Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 33-2414/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N 33-2414/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе
председательствующего Гулящих А.В.,
судей Ивановой М.А., Рогозина А.А.,
при секретаре Шкляевой Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 17 июня 2020 года дело по апелляционной жалобе истца Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики на решение Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 27 января 2020 года, которым
отказано в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики к Петрову С. П. о взыскании суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком в размере 159 870 рублей 54 копейки и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 20 985 рублей 4 копейки.
Заслушав доклад судьи Рогозина А.А., объяснения представителей Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики Стяжкина А.А. и Медведевой И.А., доводы жалобы поддержавших, объяснения представителя третьего лица АО "Удмуртавтодор" Томищ К.И., полагавшего, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, объяснения представителя ответчика Петрова С.П. - Уткина Ю.Я., просившего решение оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики обратилось к Петрову С.П. с иском о взыскании 180 855 рублей 58 копеек неосновательного обогащения в размере 159 870 рублей 54 копейки и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31 декабря 2013 года по 14 мая 2019 года.
В обоснование указало, что 20 октября 2011 года между Администрацией муниципального образования "Малопургинский район" (Арендодатель) и государственным унитарным предприятием Удмуртской Республики "Удмуртское автодорожное предприятие" (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 55, права и обязанности по которому впоследствии перешли к Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики, по условиям которого в аренду государственному унитарному предприятию Удмуртской Республики "Удмуртское автодорожное предприятие" (далее - "ГУП УР "Удмуртавтодор") был передан земельный участок площадью 43814 кв.м, для производственных нужд и на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Петрову С.П. недостроенное административное здание с кадастровым номером:<данные изъяты>, кузница с кадастровым номером <данные изъяты> и гараж с кадастровым номером <данные изъяты>. Петров С.П. занимает 17,34% площади земельного участка), Акционерное общество "Удмуртское автодорожное предприятие" - 82,66% площади земельного участка. Предложенный проект соглашения о вступлении арендатора в договор аренды земельного участка Петров С.П. не подписал, но в силу установленного Земельным кодексом РФ принципа платности землепользования у него имеется обязанность уплатить бюджету Удмуртской Республики за фактическое пользование участком арендные платежи и процентов за пользование чужими денежными средствами за их несвоевременное внесение.
Ответчик против удовлетворения требований возражал. Указал, что с истцом договор аренды земельного участка не заключался и в настоящее время не заключен; взыскание с него арендных платежей за пользование частью земельного участка в размере, установленном соглашением, заключенным между истцом и АО "Удмуртавтодор", нарушает его права.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено АО "Удмуртавтодор", полагавшее, что иск подлежит удовлетворению.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено судом в отсутствие ответчика, надлежащим образом, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и иск удовлетворить в полном объеме, полагая, что суд не дал должной оценки тому, что принадлежащее Петрову С.П. недвижимое имущество находится на земельном участке истца и сам факт использования земельного участка вне зависимости от заключения с ним договора нарушает права собственника земельного участка на получение платы за пользование им. Также полагает, обстоятельства, связанные с уплатой третьим лицом арендной платы за часть занимаемого принадлежащими Петрову С.П. строениями земельного участка юридического значения для рассмотрения настоящего спора не имеет, поскольку отношения между истцом и третьим лицом касаются только их самих; в назначении осуществленных АО "Удмуртавтодор" платежей отсутствовало указание на то, что оплата произведена за Петрова С.П.; вопрос о возврате излишне уплаченных платежей либо их зачете за будущие периоды, будет урегулирован истцом и третьим лицом.
В пояснениях по апелляционной жалобе третье лицо АО "Удмуртавтодор" считает доводы апелляционной жалобы обоснованными и поддерживает их в полном объеме.
На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения проверены судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы.
Оснований для изменения решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Одним из основных принципов земельного законодательства, закрепленного подпунктом 7 пункта 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Такие же правила установлены и в ст. 65 Земельного кодекса РФ.
Статьей 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения - внедоговорного обязательства, регулируемого нормами главы 60 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.
Правила, предусмотренные данной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
По смыслу указанных норм права, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 20 октября 2011 года между Администрацией муниципального образования "Малопургинский район" (Арендодателем) и ГУП УР "Удмуртавтодор" (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка N 55, права и обязанности по которому переведены на Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики распоряжением N 448аз55/19-раз от 5 мая 2012 года.
По условиям данного договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор - ГУП УР "Удмуртавтодор" принимает в аренду земельный участок площадью 43 814 кв.м для производственных нужд расположенный по адресу: <данные изъяты>. Договор заключен сроком до 21 февраля 2017 года.
Размер ежегодной арендной платы согласно пункту 3.1, договора составляет 775 рублей 51 копейка. Согласно пункту 3.2, договора арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября равными долями. Пунктом 3.3 (в редакции соглашения N 878аз-449аз от 14 июня 2019 года) предусмотрено, что ежегодная арендная плата, предусмотренная договором, пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в одностороннем порядке в случаях принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации или Удмуртской Республики, иных нормативных актов органов государственной власти Удмуртской Республики.
