Дата принятия: 19 сентября 2017г.
Номер документа: 33-2408/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 сентября 2017 года Дело N 33-2408/2017
19 сентября 2017 года г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Прокопец Л.В.,
судей - Загорьян А.Г., Шептуновой Л.П.,
при секретаре - Кравченко И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО12 к ФИО13 об установлении границы земельного участка, возложении обязанности привести земельный участок в соответствие с установленными границами, -
по апелляционной жалобе ответчицы ФИО14 на решение Южно-Курильского районного суда от 27 июня 2017 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:
Установить границу земельного участка с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м, расположенного по адресу: < адрес>, с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 567 кв.м, расположенным по адресу: < адрес>, в соответствии с данными межевого плана от ... .
Возложить на ФИО15 обязанность привести земельный участок с кадастровым номером №, площадью 567 кв.м, расположенным по адресу: < адрес>, в соответствие с установленными границами в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО16 в пользу ФИО17 уплаченную государственную пошлину в размере < данные изъяты>.
Изучив материалы дела и заслушав доклад судьи Прокопец Л.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
... ФИО18. обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО19. об установлении границы земельного участка в соответствии с данными межевого плана от ... и возложении обязанности привести земельный участок в соответствие с установленными границами.
В обоснование заявленных требований она указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: < адрес>, и земельного участка, площадью 750 кв.м, для размещения 1/2 части жилого дома и придомовой территории. Собственником жилого помещения, расположенного в другой половине этого же дома < адрес>) и смежного земельного участка является ФИО20.. Постановлением мэра МО ... № утверждена схема расположения ее земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью 750 кв.м, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения 1/2 части жилого дома и придомовой территории. Отметила, что при оформлении своего земельного участка и составлении межевого плана ответчица отказалась от согласования местоположения границ их земельных участков. ... специалистом ООО < данные изъяты> был составлен акт выноса в натуру поворотных точек границ принадлежащего ей земельного участка. Согласно данному акту (схемы расположения поворотных точек границ земельного участка) на границе ее земельного участка ответчица установила забор и высадила ягодные кустарники. Несмотря на направленную в адрес ФИО21 ... претензию, до настоящего времени добровольно решить вопрос относительно границ земельных участков не удалось. Просила установить границу ее земельного участка с кадастровым номером № площадью 750 кв.м, расположенного по адресу: < адрес>, с земельным участком ФИО22. с кадастровым номером №, площадью 567 кв.м, расположенного по адресу: < адрес> в соответствии с данными ее межевого плана ... , и возложить на ответчицу обязанность привести свой земельный участок в соответствие с установленными границами в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание истица ФИО23. не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, ее представитель ФИО24. заявленные требования поддержал.
Ответчица ФИО25. и ее представитель ФИО26 возражали против удовлетворения иска.
Судом принято вышеприведенное решение, которое обжалует ответчица ФИО27 просит это решение отменить и принять по делу новое решение.
В своей апелляционной жалобе она излагает обстоятельства дела и указывает, что суд вынес решение с нарушением норм материального права, неправильно определил обстоятельства, имеющие значения для дела. Обращает внимание, что работы по межеванию ее участка были проведены в ... (межевой план от ... .), в то время как работы по межеванию земельного участка истицы проводились в ... (межевой план от ... .). Таким образом, ее земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет на ... раньше. Отмечает, что при проведении землеустроительных работ границы земельного участка ФИО28. не были согласованы со смежниками, акт согласования в ее межевом деле отсутствует. Не соглашается с выводом суда о занятии части земельного участка истицы и высаживании на нем кустарников. Находит ошибочным, противоречащим установленным по делу обстоятельствам вывод суда о том, что при межевании земельных участков сторон не была допущена кадастровая ошибка. Обращает внимание, что наличие кадастровой ошибки подтвердила в судебном заседании и специалист ФИО29 Полагает, что нельзя устанавливать границы земельных участков в соответствии с межевым планом, содержащим техническую ошибку, в данном случае для разрешения спора необходимо вносить изменения в Государственный кадастровый учет указанных земельных участков.
Письменных возражений на данную жалобу не поступило.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ - нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании статьи 70 Земельного кодекса РФ - государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон №221-ФЗ).
Межевой план (в силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона №221-ФЗ) представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Пункт 6 названной статьи предусматривает, что в текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.
Пунктами 9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной 08.04.1996г. Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству, установлено, что установление границ земельного участка производится на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем-производителем работ.
Согласно частей 1 и 3 статьи 39 Федерального закона №221-ФЗ - местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 7 статьи 38 Федерального закона №221-ФЗ).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 9 статьи 38 Федерального закона №221-ФЗ).
