Дата принятия: 04 августа 2020г.
Номер документа: 33-2408/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 года Дело N 33-2408/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда
в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,
судей Кубаревой Т.В. и Климовой К.В.,
при секретаре судебного заседания Джамалове Б.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании
по докладу судьи Пойменовой С.Н.
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
на решение Пролетарского районного суда г. Твери от 12 мая 2020 г., которым постановлено:
"Исковые требования по иску Джамалудиновой Ш.М. к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области" о взыскании пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком удовлетворить частично. В удовлетворении исковых требований по иску Джамалудиновой Ш.М. к Государственному учреждению - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, войсковой части 41486, войсковой части 21350, Министерству обороны Российской Федерации о взыскании пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком отказать.
Взыскать с Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области" в пользу Джамалудиновой Ш.М. пособие по беременности и родам за период с 29 мая 2018 года по 30 августа 2018 года в размере 34056 (тридцать четыре тысячи пятьдесят шесть) рублей, в остальной части отказать.
Взыскать с Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области" в пользу Джамалудиновой Ш.М. ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с 07 сентября 2018 года по 30 ноября 2019 года в размере 95715 (девяносто пять тысяч семьсот пятнадцать) рублей 22 копейки, в остальной части отказать.
Взыскать с Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области" в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 3795 рублей 42 копейки".
Судебная коллегия
установила:
Джамалудинова Ш.М. обратилась в суд с иском (с учетом уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ) к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области", войсковой части 41486 о взыскании пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Свои требования мотивирует тем, что 16 мая 2018 г. она заключила трудовой договор с войсковой частью 41486, в соответствии с которым принята на работу на должность <данные изъяты> с 16 мая 2018 г. 29 мая 2018 г. ей ГБУЗ "Областной родильный дом" был выдан листок нетрудоспособности. ДД.ММ.ГГГГ она родила сына. На ее обращение к работодателю о выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия по рождению ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком ей было отказано со ссылкой на письмо Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области" от 31 июля 2018 г. N 2/4338. Считает отказ в выплате причитающихся ей денежных средств незаконным, нарушающим ее права на получение гарантий, предусмотренных действующим законодательством. Кроме того, в нарушение положений статьи 12 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей", ответчик не выплачивает ей ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком возрастом до 1,5 лет - дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред. Просит взыскать с ответчиков пособие по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34209 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ в размере 3794 руб. 63 коп., задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 97242 руб. 39 коп., моральный вред в размере 25000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 31200 руб.
Определениями суда в качестве соответчиков по делу привлечены Министерство обороны Российской Федерации, войсковая часть 21350, Государственное учреждение - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Определением суда от 12 мая 2020 г. производство в части исковых требований Джамалудиновой Ш.М. к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области", Государственному учреждению - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, войсковой части 41486, войсковой части 21350, Министерству обороны Российской Федерации о взыскании процентов за задержку выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия по рождению ребенка, компенсации морального вреда, расходов, понесенных на восстановление нарушенных прав, прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части и принятия его судом.
В судебное заседание истец Джамалудинова Ш.М., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.
Представитель истца Джамалудиновой Ш.М. адвокат Мартев А.Ю. поддержал заявленные исковые требования, возражал по заявленному стороной ответчика ходатайству о пропуске срока обращения в суд по заявленным требованиям, ссылаясь на уважительность причин пропуска срока.
Представитель ответчика Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области" Юсупова З.У., не оспаривая заявленные требования, указала, что денежные средства должны быть выплачены истцу за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Кроме того, заявила ходатайство о пропуске истцом срока на обращение в суд по заявленным исковым требованиям.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Азаренко М.А. возражала по заявленным требованиям, указав, что работодателем создалась искусственная ситуация, позволяющая неправомерно возместить за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации расходы по выплате пособий истцу. Доказательств фактического осуществления истцом трудовых функций и кадрово-экономической целесообразности принятия истца на работу на <данные изъяты>-й недели беременности в материалы дела не представлено. Кроме того, истцом пропущен срок обращения в суд по заявленным требованиям.
Представители Министерства обороны Российской Федерации, войсковых частей 21350 и 41486, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Государственного учреждения - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. В обоснование доводов жалобы приводится ссылка на те обстоятельства, которые приводились представителем данного ответчика в суде первой инстанции в обоснование своих возражений по заявленным требованиям. Так, в жалобе указывается, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие исполнение Джамалудиновой Ш.М. обязанностей в соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты>. С учетом того, что истец была принята на работу на <данные изъяты> неделе беременности, за <данные изъяты> дней до предоставления отпуска по беременности и родам, не осуществляла ранее трудовую деятельность, а также не определена ее квалификация, отсутствуют документы, подтверждающие фактическое осуществление трудовых функций, то имеет место фиктивное трудоустройство с целью получения пособий за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Вопреки выводам суда истцом пропущен срок обращения в суд за защитой нарушенного права.
