Определение Верховного Суда Республики Бурятия от 24 августа 2020 года №33-2415/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2020 года Дело N 33-2415/2020
Судья Верховного суда Республики Бурятия Чупошев Е.Н.,
при секретаре Долонове Ц.-Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ответчика Суранова Ильи Александровича на определение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 18.06.2020 г. о передаче гражданского дела по иску военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Михайловская военная артиллерийская академия" Министерства обороны Российской Федерации к Суранову Илье Александровичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении, по подсудности в Улан-Удэнский гарнизонный военный суд,
установил:
Прокурор Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к Суранову И.А. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, в размере 387 143,33 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что приказом Министерства обороны Российской Федерации от ... ..., Суранов И.А. зачислен с ... на первый курс в Михайловскую военную артиллерийскую академию Министерства обороны Российской Федерации (г. Санкт-Петербург). ... с ним был заключен контракт о прохождении военной службы сроком на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования. Приказом начальника МВАА от ... ..., Суранов И.А. отчислен из академии по неуспеваемости и уволен с военной службы с зачислением в запас. На основании ст. 35 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Суранов И.А. обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку или специальную подготовку в размере 387 143,33 руб., однако денежные средства в МВАА не поступили.
18 июня 2020 года Кабанским районным судом РБ вынесено определение о передаче вышеуказанного гражданского дела в Улан-Удэнский гарнизонный военный суд.
При этом суд руководствовался пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", согласно которому дела по искам к военнослужащим, лицам, уволенным с военной службы, о возмещении ущерба, причиненного ими при исполнении обязанностей военной службы по основаниям, установленным статьями 8, 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", подсудны военным судам.
В частной жалобе ответчик Суранов И.А. просит определение суда отменить, направить гражданское дело в Кабанский районный суд РБ для рассмотрения по существу. В обоснование указывает, что он был уволен с военной службы, в настоящее время является гражданским лицом, поэтому дело должно быть рассмотрено по месту его регистрации.
Относительно доводов частной жалобы военным прокурором представлены возражения, в которых просит определение суда оставить без изменения.
Частная жалоба рассмотрена в порядке ч.3 ст.333 Гражданского процессуального кодекса РФ без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав представленные материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, поступивших на нее возражений, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 N 8 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", дела по искам к военнослужащим, лицам, уволенным с военной службы, о возмещении ущерба, причиненного ими при исполнении обязанностей военной службы по основаниям, установленным статьями 8, 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", подсудны военным судам.
Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).
В соответствии с абзацами 1 и 5 ст.2 Федерального закона от 12.07.1999 N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", для целей настоящего Федерального закона, под реальным ущербом (ущербом) понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные войсковой частью.
Из основания иска следует, что спорные правоотношения связаны с обучением в ФГК ВОУ ВО "Михайловская военная артиллерийская академия" Минобороны России, а не с прохождением военной службы.
Обязанность по возмещению гражданами, отчисленными из военных образовательных организаций в связи с нежеланием учиться, средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, установлена п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Федеральный закон от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", в свою очередь, регулирует иные правоотношения, а именно условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями.
Требований подобного рода военным прокурором к Суранову И.А. не заявлено. Исковые требования сводятся к взысканию с Суранова средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, что не может быть отнесено к категории реального ущерба (ущерба) применительно к положениям ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих". Иных оснований, в силу которых настоящий спор мог бы быть отнесен к подсудности военного суда, в материалах дела не имеется.
Таким образом, передав настоящее гражданское дело для рассмотрения по подсудности в Улан-Удэнский гарнизонный военный суд, при отсутствии к тому оснований, суд первой инстанции допустил нарушение норм процессуального права, в связи с чем, обжалуемое определение не может быть признано законным и подлежит отмене с возвращением данного дела в Кабанский районный суд РБ для его дальнейшего рассмотрения по существу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 333, 334, 335 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Определил:
Определение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 18 июня 2020 года отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Судья: Е.Н.Чупошев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка