Дата принятия: 07 сентября 2020г.
Номер документа: 33-2410/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2020 года Дело N 33-2410/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В., судей Осиповой А.А., Матвеевой М.К., при секретаре Ноговицыной Е.И., с участием прокурора Никифоровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск
"07" сентября 2020 года
апелляционную жалобу представителя истца Успешной А.В. на решение Нерюнгринского городского суда от 15 июня 2020 г., которым по делу по иску администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" к Погребняк Б.Б. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
постановлено:
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" к Погребняк Б.Б. о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: .......... отказать.
Заслушав доклад судьи Пуховой Е.В., ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что решение подлежит оставлению без изменения, судебная коллегия
установила:
Администрация МО "город Нерюнгри" обратилась в суд с указанным иском, указав, что администрация МО "город Нерюнгри" являясь собственником помещения по адресу: РС (Я), .........., заключила договор социального найма жилого помещения по указанному адресу с Погребняк Б.Б. и предоставила ему жилое помещение. На момент обращения в суд с иском согласно справке паспортного стола от 13.02.2020 г. по адресу: РС (Я), .......... зарегистрирован: Погребняк Б.Б., _______ г.р. Ответчик по адресу: РС (Я), .......... не проживает с апреля 2019, местонахождение его не известно, что подтверждается актом о не проживании от 26.11.2019, 24.02.2020, а также актом о фактическом проживании от 23.01.2020, из которого следует, что с мая 2019 в жилом помещении проживают квартиранты.
Просит признать Погребняк Б.Б., _______ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...........
Представитель истца Успешная А.В. в судебном заседание исковые требования поддержала по основаниям изложенном в иске, просила удовлетворить.
Ответчик Погребняк Б.Б. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - судебным извещением по месту регистрации, по адресу: ........... Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району от 11 марта 2020 ответчик имеет регистрацию в спорном жилом помещении.
Кроме того, стороны извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела на Интернет-сайте Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные, юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Часть 1 ст. 35 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.
В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении Судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а в силу п. 68 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, поскольку имеющийся в материалах дела адрес является единственным известным суду, предприняты все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Неявка ответчика в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах суд, с учетом сроков рассмотрения и разрешения дела, предусмотренных ст.154 ГПК РФ и в соответствии со ст.ст.119, 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель АМО г.Нерюнгри Успешная А.В. обратилась с апелляционной жалобой, указывая на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Суд неправильно применил к сложившейся ситуации ч. 3 ст. 83 ЖК РФ. Просит решение суда отменить и вынести новое решение, которым требования АМО г.Нерюнгри удовлетворить.
Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст. 14, ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда РС(Я).
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду причины неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Указанное положение Конституции Российской Федерации согласуется с ч.4 ст. 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.
В силу ст. 60 ЖК РФ дом по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
На основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ").
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 указанного постановления).
Как установлено судом при рассмотрении дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение (дом) общей площадью 35.9 кв. м, расположенное по адресу: Республики Саха, .......... является муниципальной собственностью.
11.09.2019 года между Нерюнгринской городской администрацией и Погребняк Б.Б. заключен договор социального найма на указанное жилое помещение.
Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району от 13.02.2020 года в доме по адресу: .........., на регистрационном учете состоит Погребняк Б.Б. с 15.05.2002 г.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указал, что ответчик длительное время не проживает в спорном помещении в связи с выездом на другое место жительства, в связи с чем, также обязанность по содержанию жилого помещения не исполняет, имеет задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из спорного помещения на иное постоянное место жительства, о волеизъявлении и намерении отказаться от пользования жилым помещением, в связи с чем требования о признании ответчиков утратившими право на спорное жилое помещение обоснованно оставлены без удовлетворения.
Утверждение истца о неоплате ответчиком жилищно-коммунальных услуг правомерно отклонено судом, поскольку данное обстоятельство не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.
В возражении на апелляционную жалобу Погребняк Б.Б. пояснил, что он до 2015 года был воспитанником МОУ "********", с 2015 года воспитывался и проживал в приемной семье ФИО Управляющей компании данные обстоятельства были известны, т.к. коммунальные услуги ФИО производила с учетом его проживания. Квартиру он в поднаем не сдавал, а разрешилвременно пожить своему знакомому ФИО7 В настоящее время он является студентом ГАПОУ "Южно-Якутский технологический колледж" и проживает в приемной семье, т.к. в квартире на .......... требуется ремонт, отсутствует горячая и холодная вода. Данные обстоятельства Администрацией МО "г.Нерюнгри" не были проверены, хотя такая возможность имелась.
Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся доказательств, они не опровергают данные выводы, а повторяют правовую позицию стороны, выраженную в ходе рассмотрения спора и тщательно исследованную судом, а поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
Таким образом, при разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного решения.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.
В силу изложенного выше, судебная коллегия считает, что обжалуемый судебный акт, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Нерюнгринского городского суда от 15 июня 2020 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Е.В.Пухова
А.А.Осипова
Судьи: М.К.Матвеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
