Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33-241/2020
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33-241/2020
Псковский областной суд в составе:
председательствующего судьи Яроцкой Н.В.,
при секретаре Шевчук В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Администрации Печорского района на определение Печорского районного суда Псковской области от 27 ноября 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Печорского района обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Печорского районного суда от 25 декабря 2018 года, которым на нее возложена обязанность в срок до 01 ноября 2019 года организовать работы по сносу расселенного аварийного дома, расположенного по адресу: Псковская область, ул. Кузнечная, д. 36, вступившее в законную силу 28 января 2019 года.
В судебном заседании представители Администрации Печорского района Суйков О.Г. и Давлатмиров Р.Ш. уточнили заявленные требования, просили предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01 мая 2020 года. В обоснование указали, что исполнить решение суда не представилось возможным в установленный судебным решением срок, поскольку приступить к выполнению работ по организации сноса аварийного дома стало возможно только с 08 мая 2019 года, когда вступили в действие требования к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства. В июне-июле 2019 года были направлены запросы коммерческих предложений по выполнению работ на изготовление проекта. В поступивших предложениях был очень большой разброс цен, в связи с чем было направлено еще одно коммерческое предложение, после получения ответа на который было оформлено задание на организацию размещения закупки проведения электронного аукциона в рамках ФЗ N 44 от 05 апреля 2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", для проведения которого необходимо 2 месяца. После составления проектной документации на снос дома, она должна пройти экспертизу, которая проводится в течение 60 дней, после чего будет произведен аукцион уже непосредственно на снос объекта. Также пояснили, что бюджетом района предусмотрены денежные средства на снос здания.
Заместитель прокурора Печорского района Псковской области Гетко Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного требования, ссылаясь на то, что у Администрации Печорского района был достаточно большой срок для сноса аварийного дома, однако до июля 2019 года никаких мер, направленных на исполнение решения суда не предпринималось. Только после внесения прокуратурой в июне 2019 года в адрес Администрации района представления, были сделаны запросы коммерческих предложений. Других действий до сентября 2019 года не предпринималось. Обращение о внесении изменений в бюджет района было сделано только в сентябре 2019 года, которое сразу же было рассмотрено на очередной сессии депутатов Печорского района и выделены денежные средства на разработку проектов организации сноса аварийных домов. Поскольку Администрацией района не представлено уважительных причин, по которым она длительное время не исполняет решение, ее бездействие по сносу аварийного здания ставит под угрозу безопасность населения, просила отказать в удовлетворении заявления.
Судом вынесено вышеуказанное определение.
В частной жалобе ставится вопрос о его отмене.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения.
В силу ст. 434 ГПК Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Вступившим в законную силу решением Печорского районного суда Псковской области от 25 декабря 2018 года на Администрацию Печорского района возложена обязанность в срок до 01 ноября 2019 года организовать работы по сносу расселенного аварийного дома по адресу: Псковская область, город Печоры, ул. Кузнечная, д. 36.
Материалами дела установлено, что до июля 2019 года Администрацией Печорского района никаких мер по исполнению решения суда не предпринималось.
19 июля 2019 года Администрацией Печорского района были направлены запросы коммерческих предложений на разработку проектной документации по организации работ по сносу объектов капитального строительства.
03 сентября 2019 года Администрация района инициировала выделение денежных средств на разработку проектной документации по организации работ по сносу объектов.
30 сентября 2019 года на очередной сессии депутатов Печорского района были внесены изменения в бюджет и выделены денежные средства для этих целей.
Отказывая Администрации Печорского района в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, указав, что заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в установленный срок.
В качестве основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда Администрация Печорского района указывает на то, что действия по исполнению решения суда осуществляются в соответствии с регламентированной процедурой и для исполнения решения суда необходимо дополнительное время.
По смыслу ст. 203 ГПК РФ отсрочка исполнения решения отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, в связи с чем основания для отсрочки исполнения решения должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии таких обстоятельств должен разрешаться исходя из соблюдения общеправового принципа справедливости и соблюдения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников.
Из материалов дела усматривается, что решение Печорского районного суда Псковской области от 25 декабря 2018 года не исполнено до настоящего времени, и в деле отсутствуют сведения о том, что Администрацией Печорского района с октября 2019 года предпринимались какие - либо активные меры, направленные на его исполнение.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении баланса прав и законных интересов взыскателя и должника и нарушении прав последнего в связи с неисполнением должником вступившего в законную силу решения суда.
Администрация Печорского района не представила доказательств, обосновывающих наличие обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, и их исключительный характер. Должник просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01 мая 2020 года, не приводя никаких обоснований и доказательств того, что по истечении срока отсрочки решение суда будет сразу исполнено.
Заявляя о предоставлении отсрочки исполнения указанного выше судебного решения, срок исполнения которого определен до 01 ноября 2019 года, Администрация Печорского района фактически ставит вопрос об изменении состоявшегося судебного акта, что является недопустимым.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда является обоснованным и вынесенным в соответствии с требованиями закона, а поэтому оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Печорского районного суда Псковской области от 27 ноября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Администрации Печорского района - без удовлетворения.
Председательствующий: подпись Яроцкая Н.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
