Дата принятия: 19 марта 2020г.
Номер документа: 33-2416/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 марта 2020 года Дело N 33-2416/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Акининой Е.В.,
судей: Сорокина А.В., Проценко Е.П.
при секретаре: Ломовой Л.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Акининой Е.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) Бобровской Г.В. на решение Осинниковского городского суда Кемеровской области
от 23 декабря 2019 года,
по иску Митряйкина Сергея Трофимовича к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, понуждении включения в специальный стаж, понуждении назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛА:
Митряйкин С.Т. обратился с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) (далее по тексту - УПФР в г. Осинники Кемеровской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, понуждении включению в специальный стаж периодов работы, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что 16.07.2019 он обратился в УПФР в г. Осинники Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
22.08.2019 УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное), рассмотрев его заявление, приняло решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.
Он не согласен с решением ответчика, так как в соответствии с пп.1.1. п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий -горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам, на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Согласно записи в его трудовой книжке в период с 01.09.1989 по 11.01.1993 он проходил обучение в Профессионально-техническом училище N г. Осинники (далее -ПТУN), 18.01.1993 принят электрослесарем подземным АО шахта "Аларда", 25.05.1993 уволен в связи с призывом в Вооруженные силы СССР, после прохождения его службы в рядах Советской Армии 26.12.1994 он был принят на работу электрослесарем третьего разряда с полным рабочим днём под землёй АО Шахта "Аларда".
Считает, что не включение ответчиком периода обучения в ПТУ N г. Осинники Кемеровской области с 01.09.1989 по 11.01.1993 и периода службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 25.05.1993 по 26.12.1994 (1 год 6 мес. 5 дн.) в специальный стаж работы и отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ущемляет его права, закреплённые Конституцией РФ.
Поскольку его специальный стаж составляет более 25 лет, требуемых пенсионным законодательством для досрочного назначения страховой пенсии по старости, считает, что спорные периоды подлежат включению в его специальный стаж на соответствующих видах работ и страховая пенсия по старости должна быть назначена с момента обращения.
С учётом уточнений просит признать незаконным решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области от 22.08.2019 N, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400 -ФЗ "О страховых пенсиях" период обучения в ПТУ N г. Осинники с 01.09.1989 по 11.01.1993, период его службы в рядах Советской Армии по призыву с 25.05.1993 по 29.11.1994, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. со ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 3 500 рублей.
Решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 23 декабря 2019 года постановлено: исковые требования Митряйкина С.Т. удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 22.08.2019 N об отказе Митряйкину С.Т. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) включить Митряйкину С.Т. в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период обучения в профессионально-техническом училище N г. Осинники Кемеровской области с 01.09.1989 по 11.01.1993.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) назначить Митряйкину С.Т. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11. ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Осинники Кемеровской области, (межрайонное) в пользу Митряйкина Сергея Трофимовича судебные расходы в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
В остальной части исковых требований Митряйкину С.Т.- отказать.
В апелляционной жалобе представитель ГУ УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) Бобровская Г.В. просит решение суда отменить, указывает, что основания для включения в льготный стаж периода обучения в ПТУ истца у суда не имелось. Размер судебных расходов завышен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явился представитель ответчика, сведений о причинах неявки в судебное заседание не представил. Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав пояснения Митряйкина С.Т., просившего решение суда оставить без изменения, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с ч.1 п.11 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "е" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" для лиц, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Пунктом 15 этих же Правил установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.
Судом установлено, что 16.07.2019 года Митряйкии С.Т. обратился в УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 11 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 27-28).
Решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области от 22.08.2019 г. N истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 29-31).
Согласно решению УПФР в г. Осинники Кемеровской области, специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с частью 1 п.11 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на дату обращения - 16.07.2019 года, составил 21 год 3 мес. 5 дней. При этом в специальный стаж истца не включён период с 01.09.1989 года по 11.01.1993 года (3 года 04 месяца 11 дней) - обучение в ПТУ N, а также период с 25.05.1993 года по 29.11.1994 года (1 год 6 месяцев 5 дней) служба в Советской Армии по призыву.
При этом указано, что Положение "О порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, применялось для реализации Закона СССР "О государственных пенсиях", принятого Верховным Советом СССР 14.07.1956 года при назначении пенсий, в т.ч. по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16). В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Закона от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" на льготных условиях имели право на пенсию по старости, в т.ч. мужчины по достижении возраста 50 лет при стаже работы по Списку N 1 не менее 10 лет и общего стажа не менее 20 лет. Нормы ранее действующего законодательства не давали право на досрочную трудовую пенсию независимо от возраста при занятости на подземных работах не менее 25 лет. Следовательно, Митряйкин С.Т. не мог рассчитывать на получение досрочной страховой пенсии независимо от возраста в период действия Положения "О порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 (л.д.20-21).
