Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 33-2407/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 33-2407/2020
город Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Бочкаревой И.Н.,
судей Арсеньевой Н.П., Дечкиной Е.И.,
при секретаре Железовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тюлевой Л.К. на решение Белозерского районного суда Вологодской области от 16 марта 2020 года, которым исковые требования Тюлевой Л.К. к администрации Куностьского сельского поселения Белозерского района Вологодской области, Совету Куностьского сельского поселения Белозерского района Вологодской области, автономной некоммерческой организации "Редакционно-издательский комплекс "Белозерье" о защите чести, достоинства и деловой репутации, возложении обязанности опубликовать опровержение распространенных сведений и компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Арсеньевой Н.П., судебная коллегия
установила:
по результатам выборов от <ДАТА> Тюлева Л.К. являлась ... Совета муниципального образования "Куностьское сельское поселение" Белозерского муниципального района.
Решением Совета Куностьского сельского поселения от <ДАТА> N... полномочия ... Тюлевой Л.К. прекращены досрочно.
<ДАТА> в общественно-политической газете "Белозерье" N... ... опубликовано решение Совета Куностьского сельского поселения от <ДАТА> N... "...".
Тюлева Л.К. обратилась в суд с иском к администрации Куностьского сельского поселения Белозерского района Вологодской области, Совету Куностьского сельского поселения Белозерского района Вологодской области о защите чести, достоинства и деловой репутации, возложении на ответчиков обязанности опубликовать опровержение распространенных сведений и взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей.
В обоснование иска Тюлева Л.К. указала, что ответчики публикацией в газете распространили ложные, не соответствующие действительности сведения о несоблюдении ею ограничений, запретов, неисполнении обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Прекращение ее полномочий ... Совета Куностьского сельского поселения произведено незаконно.
Определением судьи Белозерского районного суда Вологодской области от 18 декабря 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена автономная некоммерческая организация "редакционно-издательский комплекс "Белозерье" (далее АНО РИК "Белозерье").
В судебном заседании истец Тюлева Л.К. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представители ответчиков администрации Куностьского сельского поселения, Совета Куностьского сельского поселения, АНО РИК "Белозерье" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Тюлева Л.К. просит решение суда отменить. Указывает на личную заинтересованность судьи в разрешении спора, нарушение принципа равноправия и состязательности сторон, приобщение к материалам дела незаконного судебного акта. Полагает, что при осуществлении полномочий ... Совета депутатов Куностьского сельского поселения нарушений законодательства не допускала, к какой-либо ответственности за такие нарушения не привлекалась.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, не находит оснований к отмене судебного акта.
Отказывая Тюлевой Л.К. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался требованиями статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц", Уставом Куностьского сельского поселения Белозерского муниципального района, исходил из того, что указание в решении Совета депутатов Куностьского сельского поселения на несоблюдение истцом требований федерального законодательства, регулирующего вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации, противодействия коррупции, контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, своевременно непредоставившим сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по итогам ... года, соответствует действительности и послужило основанием для прекращения полномочий ... Совета.
Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку он сделан на основании действующего законодательства, соответствует обстоятельствам дела и является правильным.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вступившим в законную силу решением Белозерского районного суда Вологодской области от 9 августа 2019 года оставлены без удовлетворения административные исковые требования Тюлевой Л.К. к администрации Куностьского сельского поселения Белозерского района Вологодской области, Совету Куностьского сельского поселения Белозерского района Вологодской области о признании незаконным и отмене решения Совета Куностьского сельского поселения от <ДАТА> N....
При этом судом установлен факт неисполнения Тюлевой Л.К., являвшейся ... Совета Куностьского сельского поселения Белозерского района Вологодской области, в установленный срок обязанности по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за ... год, что является нарушением требований федерального законодательства, регулирующего отношения в области противодействия коррупции. Процедура досрочного прекращения полномочий ... Совета Тюлевой Л.К. Советом соблюдена.
Как правильно указал суд первой инстанции в своем решении обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в силу пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательны для суда при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, факт достоверности сведений, опубликованных общественно-политической газете "Белозерье" N... ..., о досрочном прекращении полномочий ... Совета поселения Тюлевой Л.К. в соответствии с решением Совета Куностьского сельского поселения от <ДАТА> N... является установленным.
Каких-либо обстоятельств, подтверждающих личную прямую или косвенную заинтересованность, иных, вызывающих сомнение в объективности и беспристрастности судьи, апелляционная жалоба не содержит. Доказательства нарушения закрепленного в статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципа состязательности и равноправия сторон или оказания судьей предпочтения ответчикам перед истцом в материалы дела не предоставлены.
Тюлевой Л.К., участвовавшей в рассмотрении дела, отвод судье по обстоятельствам, предусмотренным статьями 16, 17 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не заявлялся.
Все значимые для рассматриваемого спора обстоятельства, доводы сторон, а также представленные ими доказательства судом первой инстанции должным образом исследованы и оценены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белозерского районного суда Вологодской области от 16 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тюлевой Л.К. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