На апелляционную жалобу Федеральным казенным учреждением "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области" принесены возражения, в которых критикуются доводы жалобы, и указывается на законность принятого по делу судебного акта.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились Джамалудинова Ш.М., представители Министерства обороны Российской Федерации, войсковых частей 21350 и 41486, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель войсковой части 21350 просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Остальные участники процесса о причинах неявки суд не уведомили, с ходатайством об отложении слушания дела не обращались. При таких обстоятельствах судебная коллегия, с учетом положений статей 113-117, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных выше лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Азаренко М.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области" Юсуповой З.У., возражавшей по доводам жалобы, представителя истца Джамалудиновой Ш.М. адвоката Мартева А.Ю., также возражавшего по доводам апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Джамалудинова Ш.М. с 16 мая 2018 г. состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 41486, работая <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ей отпуска по беременности и родам, выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия в связи с постановкой на учет в медучреждение в ранние сроки беременности, приложив листок временной нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ N и справку из женской консультации.
Приказом командира войсковой части 41486 от ДД.ММ.ГГГГ N 95 истцу на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ у Джамалудиновой Ш.М. родился ребенок.
Приказом командира войсковой части 41486 от ДД.ММ.ГГГГ N 168 Джамалудиновой Ш.М. на основании ее личного заявления предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к работодателю с заявлением о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста трех лет.
Судом также установлено и следует из материалов дела, что Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области" осуществляет начисление и обеспечение личного состава войсковой части 41486 денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами.
ДД.ММ.ГГГГ работодателем истца в адрес Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области" для выплаты истцу пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, и единовременного пособия по рождению ребенка были направлены все необходимые документы.
Федеральным казенным учреждением "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области" в адрес Государственного учреждения - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации были направлены запросы от ДД.ММ.ГГГГ N 2/3038 и от ДД.ММ.ГГГГ N 2/3987 с просьбой разъяснить правомерность назначения и выплаты Джамалудиновой Ш.М. за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, и единовременного пособия по рождению ребенка.
По итогам рассмотрения обращений Государственное учреждение - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации направило в адрес Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области" ответ от ДД.ММ.ГГГГ N 14-19/6904-20781, в котором указывалось о неправомерности выплаты пособий Джамалудиновой Ш.М., поскольку в рассматриваемой ситуации имеет место факт фиктивного трудоустройства Джамалудиновой Ш.М. с целью получения пособий, предусмотренных пунктами 7, 8, 10, 11 части 2 статьи 8 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", за счет Фонда социального страхования Российской Федерации и что вышеуказанные пособия Джамалудиновой Ш.М. не подлежат выплате за счет средств Фонда.
На основании вышеуказанного письма Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области" направило информационные письма в адрес командира войсковой части 41486 от ДД.ММ.ГГГГ N 2/4327 и в адрес Джамалудиновой Ш.М. от ДД.ММ.ГГГГ N 2/4338 о невозможности выплаты пособий за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области" от Джамалудиновой Ш.М. поступили заявления о выплате пособия по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ N и о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В этот же день Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области" направило в адрес Государственного учреждения - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации реестры сведений, необходимых для назначения и выплаты Джамалудиновой Ш.М. пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
09 апреля 2020 г. в адрес Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области" поступило письмо Государственного учреждения - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 17-11/6917-3866 об отказе в назначении пособий Джамалудиновой Ш.М.
В соответствии с положениями статьи 255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Согласно статье 256 Трудового кодекса РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.
В силу статьи 22 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Согласно пунктам 1, 4 части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", беременность и роды, уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет признаются страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
При наступлении указанных страховых случаев предусмотрена выплата застрахованному лицу страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (пункты 2,5 части 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).
Назначение и выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" определено, что выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
В силу статьи 14 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ, лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
В статье 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ указано, какие необходимо представить застрахованным лицом документы для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Разрешая спор, суд первой инстанции, установив указанные выше обстоятельства на основании совокупности имеющихся в деле доказательств, исследованных и оцененных по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь указанными выше положениями федеральных законов, пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области" в пользу истца пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, поскольку истец на момент наступления страховых случаев состояла в трудовых отношениях с войсковой частью 41486, являлась застрахованным лицом, в установленном законом порядке обратилась к работодателю с заявлениями о назначении и выплате пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Невыплатой указанных видов пособий нарушено конституционное право истца на получение социальных пособий, связанных с материнством, которое находится под защитой государства.
