Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2022 года Дело N 33-2417/2022

УИД 47RS0N -81 Дело N

N

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего ФИО10,

судей Алексеевой Г.Ю., ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Подпородского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N по иску по иску ФИО1 к Администрации МО "Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района <адрес>", АО "Важинский ГЩЗ" о признании неправомерным отказа в приватизации жилого помещения, признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда ФИО10, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ФИО1 обратился в Подпорожский городской суд <адрес> с исковым заявлением Администрации МО "Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района <адрес>" о признании неправомерным отказа в приватизации жилого помещения, признании права на приватизацию жилого помещения.

В обоснование иска указал, что по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенному с ООО "Важинское жилищное хозяйство", действующим от имени собственника жилого помещения - муниципального образования "Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района <адрес>", на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в соответствии с постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, его тесть ФИО6 являлся нанимателем жилого помещения (квартиры) в муниципальном жилищном фонде по адресу: <адрес>, г.<адрес>.

В связи со смертью нанимателя ДД.ММ.ГГГГ истец как единственный прописанный в квартире обратился в ООО "Важинское жилищное хозяйство" за перезаключением договора социального найма, но получил отказ, исх. N от ДД.ММ.ГГГГ.

Все счета на оплату коммунальных услуг в данной квартире выставляются на имя истца.

Также он получил отказ от Администрации муниципального образования "Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района <адрес>" в предоставлении данного жилого помещения ввиду того, что оно не относится к муниципальному жилищному фонду муниципального образования.

В договоре социального найма и справке формы N, выданной ООО "ВЖХ" ДД.ММ.ГГГГ указано о принадлежности дома АМО "Важинское городское поселение".

Своим правом на приватизацию истец ранее не пользовался.

Жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Этот факт подтверждает то, что многие квартиры в доме приватизированы жильцами, которые также получили их на основании ордеров и заключенных договоров социального найма, которые с N года не перезаключались.

Просит признать отказ Администрации муниципального образования "Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района <адрес>" неправомерным, признать право истца на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес> (л.д. 7-8).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ судом принято к рассмотрению заявление ФИО1 об уточнении исковых требований, в котором истец просит суд признать неправомерным отказ Администрации муниципального образования "Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района <адрес>", признать за истцом право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г.<адрес>.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Акционерное общество "Важинский гравийно-Щебеночный завод" (л.д. 66-71).

Решением Подпорожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального права права, при неправильном определении фактических обстоятельств дела. В жалобе указывает, что зарегистрирован в спорном жилом помещении с N года, счета за жилое помещение и коммунальные услуги выставляются на его имя, ранее участия в приватизации не принимал. Ссылается, что спорный жилой дом построен за счет государственных средств, в связи с чем, АО "Важинский ГЩЗ" неправомерно зарегистрировала право собственности на квартиру по указанному адресу.

Стороны, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, в судебную коллегию не представлено

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы администрации Подпорожского муниципального района <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87) зарегистрировано право собственности Закрытого акционерного общества "Важинский гравийно-щебеночный завод" (ОГРН N) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, г.<адрес>, кадастровый N, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество с сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации N. Указанное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120).

Аналогичные сведения о правах содержатся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на спорный объект недвижимости (л.д. 91-92).

Акционерное общество закрытого типа "Важинский гравийно-щебеночный завод АО" зарегистрировано на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N (регистрационный N) (л.д. 151-152, 153).

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись об изменении наименования юридического лица на акционерное общества "Важинский гравийно-щебеночный завод" (АО "Важинский ГЩЗ") (л.д. 116-119).

Постановлением главы администрации <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ утверждены план распределения 60-квартирного <адрес> в <адрес> и списки на заселение новой жилой площади Акционерным обществом "Важинский ГЩЗ" (л.д.85).

В соответствии с ордером N от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес> предоставлено ФИО6 и членам его семьи: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО8 (л.д. 29).

На основании указанного выше ордера, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием "Важинское городское поселение <адрес>" и ФИО6 заключен договор социального найма N в отношении указанного жилого помещения, по которому квартира предоставлена ФИО6 и членам его семьи: ФИО8 (сын), ФИО11. (зять), ФИО12 (внук) в бессрочное владение и пользование (л.д. 14-19).

N А.А. зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время является единственным зарегистрированным в данном жилом помещении, что усматривается из справки о регистрации (л.д. 27).

В ответе Администрации муниципального образования "Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N на обращение ФИО1 о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, указано, что данное жилое помещение не относится к муниципальному жилищному фонду указанного муниципального образования (л.д. 25).

Как следует из ответа ООО "Важинское жилищное хозяйство" от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца, ДД.ММ.ГГГГ между ООО "ВЖХ" и АО "ВГЩЗ" собственником жилых помещений по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, заключен договор на управление многоквартирным домом, в связи с чем ООО "ВЖХ" не вправе заключать договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, так как данное жилое помещение является собственностью ЗАО "ВГЩЗ". Для смены нанимателя жилого помещения необходимо обратиться к собственнику жилья - ЗАО "ВГЩЗ" (л.д.26).

Решением Подпорожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N установлено, что ФИО6 и ФИО1 занимают спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г.<адрес>, принадлежащее ЗАО "Важинский гравийно-щебеночный завод", на условиях найма.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 2, 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исследовав представленные доказательства, исходили из того, что спорное жилое помещение предоставлялось ФИО6 и членам его семьи: ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО8, на момент предоставления в пользование спорная квартира находилась в собственности коммерческой организации ЗАО "Важинский гравийно-щебеночный завод", ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении без согласия собственника, государственной либо муниципальной собственностью не являлась, в этой связи объектом договора социального найма с последующей передачей его в порядке приватизации в собственность истца являться не может.

Выводы суда первой инстанций по существу разрешения спора основаны на нормах действующего законодательства, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В отсутствие доказательств принадлежности спорного жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду, а также предоставления его истцу по акту приема-передачи квартиры на условиях социального найма в порядке, предусмотренном статьями 57 и 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, выводы судов нижестоящих инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения иска являются правомерными.

При установлении факта принадлежности спорного жилого помещения на момент его предоставления к частному жилищному фонду, довод апелляционной жалобы об ограничении права истца на приватизацию данного жилого помещения не основан на законе.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, приватизация жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ЗАО "Важинский гравийно-щебеночный завод", которое не является предприятием государственной или муниципальной формы собственности, действующим законодательством о приватизации жилых помещений не предусмотрена, правовых оснований считать, что у истца возникло право на приватизацию спорного помещения, не имеется.

Доводы жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, сводятся к изложению своей позиции по делу, собственным толкованию закона и оценке доказательств и установленных обстоятельств, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом были допущены нарушения, влекущие отмену или изменение судебного постановления.

Спор разрешен судом на основании совокупности представленных в дело доказательств в соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ.

Несогласие с оценкой, данной судом доводам сторон и представленным доказательствам, не может быть принято во внимание, оснований для переоценки доказательств установленных судом первой фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств по делу не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, сводятся к несогласию с оценкой судом представленных доказательств и не могут повлечь отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Подпорожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка