Дата принятия: 06 июля 2020г.
Номер документа: 33-2411/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2020 года Дело N 33-2411/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Бичуковой И.Б.
судей Прасоловой В.Б., Ундольской Ю.В.
с участием прокурора К.
при секретаре Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации к Д.Н.Г., Д.И.Е. и П.Т.В. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения
по апелляционной жалобе Д.Н.Г.., П.Т.В.. на решение Черниговского районного суда Приморского края от 06.11.2019, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Бичуковой И.Б., объяснения Д.Н.Г.., П.Т.В. и их представителя К.., возражения представителя истца - Т. заключение прокурора, считавшего решение суда законным и не подлежащим отмене, судебная коллегия
установила:
Федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ) обратилось в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указало, что ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны России и Д.Е.И. заключили договор служебного найма N N от 30.01.2012 на жилое помещение по адресу: с. <адрес>. Совместно с Д.И.Е. в указанную служебную квартиру вселены: супруга Д.Н.Г.., дочь супруги П.Т.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын Д.И.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 22.04.2019 брак между Д.Е.И. и Д.Н.Г. расторгнут. Из поквартирной карточки усматривается, что в квартире по адресу: <адрес> до настоящего времени зарегистрированы все члены бывшей семьи Д.Е.И,. Ответчики занимаемое служебное жилое помещение освобождать в добровольном порядке отказываются. Д.Е.И. обратился в жилищный орган с просьбой оказать содействие в выселении ответчиков. В связи с тем, что семейные отношения прекращены, бывшие члены семьи военнослужащего не приобретают самостоятельного права пользования служебным жилым помещением, их права производны от прав лица, которое получило данное жилое помещение. Поскольку Д.Н.Г.., П.Т.В. и Д.И.Е. не состоят на военной службе, не находятся в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации, на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в собственность бесплатно, не состоят, то указанные лица право на обеспечение служебными жилыми помещениями от органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, не приобрели. Просило признать Д.Н.Г. П.Т.В.., Д.И.Е. утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, выселить Д.Н.Г.., П.Т.В.. и Д.И.Е.. из указанного служебного жилого помещения.
Представитель "ДВТУИО" МО РФ в судебное заседание не явился. о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Д.Н.Г. и П.Т.В. с заявленным иском не согласились. Пояснили, что Д.Н.Г. в настоящее время проживает в спорной квартире, своего жилья не имеет. П.Т.В. и Д.И.Е. являются членами семьи военнослужащего. Д.И.Е. является ребенком-инвалидом, который страдает аутизмом и сам себя обслуживать не может. Д.Н.Г. сама занимается лечением и воспитанием сына, Д.Е.И. участия в воспитании ребенка не принимает. Средств для приобретения иного жилья у Д.Н.Г. не имеется. Просили сохранить за ними право пользования спорным жилым помещением до совершеннолетия Д.И.Е.
Представитель ответчиков поддержал позицию своих доверителей. Пояснил, что П.Т.В.. признана членом семьи военнослужащего решением Черниговского районного суда от 10.02.2016. Несовершеннолетний Д.И.Е. приходится Д.Е.И. родным сыном и также является членом семьи военнослужащего. Кроме этого, Д.И.Е. является ребенком-инвалидом, который не в состоянии обслужить себя самостоятельно. Считал, что требования к Д.И.Е.. заявлены неправомерно, поскольку он является несовершеннолетним Полагал, что Д.Н.Г. не может быть выселена из спорного жилого помещения.
Третье лицо Д.Е.И. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Пояснил, что после расторжения брака, Д.Н.Г.., П.Т.В. Д.И.Е. остались проживать в спорном жилом помещении, а он выехал из квартиры. В настоящее время он лишен возможности сдать служебную квартиру.
Представитель третьего лица ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Участвующий в деле прокурор считал требования в отношении несовершеннолетнего Д.И.Е. не подлежащими удовлетворению. Указав на то, что иск в отношении Д.Н.Г.., П.Т.В.. заявлен правомерно, полагал необходимым, с учетом установленных обстоятельств, сохранить за данными ответчиками право пользования спорным жилым помещением на определенный судом срок.
Постановленным судом решением исковые требования ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ удовлетворены частично. За Д.Н.Г. и П.Т.В.. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на срок один год со дня вступления решения суда в законную силу, по истечении которого право пользования Д.Н.Г. П.Т.В.. указанным жилым помещением подлежит прекращению, Д.Н.Г.., П.Т.В. подлежат выселению из названного жилого помещения без предоставления другого жилья. В удовлетворении остальной части иска отказано.