Соглашением от 14 июня 2019 года N 878аз-449аз внесены изменения в договор аренды N 449аз от 05 мая 2012 года, арендная плата с 01 июля 2016 года по 1 июля 2017 года составляет 122 910 рублей 26 копеек; сумма годовой арендной платы с 1 июля 2017 года составляет 327 760 рублей 70 копеек, произведенной в соответствии с Постановлением Правительства УР N 172 от 6 ноября 2007 года "О порядке определения размеров арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена". Петров С.П. занимает 17,34% площади земельного участка, Акционерное общество "Удмуртское автодорожное предприятие" - 82,66% площади земельного участка). Ставка арендной платы 1,5% с 1 июля 2016 года до 01 июля 2017 года; ставка арендной платы 4% с 1 июля 2017 года. Земельный участок находится в собственности Удмуртской Республики на основании записи регистрации в ЕГРН от 22 февраля 2012 года N <данные изъяты>. Размер ежегодной арендной платы, согласно пункту 2.3.1 Договора, составляет 4 896 948 рублей. В соответствии с пунктом 2.3.2. Договора арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября равными долями.
Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики 4 февраля 2019 года в адрес Петрова С.П. направлено соглашение от 04.02.2019 года N 449аз о вступлении арендатора в договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 43 814 кв.м., сроком аренды с 22.02.2012 года по 21.02.2061 года, которым ему предложено в десятидневный срок рассмотреть данное соглашение, подписать и направить все экземпляры соглашения в Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики для проведения государственной регистрации.
Данное соглашение Петровым С.П. не подписано.
Петров С.П. является собственником недостроенного административного здания, кузницы, гаража, расположенных по адресу: <данные изъяты> находящихся на указанном земельном участке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 18.07.2008 года на каждый объект недвижимости.
10 декабря 2018 года Петровым С.П. в адрес АО "Удмуртавтодор" направлено письмо о согласовании границ и разделе указанного земельного участка, в ответе на которое последнее указало, что раздел указанного земельного участка в настоящее время нецелесообразен.
Суд установил, что обязательства по внесению арендной платы за указанный земельный участок по договору аренды земельного участка от 05.05.2012 года N 449 за период с 14 ноября 2012 года по 20 июня 2019 года третьим лицом были исполнены в полном объеме в отношении всего арендуемого земельного участка, в том числе, и в отношении земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие ответчику.
Разрешая спор, суд руководствовался пунктом 7 части 1 ст. 8, частью 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ; пунктом 1 ст. 35, частями 1, 3 ст. 39.7, частью 1 ст.65 Земельного кодекса РФ и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ввиду фактического отсутствия задолженности за спорный период по оплате за пользование земельным участком.
С указанным выводом судебная коллегия соглашается и оснований для его переоценки по доводам апелляционной жалобы не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы о том, что арендная плата подлежит уплате в любом случае, исходя из принципа платности пользования земельным участком, поскольку фактически ответчик занимает земельный участок в связи с нахождением недвижимого имущества, принадлежащего ответчику, судебной коллегией отклоняются.
Из платежных поручений за период с 14 ноября 2012 года по 20 июня 2019 года (л.д. 74 - 111), объяснений истца и третьего лица как в суде первой инстанции (л.д. 175 оборот, 177), так и в суде апелляционной инстанции следует, что плата за пользование земельным участком в отношении всего арендуемого земельного участка, в том числе, и в отношении земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие ответчику за спорный период с 14 ноября 2012 года по 20 июня 2019 года была внесена истцу в полном объеме АО "Удмуртавтодор" по договору аренды N 449аз.
Поскольку плата за пользование всем земельным участком в виде арендных платежей за период с 31 декабря 2013 года по 14 мая 2019 года была внесена в полном объеме третьим лицом АО "Удмуртавтодор" по договору аренды N 449аз, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, поскольку факт неосновательного обогащения - приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца в данном случае отсутствовал.
По приведенным основаниям доводы апелляционной жалобы о том, что сам факт использования земельного участка ответчиком вне зависимости от уплаты третьим лицом арендной платы за часть занимаемого принадлежащими Петрову С.П. строениями земельного участка, как и доводы, что факт уплаты данных платежей касается только отношений между истцом и третьим лицом, судебной коллегией отклоняются, поскольку указанных выводов суда, полностью соответствующих установленным судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ фактическим обстоятельствам и основанных на правильном применении регулирующих спорные правоотношения норм материального права, не опровергают.
Доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит.
Установленные частью 4 ст. 330 ГПК РФ основания для отмены судебного постановления отсутствуют, решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 27 января 2020 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики оставить без удовлетворения.
Председательствующий Гулящих А.В.
Судьи Иванова М.А.
Рогозин А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка