Дата принятия: 28 декабря 2020г.
Номер документа: 33-2414/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 декабря 2020 года Дело N 33-2414/2020
28 декабря 2020 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Котовой М.А.
при секретаре Е.К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ГОКУ "Новгородавтодор" на определение Новгородского районного суда Новгородской области от 19 октября 2020 г. о прекращении исполнительного производства,
установила:
Вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от 1 июля 2015 г. удовлетворены исковые требования прокурора Марёвского района в интересах неопределенного круга лиц и постановлено обязать ГОКУ "Новгородавтодор" в срок до 01 сентября 2015 года устранить повреждения дорожного полотна на участке автомобильной дороги <...> км. 54+200 - 54+300, км. 55+100 - 55+150, км. 62+800 - 62+850, км. 63+100 - 63+150, км. 64+800 - 64+900, км. 65+200 - 65+300, км. 66+950 - 67+000, км. 67+900 - 68+000, км. 71+500 - 71+600; на участке автодороги <...> км. 0+500 - км. 1+500; на участке автодороги <...> на км. 7+900 - км. 8+600; на участке автодороги <...> км. 0+300 - 1+800. В случае недостаточности у ГОКУ "Новгородавтодор" денежных средств возложить на Департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области субсидиарную ответственность по обязательствам ГОКУ "Новгородавтодор" по устранению повреждений дорожного полотна автомобильных дорог <...> С ГОКУ "Новгородавтодор" в местный бюджет взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.
<...> в отношении ГОКУ "Новгородавтодор" судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области возбуждено исполнительное производство <...>
ГОКУ "Новгородавтодор" обратилось с заявлением о прекращении исполнительного производства, указывая, что в настоящее время возможность исполнения решения суда от 1 июля 2015 г. утрачена, поскольку на основании приказа Министерства инвестиционной политики Новгородской области от 30 апреля 2020 г. N 717 автомобильная дорога <...> передана из государственной собственности Новгородской области в государственную собственность Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ФКУ УПРДОР "Россия", в связи с чем Учреждение не вправе выполнять работы по ремонту и содержанию указанной автомобильной дороги.
Определением Новгородского районного суда от 19 октября 2020 г. в удовлетворении заявления ГОКУ "Новгородавтодор" отказано.
В частной жалобе Учреждение просит определение суда отменить и вынести новое определение об удовлетворении заявления, указывая, что спорная автомобильная дорога передана Учреждением и принята ФКУ УПРДОР "Россия" в состоянии, существующем в момент ее передачи. Полагает, что вывод суда относительно того, что автомобильная дорога должна была быть передана с уже устраненными дефектами, не соответствует нормам материального и процессуального права. В связи с отсутствием достаточного финансирования Учреждение не имело возможности исполнить решение суда в установленный срок.
В соответствии с ч.ч.3,4 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, единолично.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене определения суда не находит.
В соответствии с ч.1 ст.439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно ч.1 ст.43 Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Таким образом, перечень оснований для прекращения исполнительного производства судом является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Ни одного из перечисленных в законе оснований для прекращения исполнительного производства в отношении заявителя судом не установлено.
Из материалов дела следует, что вступившее в законную силу решение суда, которым на Учреждение возложена обязанность по устранению дефектов на участках автодороги "Демянск-Марёво-Холм", до настоящего времени не исполнено.
Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п.36, 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 г. N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" в соответствии с п.1 ст.416 ГК РФ обязанность стороны прекращается в силу объективной невозможности исполнения, наступившей после возникновения обязательства и имеющей неустранимый (постоянный) характер, если эта сторона не несет риск наступления таких обстоятельств.
По смыслу ст.416 ГК РФ невозможность исполнения является объективной, когда по обстоятельствам, не зависящим от воли или действий должника, у него отсутствует возможность в соответствии с законом или договором исполнить обязательство как лично, так и с привлечением к исполнению третьих лиц.
Заявитель, как на основания для прекращения исполнительного производства, ссылается на передачу участка автомобильной дороги из государственной собственности Новгородской области в государственную собственность Российской Федерации.
Между тем данные обстоятельства основанием для прекращения исполнительного производства не являются, так как не свидетельствуют об утрате должником возможности исполнения судебного решения.
С учетом изложенного определение суда соответствует закону.
Доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а потому не служат основанием к отмене законного определения суда.
При рассмотрении заявления нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену определения, судом не допущено.
Руководствуясь ст.334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Определение Новгородского районного суда Новгородской области от 19 октября 2020 г. оставить без изменения, частную жалобу ГОКУ "Новгородавтодор" - без удовлетворения.
Председательствующий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