На решение суда Д.Н.Г.., П.Т.В. подана апелляционная жалоба. В жалобе заявители просят изменить решение суда в части сохранения за Д.Н.Г.. права пользования спорным жилым помещением на один год с последующим выселением и сохранить за Д.Н.Г. право пользования указанным жилым помещением до достижения Д.И.Е. совершеннолетия, то есть до 03.01.2030. Решение суда в части сохранения за П.Т.В. права пользования спорным жилым помещением на один год с последующим выселением отменить, принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований к П.Т.В. отказать.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Черниговского района просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков - без удовлетворения.
Судебная коллегия, изучив на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, пришла к выводу о том, что оснований для отмены постановленного судом решения не имеется.
В соответствии с абз. 14 п. 1 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пунктами 3 - 5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 N 487, действовавшего на момент заключения договора служебного найма с Д.Е.И. установлено, что военнослужащим и совместно проживающим с ними членами их семей служебные жилые помещения предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Жилищный договор заключается на срок действия контрактов о прохождении военной службы военнослужащими, для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента РФ, - до окончания военной службы по призыву.
Служебные жилые помещения статьей 92 ЖК РФ отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп. "е" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 " 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение предоставлялось по договору найма служебного жилого помещения N N от 30.01.2012 военнослужащему Д.Е.И. на состав семьи, включая супругу Д.Н.Г.., дочь П.Т.В. и сына Д.Е.И. на период военной службы.
Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено Д.Е.И. в связи с прохождением военной службы, ответчики Д.Т..И.. и П.Т.В.. сохраняли право пользования им до тех пор, пока являлись членами его семьи.
Материалами дела подтверждается, что указанные ответчики перестали являться членом семьи военнослужащего, так как Д.Н.Г. расторгла с ним брак, а П.Т.В.., достигшая совершеннолетнего возраста, и не имеющая с Д.Е.И. родственных связей, не проживает с ним одной семьей. Соглашения о пользовании жилым помещением между нанимателем и бывшими членами его семьи не заключалось.
При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, заявленных к данным ответчикам, у суда не имелось.
Довод апелляционной жалобы о том, что П.Т.В. в 2016 году в судебном порядке признана членом семьи военнослужащего Д.Е.И. на законность обжалуемого решения не влияет. Членство семьи нанимателя или собственника жилого помещения не является неизменным, так как может быть утрачено по причине прекращения семейных отношений.
В связи с установлением факта прекращения у П.Т.В. семейных отношений с нанимателем служебного жилья, суд обоснованно сохранил за ней право пользования служебным жилым помещением лишь на определенный срок, необходимый для приобретения права пользования другим жилым помещением.
В указанной части решение суда правомерно.
Также правомерным является решение суда и в части срока, на который сохранено право пользования спорным жилым помещением за Д.Н.Г.
Определяя срок, на который Д.Н.Г. сохраняет право пользования спорной квартирой, суд первой инстанции исходил как из того, что несовершеннолетний Д.И.Е. в силу состояния своего здоровья и возраста не может проживать отдельно от своего законного представителя, так и из статуса жилого помещения, освобождение которого предполагает повторное заселение его другими военнослужащими.
Судебная коллегия считает, что сохранение права пользования за Д.Н.Г.. спорным жилым помещением на больший срок, в том числе до достижения Д.И.Е. совершеннолетия, повлечет нарушение баланса интересов сторон. В частности, у собственника жилья возникнет долгосрочное препятствие в исполнении возложенной на него законом обязанности по принятию мер для реализации военнослужащими прав на жилище.
При этом судебная коллегия принимает во внимание то, что право пользования спорным жилым помещением Д.И.Е. производно от права нанимателя служебного жилья. Поскольку прекращение права пользования военнослужащим спорным жилым помещением повлечет прекращение такого права у членов его семьи, включая Д.И.Е. сохранение права пользования этим жилым помещение за матерью несовершеннолетнего до достижения сыном восемнадцатилетнего возраста, может значительно превысить срок пользования служебной квартирой, предоставленный самому несовершеннолетнему в силу закона.
В то же время не принятие Д.Е.И. мер после того, как он утратит право пользования спорным помещением, направленных на приобретения другого жилого помещения, либо получения субсидии на его приобретение, позволит Д.Н.Г.. обратиться в суд с заявлением о предоставлении ей отсрочки в исполнении решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Черниговского районного суда Приморского края от 06.11.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Д.Н.Г.., П.Т.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
