Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 01 ноября 2018 года №33-2410/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 ноября 2018 года Дело N 33-2410/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Стальмахович О.Н.
судей Мелентьевой Ж.Г., Четыриной М.В.
при секретаре Чуйковой Л.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Кам­чатском 1 ноября 2018 года дело по апелляционной жалобе Карпенко С.В. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 августа 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Карпенко С.В. к Камчатской таможне о признании рас­чета выслуги лет для назначения пенсии незаконным; возло­жении обязанности включить в стаж таможенной службы указанный в п. 7 военного билета офицера запаса Министер­ства обороны Российской Федерации Карпенко Сергея Вла­димировича пе­риод военной службы с 1 августа 1993 года по 31 июля 2006 года отказать.
Заслушав доклад судьи Мелентьевой Ж.Г., объяснения Карпенко С.В., поддержавшего доводы апелляционной жа­лобы, возражения на жалобу пред­ставителей Камчатской таможни, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Карпенко С.В. обратился в суд с иском к Камчатской таможне о при­знании расчета выслуги лет для назначения пенсии незаконным и возложе­нии обязанности включить в стаж таможенной службы указанный в п. 7 во­енного билета офицера запаса Министерства обороны Российской Федера­ции период его военной службы <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Камчатской таможне в должности <данные изъяты>. Согласно расчету выслуги лет для назначения пенсии, утвержденному начальником Камчатской таможни 19 июня 2017 года, выслуга составила 20 лет 8 месяцев 22 дня. Полагал, что при составлении указанного расчета ответчик необосно­ванно не учел время прохождения им военной службы в Вооруженных Си­лах <данные изъяты> в период <данные изъяты>.
В судебном заседании суда первой инстанции Карпенко С.В. и его представитель Подкорытов С.П. исковые требования поддержали. Заявление ответчика о пропуске срока для обращения в суд считали необоснованным, полагая, что для данной категории спора сроков исковой давности не уста­новлено.
Представители Камчатской таможни Леонтьева Я.К. и Свечникова И.К. в суде первой инстанции исковые требования не признали, пояснив, что действующим законодательством Российской Федерации, нормами между­народного права, зачет в выслугу лет в таможенных органах Российской Фе­дерации для назначения пенсии периодов службы в Вооруженных Силах иных государств не предусмотрен, в связи с чем оспариваемый расчет вы­слуги лет истца является правильным. Заявили о пропуске истцом трехме­сячного срока обращения в суд, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, указав, что с оспариваемым расчетом истец был ознакомлен 20 июня 2017 года, однако в суд обратился 14 мая 2018 года.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
Не соглашаясь с таким решением, Карпенко С.В. в апелляционной жа­лобе просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований. Считает, что при вынесении решения судом непра­вильно применены нормы материального права и представленные доказа­тельства в решении суда не получили надлежащей правовой оценки. Указы­вая на то, что вопросы о назначении трудовой пенсии не регулируются Тру­довым ко­дексом РФ, полагает, что ст. 392 Трудового кодекса РФ при рас­смотрении данного спора не может быть применена.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность реше­ния суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Граждан­ского процессуального кодекса Российской Федерации в пре­делах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 50 Закона от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в та­моженных органах Российской Федерации" пенсионное обеспечение сотруд­ников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов определяется Положением об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особен­ностей прохождения службы в таможенных органах, утвержденным Поста­новлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 103.
Подпунктом "а" п. 2 указанного Положения предусмотрено, что в вы­слугу лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов засчиты­ваются: а) исчисленное в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в каче­стве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутрен­них дел, и их семьям в Российской Федерации" время службы (работы): в та­моженных органах в качестве сотрудников этих органов; в органах налоговой полиции в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, с учетом особенностей прохождения службы в этих органах, установленных Законом Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" и По­ложением о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации; указанное в статье 18 Закона Российской Федерации "О пенсион­ном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей" и т.д.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федера­ции от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержан­тов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Россий­ской Федерации" дается исчерпывающий перечень оснований, в соответ­ствии с которыми лицам, проходившим военную службу по призыву, время службы засчитывается в льготном исчислении.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожар­ной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и пси­хотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной си­стемы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Феде­рации, и их семей" пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офи­церов, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формирова­ниях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборо­том наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содруже­ства Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Со­дружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, преду­смотренном этими договорами (соглашениями).
