Дата принятия: 15 июня 2020г.
Номер документа: 33-2411/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2020 года Дело N 33-2411/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.
судей Бачинской Н.Ю., Черной Л.В.
при секретаре Клиновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
15 июня 2020 года
дело по апелляционной жалобе Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области на решение Переславского районного суда Ярославской области от 23 января 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить на ГБУЗ ЯО "Переславская ЦРБ", Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области обязанность по проведению ремонта в здании больницы по адресу: <адрес>, а именно оштукатурить и покрасить фасад, заменить штукатурку и покрасить стены внутренних помещений, заменить окна на чердачном этаже, заменить потолочное перекрытие в коридоре и в помещении регистратуры, устранить зазоры между стенами и полом во внутренних помещениях, заменить напольное покрытие в женской палате дневного стационара, санитарной комнате и санузле.
Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия
установила:
И.о. Переславского межрайонного прокурора, действуя в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних, обратился с иском к ГБУЗ ЯО "Переславская ЦРБ", о возложении обязанности провести ремонт в здании Ивановской амбулатории по адресу: <адрес>, а именно оштукатурить и покрасить фасад, заменить штукатурку и покрасить стены внутренних помещений, заменить окна на чердачном этаже, заменить потолочное перекрытие в коридоре и в помещении регистратуры, устранить зазоры между стенами и полом во внутренних помещениях, заменить напольное покрытие в женской палате дневного стационара, санитарной комнате и санузле.
Требование мотивировано тем, что Ивановская амбулатория является структурным подразделением ГБУЗ ЯО "Переславская ЦРБ"; расположена по адресу: <адрес>; организована для оказания первичной врачебной медико-санитарной, а так же первичной доврачебной медико-санитарной помощи в рамках неотложной медицинской помощи населению. Здание амбулатории построено в ДД.ММ.ГГГГ, находится в оперативном управлении ответчика. В ходе проверки выявлено, что территории больницы не ограждена и не благоустроена. На фасаде здания имеется разрушение штукатурного слоя. Нарушена целостность кирпичной кладки крыльца при входе имеется частичное разрушение отмостки вокруг здания, отсутствует остекленение оконного проема на чердачном этаже. В коридоре и в помещении регистратуры отмечается разрушение потолочного покрытия (обвал штукатурки). Признаки поражения грибком стен и потолка, следы от проточек отмечаются в коридоре, в кабинете для приема детей, аптечном пункте, в палатах дневного стационара, санитарном узле. Трещины на стенах и отслоение краски в процедурном кабинете, зубном кабинете, палатах дневного стационара, санитарном узле и санитарной комнате. Кабинет приема взрослых имеет на потолке отслоение краски. В аптечном пункте, зубном кабинете, в женской палате дневного стационара на полу швы примыкающих друг к другу листов линолеума не пропаяны. В регистратуре, в кабинете приема детей и взрослых, между линолеумом и стенами имеются зазоры. В женской палате дневного стационара, регистратуре напольное покрытие ветхое. В санитарной комнате и санитарном узле имеются небольшие сколы плиточного напольного покрытия, неисправные сантехнические приборы. Отопительная батарея в санитарном узле имеет следы ржавчины и отслоившейся краски, что затрудняет проведение уборки и дезинфекции с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу для жизни и здоровья неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, при оказании медицинской помощи в здании Ивановской амбулатории.
Судом с согласия истца в качестве соответчиков по делу привлечены собственник и учредитель больницы - Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области и Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения в части возложения обязанности на Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области и принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.
В письменных возражениях прокурор Переславской межрайонной прокуратуры просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области по доверенности Герасимову А.Е., изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Факт того, что здание больницы по адресу: <адрес> требует проведения ремонтных работ указанных в исковом заявлении, лицами, участвующими в деле, в том числе апеллянтом, не оспаривается.
Судом установлено, из материалов дела следует, что здание больницы по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ГБУЗ ЯО "Переславская ЦРБ" и находится в собственности Ярославской области.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований и.о. Переславского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, суд первой инстанции исходил из того что обязанность по содержанию и проведению ремонта здания лежит на учреждении владеющем имуществом на праве оперативного управления - ГБУЗ ЯО "Переславская ЦРБ", Департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области, осуществлявшего функции и полномочия собственника имущества и Департаменте здравоохранения и фармации Ярославской области, осуществляющего от имени Ярославской области функции и полномочия учредителя ГБУЗ ЯО "Переславская ЦРБ" и бюджетные полномочия.
С указанным выводом судебная коллегия соглашается, находит его правильным, соответствующим обстоятельствам дела и положениям закона.
Доводы жалобы о необоснованном возложении обязанности по проведению ремонта на Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, об ошибочности выводов суда не свидетельствуют.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с положениями Постановления Правительства Ярославской области от 27.01.2011 N 14-п "О порядке осуществления органами исполнительной власти Ярославской области функций и полномочий учредителей и собственника имущества государственного казенного учреждения Ярославской области, государственного бюджетного учреждения Ярославской области" Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, осуществляя функции и полномочия собственника имущества казенного учреждения осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения в установленном действующем законодательством порядке.
В силу п.4.4. Устава ГБУЗ ЯО "Переславская ЦРБ" Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, выполняя функции и полномочия собственника имущества бюджетного учреждения, осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, закрепленного за бюджетным учреждением на праве оперативного управления.
Вывод суда первой инстанции о возложении обязанности по проведению ремонта в здании больницы, в том числе, на Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, выступающего от имени собственника имущества, указанным выше положениями закона не противоречит, соответствует имеющим значение для дела обстоятельствам, установленным из совокупности исследованных судом доказательств.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы, правильности выводов суда первой инстанции не опровергают, основанием для отмены либо изменения решения суда не являются.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного постановления, районным судом не допущено.
По изложенным мотивам, апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области на решение Переславского районного суда Ярославской области от 23 января 2020 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
