Дата принятия: 25 июня 2019г.
Номер документа: 33-2410/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2019 года Дело N 33-2410/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.,
Денисюка О.Н.,
судей областного суда Катасоновой С.В.,
при секретаре Бердниковой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Красногорского района Брянской области на решение Красногорского районного суда Брянской области от 11 апреля 2019 года по делу по исковому заявлению прокурора Красногорского района Брянской области к Хандожко С.И., Хандожко С.В., Хандожко Е.С., Хандожко К.С., Азьмука А.Ф., администрации Красногорского района Брянской области о признании бездействия незаконным, признании договора социального найма недействительным, прекращении права собственности и выселении из жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Денисюка О.Н., объяснения прокурора Николаевой С.Н., возражения ответчиков Хандожко С.И., Азьмука А.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Красногорского района Брянской области обратился в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование иска ссылаясь, что прокуратурой Красногорского района в 2019 году была проведена проверка в отношении ответчиков. В результате проверки было установлено, что в 2011 году Хандожко С.И. получила компенсацию в размере 4,732 млн. руб. за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом был зарегистрирован как бесхозяйный. ДД.ММ.ГГГГ на данный объект недвижимости право собственности приобрело МО "Красногорское городское поселение". 16.08.2013 общественно-жилищной комиссией Красногорского городского поселения было принято решение выделить указанный жилой дом Азьмука А.Ф. 29.10.2013 решением Красногорского поселкового Совета народных депутатов Азьмука А.Ф. было разрешено приватизировать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ право собственности Азьмука А.Ф. на указанный объект недвижимости было зарегистрировано. Прокурор указал, что жилой дом был выделен Азьмука А.Ф. с нарушением очередности, так как она состояла в очереди под номером 156, и с нарушением предельного размера площади, установленного на территории Красногорского района. 16.12.2013 Азьмука А.Ф. продала указанный выше жилой дом Хандожко С.И. В настоящее время в данном жилом доме незаконно проживают Хандожко С.И., Хандожко С.В., Хандожко Е.С., Хандожко К.С.
В связи с чем, прокурор просил суд признать бездействие администрации Красногорского района по непринятию мер к возврату в муниципальную собственность жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, незаконным; признать договор социального найма жилого дома от 05.09.2013 N 144-М, заключенного между Красногорской поселковой администрацией и Азьмука А.Ф. в отношении указанного жилого дома, недействительным; признать решение Красногорского поселкового совета народных депутатов от 29.10.2013 о разрешении Азьмука А.Ф. приватизации указанного жилого дома, незаконным; признать заключенный между Азьмука А.Ф. и МО "Красногорское городское поселение" договор от 28.11.2013, недействительным; признать заключенный между Азьмука А.Ф. и Хандожко С.И. договор купли продажи жилого дома от 24.12.2013, недействительным; прекратить право собственности Хандожко С.И. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; признать утратившими право пользования указанным жилым домом Хандожко С.И., Хандожко С.В., Хандожко Е.С., Хандожко К.С.; выселить Хандожко С.И., Хандожко С.В.-, Хандожко Е.С., Хандожко К.С. из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; снять Хандожко С.И., Хандожко С.В., Хандожко Е.С., Хандожко К.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решением Красногорского районного суда Брянской области от 11 апреля 2019 прокурору Красногорского района Брянской области в удовлетворении иска отказано, в связи с пропуском срока для обращения в суд.
В апелляционном представлении истец просит отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что срок исковой давности необходимо исчислять с момента вступления в законную силу постановления Красногорского районного суда Брянской области от 29.06.2016 по уголовному делу в отношении Машейко С.В.
В возражениях на апелляционную жалобу Хандожко С.И., представитель администрации Красногорского района Брянской области - Ващенко А.П.
В суде апелляционной инстанции прокурор Николаева С.Н. поддержала доводы и требования апелляционной жалобы.