У судебной коллегии нет оснований не соглашаться с данными выводами суда, так как они основаны на правильном применении норм действующего на дату наступления страховых случаев законодательства и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы о том, что работодателем создалась искусственная ситуация, позволяющая неправомерно возместить за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации расходы по выплате пособий истцу, что истец фактически не осуществляла трудовые функции, отсутствовала кадрово-экономическая целесообразность принятия истца на работу на 34-й недели беременности, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены.
Факты наличия трудовых отношений между Джамалудиновой Ш.М. и войсковой частью 41486, выполнения истцом трудовых обязанностей по должности <данные изъяты> подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе заявлением истца о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ N 336, выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 86, должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ, с которой истец ознакомлена, трудовой книжкой, договором о полной материальной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, табелем учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ с учетом корректировки, выпиской из штатно-должностного расчета гражданского персонала войсковой части 41486, платежной ведомостью за ДД.ММ.ГГГГ, реестром перечисления в банк заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ N 657, выпиской по счету на имя Джамалудиновой Ш.М. от ДД.ММ.ГГГГ.
Отсутствие в материалах дела документов, которые истец должна была оформлять при исполнении трудовых обязанностей <данные изъяты>, не свидетельствует о том, что она не приступила и фактически не выполняла в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности по занимаемой должности.
Имеющееся у Джамалудиновой Ш.М. образование (высшее образование по специальности "<данные изъяты>") соответствовало квалификационным требованиям для занятия ею должности <данные изъяты>. Наличие определенного стажа работы для занятия указанной должности действующим законодательством и должностной инструкцией, утвержденной командиром войсковой части 41486 27 января 2014 г., не предусмотрено.
Составление работодателем корректирующего табеля учета использования рабочего времени действующим законодательством не запрещено.
Как следует из объяснений представителя Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области" в суде апелляционной инстанции, первичный табель учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ не содержал и не мог содержать информации о предоставлении истцу с ДД.ММ.ГГГГ отпуска по беременности и родам, поскольку воинские части для начисления денежного содержания и заработной платы предоставляют в Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области" табеля учета использования рабочего времени, утвержденные командиром воинских частей и заверенные гербовой печатью, до 28 числа текущего месяца.
Заработная плата начислена и выплачена Джамалудиновой Ш.М. в соответствии с условиями заключенного с ней трудового договора за фактически отработанное время.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что заявления о приеме на работу, о предоставлении отпуска по беременности и родам, о прерывании отпуска по уходу за ребенком до полутора лет и другие имеющиеся в материалах дела заявления, составленные от имени Джамалудиновой Ш.М., выполнены различным почерком, что ставит под сомнение составление и (или) подписание данных документов истцом, и наличие со стороны истца волеизъявления на заключение трудового договора, не может быть принята судебной коллегией во внимание как объективно ничем не подтвержденная и не опровергает выводов суда о том, что Джамалудинова Ш.М. с ДД.ММ.ГГГГ приступила к выполнению трудовых обязанностей по должности <данные изъяты> и исполняла их до ДД.ММ.ГГГГ.
Вопреки утверждениям представителя Государственного учреждения - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации оснований считать, что у работодателя отсутствовала экономическая и производственная необходимость принятия истца на работу, не имеется.
Как следует из материалов дела, заведующая <данные изъяты> весь ДД.ММ.ГГГГ была временно нетрудоспособна. До ДД.ММ.ГГГГ должность <данные изъяты> занимала работник ФИО3, которая с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> была принята Джамалудинова Ш.М.
Из объяснений представителя истца адвоката Мартева А.Ю. в суде апелляционной инстанции следует, что Джамалудиновой Ш.М. о наличии в войсковой части 41486 вакансии по должности <данные изъяты> стало известно от супруга, который проходит военную службу по контракту в данной воинской части. Истец пришла на собеседование к командиру войсковой части. Кандидатура истца устроила командира войсковой части, и им было принято решение о принятии ее на работу.
В силу статьи 64 Трудового кодекса РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
Соответственно, то обстоятельство, что Джамалудинова Ш.М. была принята на работу незадолго до ухода в отпуск по беременности и родам, само по себе не свидетельствует о незаконности действий работодателя и о создании работодателем ситуации, позволяющей неправомерно возместить за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации расходы по выплате пособия по беременности и родам, и пособия по уходу за ребенком.
В суде апелляционной инстанции представитель Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области" пояснила, что командир войсковой части 41486 был заинтересован, чтобы у него в войсковой части был <данные изъяты>, поскольку заработная плата по указанной должности маленькая, и трудно найти работника, который бы согласился работать.
С учетом изложенного то обстоятельство, что после ухода Джамалудиновой Ш.М. в отпуск по беременности и родам на должность <данные изъяты> на время ее отсутствия был принят новый работник только с 02 декабря 2019 г., не подтверждает факт кадрово-экономической нецелесообразности принятия истца на работу.