Не согласившись с решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области, истец обратился в суд с настоящим иском.
Из сведений, содержащихся в трудовой книжке истца усматривается, что в период с 01.09.1989 года по 11.01.1993 года он обучался в ПТУ N г. Осинники, по окончании обучения 18.01.1993 принят электрослесарем подземным 3 разряда с полным рабочим днём под землёй в АО Шахта "Аларда", с 25.05.1993 г. по 29.11.1994 года проходил действительную военную службу в рядах Советской Армии (л.д.10-17).
Удовлетворяя требования истца Митряйкина С.Т. о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода учёбы в профессионально-техническом училище N с 01.09.1989 по 11.01.1993, суд первой инстанции, сославшись на п.п. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, указал, что поскольку непосредственно после окончания обучения истец работал в качестве электрослесаря подземного с 18.01.1993 года, который засчитан пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, период обучения, предшествующий данной работе, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию и исключён пенсионным органом необоснованно.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда.
В соответствии с пп. "з" п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, предусмотрено, что обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации включается в общий стаж работника.
Абзацем 14 пункта 109 данного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период учёбы, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В соответствии с п.16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённых Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590 на льготных условиях имеют право на пенсию по старости:
а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:
мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет;
б) рабочие и служащие на других работах с тяжёлыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:
мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Нормы ранее действовавшего законодательства не давали право на досрочную пенсию независимо от возраста при занятости на подземных работах не менее 25 лет.
В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97,108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (п. "а").
Таким образом, из буквального содержания п.п. "а" п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" следует, что пункт 109 Положения применяется:
1) к Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абз. 3 подпункта "а";
2) к Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпункт "б";
3) к работницам предприятий текстильной промышленности - по списку производств и профессий, утверждаемому Советом Министров СССР, по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет ( п. "в") по списку производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1021 "Об утверждении списка производств и профессий, работа в которых даёт работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 марта 1992 г.
При этом, согласно положениям пп. "а" п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" такие периоды подлежат включению в стаж работы с вредными и тяжёлыми условиями труда по Спискам N 1 и N 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, при условии выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Возможность применения статьи 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённых Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590 к п.п. "е" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в пункте 3 не названа (данный пункт относится к пункту 11 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и касается лиц, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет).
Период работы Митряйкина С.Т. с 18.01.1993 по 24.05.1993, который следовал за периодом учёбы истца включён в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком N 1 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г., то есть в соответствии с более поздним правовым регулированием. Как следует из материалов дела, до 01.01.1992 года подземного стажа по Списку N 1 истец не имел.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правовых оснований для включения периода обучения в профессионально-техническом училище N в специальный стаж истца не имеется. Решение суда первой инстанции в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.
По делу установлено, что Митряйкин СТ. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 16.07.2019.
На момент обращения к ответчику специальный стаж истца составлял менее 25 лет (21 год 03 месяца 05 дня), что менее требуемого стажа, установленного п.11 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях". При таком положении у суда не имелось оснований для признания незаконным решения УПФР в г. Осинники Кемеровской области от 22.08.2019 N и возложения на УПФР в г. Осинники Кемеровской области обязанности назначить Митряйкину С.Т. страховую пенсию в соответствии с п.11 части 1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет на дату обращения с заявлением о назначении пенсии.
С учётом изложенного решение суда первой инстанции вследствие неправильного применения норм материального права в силу положений ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода учёбы в профессионально-техническом училище N г. Осинники Кемеровской области с 01.09.1989 по 11.01.1993, так и в части возложения на ответчика обязанности назначить Митряйкину С.Т. страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ и возместить истцу судебные расходы на оплату услуг представителя, взысканных в его пользу решением суда.
Решение суда в иной части, лицами, участвующими в деле, не оспаривается, поэтому судом апелляционной инстанции не проверяется.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 23 декабря 2019 года в обжалуемой части -отменить и вынести новое решение, которым отказать Митряйкину Сергею Трофимовичу в удовлетворении исковых требований о признании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 22.08.2019 N об отказе Митряйкину С.Т. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" незаконным, возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) включить Митряйкину С.Т. в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период обучения в профессионально-техническом училище N г. Осинники Кемеровской области с 01.09.1989 по 11.01.1993, возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) назначить Митряйкину С.Т. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11. ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ, взыскании в пользу Митряйкина Сергея Трофимовича судебных расходов в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