Ответчики Хандожко С.И., Азьмука А.Ф. возражали против удовлетворения жалобы.
Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, ни они, ни их представители, не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав доклад судьи Денисюка О.Н., объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, согласно договора социального найма от 05.09.2013, Азьмука А.Ф. было выделено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Из договора на передачу дома в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что МО "Красногорское городское поселение" передало в собственность Азьмука А.Ф. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.Согласно договора купли - продажи от 24.12.2013, Азьмука А.Ф. продала, а Хандожко С.И. купила, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Из постановления от 04.12.2015 следует, что прокурор Красногорского района передал в Клинцовский МСО СУ СК РФ по Брянской области материалы проверки в отношении Машейко С.В. о незаконном выделении жилого помещения Азьмука А.Ф.
Постановлением Красногорского районного суда Брянской области от 29 июня 2016 года прекращено уголовное дело в отношении Машейко С.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании п.3 ч.1 ст.27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (объявление амнистии).
Согласно указанному постановлению Машейко С.В. как заместитель главы Красногорской поселковой администрации и председатель общественно-жилищной комиссии данной администрации обвинялся, в том числе, в незаконном предоставлении Азьмука А.Ф. жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истцу в октябре 2015 года был известен порядок и последовательность приобретения Азьмука А.Ф. и Хандожко С.И. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем, именно с указанной даты следует исчислять срок исковой давности, а исковое заявление о признании бездействия незаконным, признании договора социального найма недействительным, прекращении права собственности и выселении из жилого помещения предъявлено в суд только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении трехгодичного срока исковой давности для обращения в суд.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.
Так, в силу ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Основанием для предъявления данного иска прокурором является незаконность действий должностных лиц Красногорской поселковой администрации при предоставлении жилья Азьмука А.Ф., в силу чего срок исковой давности по этим требованиям не может начаться до возникновения таких оснований, т.е. до принятия судебного акта по уголовному делу, которым разрешался вопрос о виновности лиц в распределении жилья. Кроме того, именно с момента вступления судебного акта по уголовному делу истцу стало известно, кто является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.
Как следует из материалов дела, постановление Красногорского районного суда Брянской области от 29 июня 2016 года о прекращении уголовного дела в отношении Машейко С.В. вступило в законную силу 12 июля 2016 года.
С вышеназванным иском прокурор обратился в суд 31.01.2019, т.е. в установленный законом срок.
Таким образом, вывод суд о применении срока исковой давности и отказе в связи с этим в иске не может быть признан законным и обоснованным, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) влечет отмену решения суда.
В тоже время, поскольку судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела не установлены, правоотношения сторон не определены, в силу чего не определен закон, подлежащий применению, и спор не разрешен по существу, что исключает возможность в апелляционной инстанции принять по делу новое решение, то судебная коллегия, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N13 от 19 июня 2012 года "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", с учетом положений абз. 2 ч. 1 ст. 327 ГПК РФ о повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, приходит к выводу о направлении настоящего гражданское дела в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных истцом требований.
При новом рассмотрении дела по существу заявленных требований суду необходимо оценить представленные сторонами доказательства, проверить доводы сторон, и с учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств постановить решение, отвечающее требованиям закона, основанное на полном и всестороннем исследовании и оценке всех обстоятельств, имеющих значение для дела и представленных по делу доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красногорского районного суда Брянской области от 11 апреля 2019 года по делу по исковому заявлению прокурора Красногорского района Брянской области к Хандожко С.И., Хандожко С.В., Хандожко Е.С., Хандожко К.С., Азьмука А.Ф., администрации Красногорского района Брянской области о признании бездействия незаконным, признании договора социального найма недействительным, прекращении права собственности и выселении из жилого помещения отменить, дело возвратить в Красногорский районный суд Брянской области для его дальнейшего рассмотрения по существу.
Председательствующий Н.П. Петракова
Судьи областного суда С.В. Катасонова
О.Н. Денисюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