Очевидных признаков экономической нецелесообразности в правомерных действиях работодателя, самостоятельно осуществляющего необходимые кадровые решения (подбор, расстановку, увольнение персонала), из материалов дела не усматривается.
Учитывая, что имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют не только о трудоустройстве, но и о выполнении истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачиваемой трудовой деятельности по должности <данные изъяты>, принимая во внимание, что добросовестность участников трудовых правоотношений презюмируется, а относимых и допустимых доказательств, которые бы свидетельствовали о подлоге и фиктивности представленных в материалы дела документов, ответчиками в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено, требования закона истцом и работодателем по предоставлению и оформлению необходимых документов для назначения истцу пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком были исполнены, то оснований для отказа Джамалудиновой Ш.М. в назначении и выплате пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком не имелось.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом установленного частью 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ срока на обращение за судебной защитой не могут служить основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с частью 2 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.
Согласно частям 2, 2.1 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ предусмотрено, что страхователь назначает пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
Согласно условиям трудового договора от 16 мая 2018 г. N 336, заключенного между Джамалудиновой Ш.М. и войсковой частью 41486, выплата заработной платы производится в сроки и в порядке, установленные правилами внутреннего трудового распорядка согласно коллективному договору не позднее 5-10, 20-25 числа месяца.
Судом установлено, что обращение истца к работодателю о выплате пособия по беременности и родам последовало ДД.ММ.ГГГГ; отпуск по беременности и родам предоставлен истцу по ДД.ММ.ГГГГ, ребенку истца полтора года исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, обращение истца о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет последовало ДД.ММ.ГГГГ.
В суд с иском о взыскании полагающихся по социальному страхованию пособий Джамалудинова Ш.М. обратилась 29 ноября 2019 г.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец с заявлениями о выплате пособий обратилась в установленные законом сроки, а также о том, что по требованиям о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет истцом не пропущен срок, установленный частью 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ.
С учетом указанных выше норм права и условий трудового договора пособие по беременности и родам должно было быть назначено и выплачено истцу на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и, следовательно, срок обращения в суд по данному исковому требованию истцом пропущен.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства представитель истца указывал на то, что срок обращения в суд был пропущен Джамалудиновой Ш.М. по уважительной причине. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по беременности и родам, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - находилась в отпуске по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет, также осуществляла уход за малолетней дочерью, 2015 года рождения, обращалась в органы прокуратуры с жалобами о невыплате пособий.
В соответствии с частью 4 статьи 392 Трудового кодекса РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей статьи 392 Трудового кодекса РФ, они могут быть восстановлены судом.
Обстоятельства, на которые ссылался представитель истца, с учетом установленных Конституцией Российской Федерации гарантий прав женщины на материнство, на заботу о детях и их воспитание, на сохранение условий, обеспечивающих выполнение ею социальных функций, связанных с материнством и детством, являются, по мнению судебной коллегии, уважительными причинами пропуска Джамалудиновой Ш.М. срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о взыскании пособия по беременности и родам.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); гарантируется право на заботу о детях и их воспитание (статья 38, часть 2); право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Как следует из материалов дела, Джамалудинова Ш.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу вновь был представлен отпуск по беременности и родам в связи с третьей беременностью. То есть в период течения установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, истец являлась матерью двух малолетних детей, воспользовалась установленной государством гарантией в виде предоставления ей отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком именно с целью заботы о своем ребенке, ухода за ним и его воспитания. Во время нахождения в указанных отпусках приоритетными обязанностями для Джамалудиновой Ш.М. являлись защита ее здоровья в период беременности, защита интересов ее малолетних детей и забота о них. Во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком истец вновь забеременела.
Кроме того, о том, что пособие по беременности и родам не будет выплачено, истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, когда ею было получено письмо Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области" от ДД.ММ.ГГГГ. Узнав о нарушении работодателем ее прав, Джамалудинова Ш.М. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращалась в прокуратуру Московского района г. Твери, военную прокуратуру Тверского гарнизона и в прокуратуру Тверской области с заявлениями о принятии мер в связи с нарушением законодательства Российской Федерации в форме отказа в выплатах и задержки более трех месяцев выплаты пособия по беременности и родам, правомерно ожидая при этом, что ее трудовые права могут быть восстановлены во внесудебном порядке.
По убеждению судебной коллегии, приведенные выше обстоятельства не позволили Джамалудиновой Ш.М. своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о взыскании пособия по беременности и родам, являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд, в связи с чем оснований для отказа истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании пособия по беременности и родам в связи с пропуском без уважительных причин установленного частью 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ срока, о чем было заявлено стороной ответчика в суде первой инстанции, не имеется.
При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену принятого по делу решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пролетарского районного суда г. Твери от 12 мая 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий С.Н.Пойменова
Судьи Т.В.Кубарева
К.В.Климова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