Принимая во внимание приведенные нормы закона и разрешая заявленные требования, суд обоснованно указал, что границы земельных участков, принадлежащих на праве собственности как истцу, так и ответчику, установлены, сведения о координатах характерных точек этих границ имеются в государственном кадастре недвижимости.
Вместе с тем, удовлетворяя заявленные требования об установлении границы принадлежащего истице земельного участка в соответствии с данными межевого плана от ... и возлагая на ответчицу обязанность привести свой земельный участок в соответствие с установленными границами, суд, ссылаясь лишь на пояснения истицы, пришел к выводу о том, что ответчиком ФИО30 на земельном участке истицы высажены ягодные кустарники и установлен забор, то есть самовольно занят земельный участок. С данным выводом суда нельзя согласиться, поскольку он не соответствует установленным по делу обстоятельствам, не подтвержден достоверными доказательствами и основан не неправильном применении норм материального и процессуального права.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ... ФИО31. является собственником земельного участка общей площадью 567 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес>. В межевом деле указанного земельного участка имеется акт согласования с Администрацией МО < адрес> поскольку в период оформления земельного участка он граничил с землей муниципального образования, которая не была еще распределена. Истица ФИО32 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ... является собственником смежного земельного участка общей площадью 750 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес>. В межевом деле указанного земельного участка акт согласования спорной границы земельного участка со смежным пользователем ФИО33. отсутствует.
Согласно составленному ... < данные изъяты> ООО < данные изъяты> акту выноса в натуру поворотных точек границы принадлежащего истице земельного участка с установлением на углах поворота земельного участка металлической арматуры - фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют кадастровым. Допрошенная в судебном заседании ФИО34 пояснила, что согласно указанному акту ООО < данные изъяты> произошло смещение границ земельного участка истца в сторону ответчика, и часть квартиры ответчицы расположена на земельном участке истца, что является недопустимым, поскольку изначально земельный участок выделялся ответчице для размещения части ее жилого дома (квартиры), то есть на земельном участке должна быть расположена половина жилого дома, и граница должна проходить по смежной стене, разделяющей дом на две квартиры; необходимо исправлять кадастровую ошибку по двум земельным участкам (так как они поставлены на кадастровый учет не по фактическим границам).
В соответствии с частями 1 и 5 статьи 40 Федерального закона №221-ФЗ - результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.
Согласование границ земельных участков направлено, в том числе, и на соблюдение прав смежных землепользователей, поскольку неправильное определение площади и границ образуемого земельного участка (при постановке на кадастровый учет) может повлечь нарушение прав и законных интересов правообладателей смежных земельных участков.
В силу требований частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона №221-ФЗ - ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее кадастровая ошибка в сведениях). Техническая ошибка, кадастровая ошибка в сведениях подлежат исправлению, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Учитывая приведенные выше нормы закона, положения статьи 12 Гражданского кодекса РФ (предусматривающие защиту гражданских прав путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения), принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, в том числе отсутствие при подготовке и составлении межевого плана земельного участка с кадастровым номером № (принадлежащего истице) предусмотренного законом согласования с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № (что привело к кадастровой ошибке, в результате которой часть принадлежащего ответчице жилого помещения оказалась размещенной на земельном участке истицы); непредставление ФИО35 в нарушение требований части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих совершение ответчицей действий по переносу забора и высадке ягодных кустарников, а также факта противоправного создания именно ответчицей препятствий к осуществлению истицей правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком (то есть неустановление судом факта нарушения прав истицы действиями ответчицы); исходя из принципа соблюдения единства судьбы земельного участка и прочно связанной с ним недвижимости, а также необходимости исправления кадастровых ошибок (ошибок, допущенных при составлении межевых планов земельных участков сторон), оснований для удовлетворения заявленных ФИО36 требований об установлении границы принадлежащего ей земельного участка в соответствии с данными ее межевого плана от ... и возложении на ФИО37 обязанности привести свой земельный участок в соответствие с установленными границами не имеется.
При таких данных постановленное судом решение нельзя признать законным и обоснованным, в силу части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оно подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных ФИО38 требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Южно-Курильского районного суда Сахалинской области от 27 июня 2017 года - отменить, вынести по делу новое решение: В удовлетворении требований ФИО39 к ФИО40 об установлении границы ее земельного участка с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м, расположенного по адресу: < адрес> с земельным участком ФИО41. с кадастровым номером №, площадью 567 кв.м, расположенного по адресу: < адрес>, в соответствии с данными ее межевого плана от ... , и возложении на ответчицу обязанности привести свой земельный участок в соответствие с установленными границами в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу - отказать.
Председательствующий:
Прокопец Л.В.
Судьи:
Загорьян А.Г.
Шептунова Л.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
