Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 сентября 2019 года №33-2416/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 сентября 2019 года Дело N 33-2416/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего Гниденко С.П.,
судей коллегии Нех Т.М., Акбашевой Л.Ю.,
при секретаре Хафизовой К.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Канюкова В.А. на решение Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 июня 2019 года.
Заслушав доклад судьи Нех Т.М., пояснения представителя Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации г.Тарко-Сале и Тазовском район Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) Подгорной Я.Я. поддержавшей возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Канюков В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управления пенсионного фонда Российской Федерации г.Тарко-Сале и Тазовском район Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) - (далее по тексту пенсионный орган) о перерасчете размера страховой пенсии, взыскании невыплаченной страховой пенсии.
В обоснование иска указал, что 12 ноября 2016 года ему установлена досрочная страховая пенсия по старости, размер которой с учетом доплаты на двоих несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении, составил 24 857 руб. С размером установленной пенсии он не согласен, считает его заниженным. По его расчетам размер пенсии, с учетом стажа 29 лет, должен составлять ежемесячно 28 858 руб. 27 коп. Поскольку в перерасчете размера пенсии ответчик отказал, просил произвести перерасчет размера страховой пенсии, установить страховую пенсию в размере 28 858 руб. 27 коп. и взыскать за период с 12 ноября 2016 года по 31 мая 2018 года 72 022 руб. 86 коп.
В судебном заседании стороны участия не принимали, извещены надлежащим образом.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель пенсионного органа Егорова Н.Г. просила отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на нормы законодательства, в соответствии с которыми истцу назначен оспариваемый размер пенсии.
Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований Конюхову В.А. отказано.
В апелляционной жалобе истец Конюхов В.А. просит решение суда отменить и принять новое. В обоснование жалобы указал, что при определении размера пенсии ответчиком принят во внимание заработок за 2000 - 2001 годы, тогда как, для перерасчета пенсии им были предоставлены в пенсионный орган архивные справки о заработной плате за период с 1 января 1992 года по 31 декабря 1996 года. В связи с чем полагает, что данное обстоятельство привело к установлению заниженного размера пенсии.
В возражениях на апелляционную жалобу начальник пенсионного органа Смирнова З.Г. просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель пенсионного органа Подгорная Я.Я. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, привела доводы, изложенные в письменных возражениях на жалобу.
Истец Конюхов В.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, в связи с чем, на основании статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия, находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, проверив законность и обоснованность принятого решения, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В настоящее время пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившем в силу с 1 января 2015 года.
В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года.
Согласно п. 48 Правил обращения за пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 N 844н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Размер трудовой пенсии рассчитывается индивидуально и зависит от нескольких факторов одновременно, в том числе и от уровня среднемесячного заработка.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ со дня вступления в его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В частности, в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ продолжают применяться нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в части, ему не противоречащей.
В силу положений, закрепленных в ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", расчетный размер пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Как следует из материалов дела, Канюков В.А. с 12 ноября 2016 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в размере 24 837 руб. 89 коп.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался тем, что начисление и выплата пенсии истцу произведено в соответствии с нормами пенсионного законодательства и оценка пенсионных прав истца, приобретенных до 1 января 2002 года, осуществлена по наиболее выгодному для истца варианту в соответствии с нормами Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
С указанными выводами судебная коллегия соглашается в силу следующего.
Законодатель, реализуя свои полномочия, в ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установил порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц (п. 1), предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии указанных лиц (п.п. 3, 4 и 6), предоставив им право выбора наиболее выгодного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии (п. 2).
В соответствии со ст. ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" пенсионным органом при назначении пенсии рассмотрены варианты оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года:
по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", по общему стажу: расчетная пенсия: 6 343 руб. 42 коп. = x 56%; с учетом ограничения: 842 руб. 28 коп.; с учетом надбавок: 992 руб. 28 коп. (842 руб. 28 коп. + 150 руб.); пенсионный капитал 136 654 руб. 56 коп. = 542 руб. 28 коп. x 252 x 1,00000000 х 1,00000000; сумма валоризации: 153 458 руб. 06 коп. = 767 290 руб. 29 коп. x (10+10)%;
- по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", по общему стажу: расчетная пенсия 1 562 руб. 39 коп. = 1 671 руб. х 1.700 х 55%; пропорция неполного стажа: (факт./треб.): 17/0/11: 25/0/0 = 0,68122222; пенсионный капитал: 190 961 руб. 77 коп. = 1 112 руб. 39 коп. x 252 x 1,00000000 x 0,68122222; сумма валоризации: 171 554 руб. 44 коп. = 1 072 215 руб. 27 коп. х (10+6)%;
- по п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", с учетом льготного стажа, с учетом СВН по Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях": расчетная пенсия 1 562 руб. 39 коп = 1 671 руб. x 1.700 х 55%; пенсионный капитал: 280 322 руб. 28 коп. = 1 112 руб. 39 коп. x 252 х 1,00000000 x 1,00000000; сумма валоризации: 204 614 руб. 57 коп. = 1 573 958 руб. 21 коп. x (10+3)%; расшифровка ИПК за СВН по Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях": 3.78: срочная служба в армии.
Общий трудовой стаж, учтенный при исчислении страховой пенсии, на 1 января 2002 года у истца составил 17 лет 11 дней в календарном порядке (по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), стаж в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" - 26 лет 2 месяца 22 дня, стаж на соответствующих видах работ составил 13 лет 3 месяца 2 дня в календарном порядке, требуемый стаж на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев (по п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").
При определении размера пенсии пенсионным органом учтен заработок истца за период работы с 1 января 2000 по 31 декабря 2001 года.
Анализ приведенных вариантов оценки пенсионных прав свидетельствует о наиболее выгодном для истца варианте оценки пенсионных прав по п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Довод апелляционной жалобы, об установлении заниженного размера пенсии отклоняется судебной коллегией, поскольку как следует из материалов дела отношение средней заработной платы истца за период с 1 января 2000 по 31 декабря 2001 года к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составляет 6,61, тогда как отношение средней заработной платы истца за период работы с 1 января 1992 года по 31 декабря 1996 года к средней заработной плате в Российской Федерации составляет - 4,698, то есть меньше чем за период с 1 января 2000 по 31 декабря 2001 года. При этом согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" максимальным среднемесячным заработком застрахованного лица в Ямало-Ненецкого автономного округа является 1,7.
Проверив правильность расчетов пенсии истца, произведенного ответчиком, и расчеты, представленные истцом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что как при расчете пенсии истца с 12 ноября 2016 года (исходя из заработка истца за период работы с 1 января 2000 по 31 декабря 2001 года), так и при перерасчете пенсии после предоставления справок о заработной плате за период работы с 1 января 1992 года по 31 декабря 1996 года со стороны пенсионного органа нарушений норм пенсионного законодательства и прав истца допущено не было, а поэтому оснований для перерасчета пенсии, о котором просил Канюков В.А. с 12 ноября 2016 года у суда первой инстанции не имелось.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка