Дата принятия: 25 июля 2019г.
Номер документа: 33-2411/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июля 2019 года Дело N 33-2411/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе: председательствующего Лобковой Е.А.,
судей Чупрыной С.Н., Леонтьевой И.В.,
при секретаре Крюковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Военно-космическая академия имени <данные изъяты>" Министерства обороны Российской Федерации к Соколову Е.Д. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, поступивший по частной жалобе представителя истца Терещенко Д.Б. на определение судьи Курского районного суда Курской области от 30 апреля 2019 года, которым постановлено:
"Возвратить Федеральному государственному бюджетному военному образовательному учреждению высшего образования "<данные изъяты>" Министерства обороны Российской Федерации исковое заявление к Соколову Е.Д. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.
Разъяснить Федеральному государственному бюджетному военному образовательному учреждению высшего образования "<данные изъяты>" Министерства обороны Российской Федерации его право предъявить иск по правилам общей подсудности в Курский гарнизонный военный суд по адресу: <данные изъяты>, г. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>".
Заслушав доклад судьи Лобковой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования "<данные изъяты>" обратилось в суд с иском к Соколову Е.Д. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку в размере 215520,00 рублей, в связи с тем, что Соколов Е.Д., будучи с <данные изъяты> зачисленным на первый курс академии, назначенным на воинскую должность курсанта, поставленным на все виды обеспечения, приказом начальника академии от <данные изъяты> N <данные изъяты> был отчислен из образовательного учреждения <данные изъяты> и обязан на основании Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" возместить средства, затраченные на его военную (специальную) подготовку.
Судьей постановлено указанное выше определение, об отмене которого в частной жалобе просит представитель истца Терещенко Д.Б., ссылаясь на его необоснованность.
Дело по частной жалобе на определение судьи о возвращении искового заявления рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Возвращая исковое заявление, судья исходил из подсудности заявленных требований военным судам Российской Федерации, поскольку взыскиваемые денежные средства израсходованы в период военной службы ответчика по контракту. При этом отношения между сторонами спора, по мнению судьи, должны регулироваться Федеральным законом от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих".
Оспаривая определение, представитель Военно-космической академии им. А.Ф.Можайского приводит доводы о нарушении судьей правил подсудности, указывая, что судья неправильно применил норму закона, сославшись на Федеральный закон от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих". В исковом заявлении ставится вопрос о взыскании с Соколова Е.Д. средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в связи с исключением из списков личного состава по нежеланию учиться, что не является ущербом, причиненным при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, и не регулируется нормами Федерального закона от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих".
На основании статьи 25 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.
На основании частей 1 и 2 статьи 7 Федерального Конституционного закона Российской Федерации от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" военным судам подсудны: гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", дела по искам к военнослужащим, лицам, уволенным с военной службы, о возмещении ущерба, причиненного ими при исполнении обязанностей военной службы по основаниям, установленным статьями 8, 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", подсудны военным судам.
Действующее процессуальное законодательство предполагает, что военным судам в Российской Федерации подсудны лишь дела с участием специального субъекта - военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы. Такие споры могут возникать не только в период прохождения военной службы или сборов, но и по окончании таковых. В этой связи процессуальный закон устанавливает еще одну особенность определения подсудности дел военным судам - им подсудны лишь те дела, которые возникли вследствие действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, а равно споры, вытекающие из возмещения ущерба, причиненного военнослужащими в период прохождения военной службы.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" военным судам, за исключением дел, отнесенных к подсудности Верховного Суда Российской Федерации, подсудны все гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Иным судам общей юрисдикции и мировым судьям такие дела не подсудны.
Военным судам на территории Российской Федерации не подсудны гражданские дела по искам и заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействия) иных государственных или муниципальных органов, юридических или физических лиц, а также гражданские дела по искам и заявлениям граждан, не имеющих статуса военнослужащих, за исключением граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (например, дела по искам и заявлениям граждан, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о взыскании невыданного денежного и иных видов довольствия, поскольку их права нарушены в период прохождения ими военной службы).
Как усматривается из представленных материалов, Соколов Е.Д. в настоящий момент военнослужащим не является, спорные правоотношения не связаны с прохождением военной службы по контракту, заключенному Соколовым Е.Д., заявленный спор не затрагивает каких-либо прав Соколова Е.Д. в период прохождения им военной службы, спорные правоотношения по поводу возмещения средств федерального бюджета на основании пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" возникли в связи с увольнением Соколова Е.Д. и отчислением его из военной академии.
Анализируя установленные обстоятельства и положения приведенных норм права, судебная коллегия приходит к выводу, что дело по иску к бывшему военнослужащему о взыскании с него денежных средств, затраченных на военную (специальную) подготовку, подсудно Курскому районному суду Курской области.
При таких обстоятельствах, учитывая то, что подсудность данного спора определяется по общим правилам, в соответствии со статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемое определение не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Курского районного суда Курской области от 30 апреля 2019 года отменить.
Материал направить в тот же суд для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка