретаре Антоновой А.Е., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам ответчиков Внуковой Т.П., Раденкова С.Г. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2021 года по делу по иску Окружной администрации города Якутска к Раденкову С.Г., Внуковой Т.П. об освобождении самовольно занятого земельного участка, которым
постановлено:
Обязать Раденкова С.Г. за свой счет в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, прилегающий к многоквартирному дому по адресу: .........., площадью 59 кв.м., путем вывоза гаража, демонтажа ограждения согласно координатам поворотных точек, указанных в акте обследования земельного участка Управления муниципального контроля Окружной администрации г. Якутска от 06 апреля 2021 года N ....
В случае неисполнения Раденковым С.Г. решения суда, предоставить Окружной администрации г. Якутска право на вывоз гаража, демонтаж ограждения с прилегающего участка к многоквартирному дому по адресу: .........., с последующим возложением расходов на Раденкова С.Г. расходов.
Обязать Внукову Т.П. за свой счет в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, прилегающий к многоквартирному дому по адресу: .........., площадью 125 кв.м., путем демонтажа хозяйственных построек (2-х теплиц, грядок), демонтаж ограждения согласно координатам поворотных точек, указанных в акте обследования земельного участка от 06 апреля 2021 года N ....
В случае неисполнения Внуковой Т.П. решения суда предоставить Окружной администрации г. Якутска право на демонтаж хозяйственных построек (2-х теплиц, грядок), демонтаж ограждения, с прилегающего участка к многоквартирному дому по адресу: .........., площадью 125 кв.м. расположенного по адресу: .........., с последующим возложением расходов на Внукову Т.П..
Заслушав доклад судьи Удаловой Л.В., пояснения представителя истца по доверенности Слесаренко Н.В., ответчиков Внуковой Т.П. и Раденкова С.Г., судебная коллегия
установила:
Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просила возложить обязанность на Внукову Т.П. освободить земельный участок, площадью 125 кв.м., расположенный по адресу: .........., прилегающий к территории многоквартирного дома, путем сноса (демонтажа) ограждения, объектов и вывоза строительного мусора; на Раденкова С.Г. - освободить земельный участок, площадью 59 кв.м., расположенный по адресу: .........., прилегающий к территории многоквартирного дома, путем сноса (демонтажа) ограждения, объектов и вывоза строительного мусора. В случае неисполнения решения суда предоставить администрации право на снос (демонтаж) строений с последующим возложением расходов на ответчиков. В обоснование исковых требований сослалась на самовольное занятие спорного земельного участка, право собственности на который не разграничено.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, ответчики Внукова Т.П. и Раденков С.Г. обратились с апелляционными жалобами, полагая отсутствие оснований для удовлетворения иска, формирование земельного участка проведено незаконно, с определенными границами не согласны, приняты меры для формирования земельного участка, включающего придомовую территорию.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Судом установлено, что ответчики Внукова Т.П. и Раденков С.Г. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...........
06 апреля 2020 года главным специалистом Управления муниципального контроля Окружной администрации г. Якутска проведено обследование земельного участка прилегающего к многоквартирному дому по адресу: .........., используемого ответчиками. По итогам данного обследования составлен акт N ..., согласно которому земельный участок площадью 125 кв.м., используемый Внуковой Т.П., огорожен, на нем расположены: хозяйственные постройки (теплицы, грядки) с ограждением. Также установлено, что на земельном участке площадью 59 кв.м., используемом Раденковым С.Г., расположены одноэтажный капитальный объект под гараж и ограждение. У ответчиков отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Обследование проведено в присутствии Внуковой Т.П. Таким образом, на момент обследования в соответствии со схематическим чертежом, фототаблицей, а также обмером земельного участка выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка.
Удовлетворяя требования органа местного самоуправления, суд первой инстанции, основываясь на положениях Земельного и Жилищного кодексов Российской Федерации, исходил из того, что факт самовольного занятия спорных земельных участков установлен, ответчики самовольно заняли и используют часть земельного участка многоквартирного жилого дома без наличия на то правовых оснований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, доводы апелляционных жалоб не содержат оснований для отмены постановленного судебного акта и основаны на неправильном толковании норм права.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), в Постановлении от 28 мая 2010 N 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), а в Федеральном законе от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16 данного федерального закона).
Из частей 2 - 5 статьи 16 указанного федерального закона (с учетом разъяснений, приведенных в пунктах 66, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав") следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.
Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.
При этом каких-либо актов органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности не требуется, как и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости.
Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов гражданского дела, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом N ... по ул. .......... в мкр. Марха города Якутска, сформирован и поставлен на кадастровый учет с номером N ..., площадью 569 кв.м., участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, в том числе и ответчикам, и относится к их общему имуществу многоквартирного дома.
При этом возведенные ответчиками объекты и ограждения не расположены на сформированном под многоквартирный дом и принадлежащем им на праве собственности земельном участке, что указывает на правомерность заявленных органом местного самоуправления требований. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Как следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 20 июля 2020 года, заключения заседания комиссии по внесению изменений и дополнений в правила землепользования и застройки от 01 апреля 2021 года, обращения собственников помещений в орган местного самоуправления, ответа органа местного самоуправления на обращения от 31 июля 2020 года, 16 сентября 2020 года, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, решения Якутской городской думы от 16 июня 2021 года РЯГД-29-5, расписки в получении документов для перераспределения земельного участка от 17 июля 2021 года собственниками дома приняты меры для формирования участка в границах и размере в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, перераспределением земельного участка площадью 564 кв.м. до 1133 кв.м., то есть в том размере, в каком это необходимо для эксплуатации многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционных жалоб по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения. При этом ответчики до окончания проведения мероприятий по перераспределению земельного участка вправе произвести предусмотренные гражданским процессуальным законодательством процессуальные действия при исполнении судебного акта.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Р.С. Александрова
Судьи С.А. Местникова
Л.В. Удалова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