При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено и под­тверждается материалами дела, что Карпенко С.В. с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Камчатской таможне в должности <данные изъяты>. Приказом от 21 июня 2017 года N 185-к Карпенко С.В. уволен со службы в таможен­ных органах Российской Федерации в соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 48 Фе­дерального закона от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. На 23 июня 2017 года выслуга лет Карпенко С.В. для назначения пенсии составила 20 лет 08 месяцев 22 дня. Из расчета выслуги лет Карпенко С.В. усматривается, что период его военной службы в Вооруженных Силах <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с которой он уволен по состоянию здоровья, в выслугу лет для назначении пенсии при увольнении с Камчатской таможни зачтен не был.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции с учетом положений Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Госу­дарств от 15 мая 1992 года и Соглашения о социальных и правовых гаран­тиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей от 14 февраля 1992 года, на которые ссылался истец в обосновании исковых требований, исходил из того, что зачет в выслугу лет в таможенных органах Российской Федерации для назначения пенсии периода военной службы в Вооруженных Силах иных государств, являющихся участниками Содруже­ства Независимых Государств, действующим законодательством Российской Федерации, а также нормами международного права не предусмотрен, полно мотивировав свои выводы в решении.
Также суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требова­ний Карпенко С.В. и его довод о том, что период военной службы в Воору­женных Силах <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ему в стаж военной выслуги в Вооруженных силах Российской Федерации, что подтверждается военным билетом.
С указанными выводами суда и мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, а потому оснований для его отмены не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции и выражают несогласие с выводами суда, поэтому отклоняются судебной коллегией, как основанные на неправильном толковании норм материального права. Указанные доводы являлись предметом судебного исследования и были признаны несостоя­тельными с приведением в решении убедительных мотивов.
Кроме того, как следует из материалов дела, решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 11 июня 2015 году Карпенко С.В. отказано в удовлетворении исковых требований к Камчат­ской таможне о признании права на включение в льготное исчисление стажа для оформления пенсии время прохождения службы в Вооруженных Силах <данные изъяты> в период <данные изъяты>, в связи с чем оснований для признания незаконным расчета выслуги лет для назначения истцу пенсии без учета спорного периода военной службы не имеется.
Ссылка истца на военный билет, выданный ему 7 марта 2007 года Воен­ным комиссариатом г. Петропавловска-Камчатского Камчатской области, со­гласно которому ему присвоено звание <данные изъяты>, что по мнению истца под­тверждает его службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, судеб­ной коллегий не может быть принята во внимание, поскольку указанное об­стоятельство свидетельствует лишь о том, что Карпенко С.В., как пребываю­щий в запасе, состоит на воинском учете в военкомате по месту жительства. Доказательства того, что истец действительно проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, им суду представлены не были и более того, данное обстоятельство опровергается имеющимися материалами дела.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выво­дов суда первой инстанции и не содержат указаний на новые, имеющие зна­чение для дела обстоятельства, не исследованные судом, в связи с чем осно­ваний для отмены решения суда по ее доводам не имеется.
Вместе с тем, судебная коллегия считает заслуживающей внимания ссылку истца в апелляционной жалобе на ошибочность вывода суда о про­пуске им срока обращения в суд, поскольку положения ст. 392 Трудового ко­декса Российской Федерации к спорным отношениям, вытекающих из пенси­онных, не применимы. Однако указанное обстоятельство не является основа­нием для отмены решения, которым истцу было отказано в удовлетворении исковых требований в связи с их необоснованностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1- 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Кам­чатского края от 16 августа 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жа­лобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка