Дата принятия: 25 июля 2017г.
Номер документа: 33-2406/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июля 2017 года Дело N 33-2406/2017
25 июля 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
Председательствующего Макаровой С.А.
судей Терехиной Л.В., Прудентовой Е.В.
при секретаре Нестеровой О.В.
с участием прокурора Ивлиевой Е.В.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Терехиной Л.В. дело по апелляционной жалобе Климашовой Т.П., Климашова А.А., Климашева А.А. на решение Белинского районного суда Пензенской области от 20 апреля 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Администрации города Белинского Пензенской области к Климашовой Т. П., Климашову А.А, , Климашову А.А. о выселении из жилого помещения в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу с последующим предоставлением нового жилого помещения и снятии их с регистрационного учета удовлетворить.
Выселить Климашову Т. П., Климашова А.А., Климашова А.А. из муниципальной квартиры, расположенной по адресу: < адрес>, с предоставлением другой муниципальной квартиры по адресу: < адрес>, и снять с регистрационного учета Климашову Т. П., Климашова А.А., Климашова А.А. по месту жительства, а именно по адресу: < адрес>.
Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора о законности решения суда, судебная коллегия
установила:
Администрация города Белинского Белинского района Пензенской области обратилась в суд с иском к Климашовой Т.П., Климашову А.А., Климашову А.А., указав, что согласно ордеру на вселение в жилое помещение от ... Климашовой Т.П. и членам ее семьи предоставлена квартира, состоящая из одной комнаты, общей площадью 26, 8 кв.м, в том числе жилой 15, 2 кв.м. Заключением № от ... многоквартирный дом, расположенный по < адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. На основании заключения межведомственной комиссии администрацией города Белинского были приняты постановления от 28 февраля 2013 года №38-1 «О признании жилого помещения непригодным для проживания» и от 31 января 2014 года №14-а «О сносе домовладения». Взамен сносимого жилья Климашовой Т.П. и членам ее семьи предоставляется квартира, расположенная по адресу: < адрес>, общей площадью 27, 3 кв.м, от переселения в которую ответчики отказываются.
Истец просит суд выселить Климашову Т. П., Климашова А.А., Климашова А.А. из муниципальной квартиры, расположенной по адресу: < адрес>, с предоставлением другой муниципальной квартиры по адресу: < адрес>, и снять с регистрационного учета Климашову Т. П., Климашова А.А., Климашова А.А. по месту жительства, а именно по адресу: < адрес>.
Ответчики иск не признали.
Белинский районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Климашовы просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Лица, участвующие в деле, в суд не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не известили. Судебная коллегия с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, семье Климашовой Т.П. на семью из трех человек по ордеру № серии № от ... , предоставлена муниципальная однокомнатная квартира жилой площадью 15, 2 кв.м. по адресу: < адрес>. Общая площадь квартиры не указана.
По сведениям технического паспорта данная квартира имеет общую площадь 26, 1 кв.м. Также по указанному адресу наряду с Литером А (квартира № 1) значится Литер а (холодный пристрой) площадью 13, 75 кв.м.
Заключением № от ... многоквартирный дом по < адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории города Белинский на 2013 год», утвержденной Постановлением администрации города Белинского Белинского района Пензенской области № от ... , аварийный дом в < адрес> включен в данную программу.
Постановлением администрации города Белинского № 231-а от 24 декабря 2013 года и постановлением администрации города Белинского № 232 от 24 декабря 2013 года было решено расселить аварийный дом, предоставить по договору социального найма Климашевой Т.П. благоустроенную однокомнатную квартиру общей площадью 27, 3 кв.м., жилой площадью 15, 8 кв.м., по адресу: < адрес>.
Согласно техническому паспорту на данную квартиру в квартире имеется водопровод, канализация, электроснабжение, автономное отопление, газ.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.09 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Принимая решение об удовлетворении исковых требований администрации г.Белинского о выселении ответчиков из жилого помещения по адресу: < адрес> предоставлением другого жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что предоставляемая в связи с переселением ответчикам квартира является благоустроенной, превышает по общей и жилой площади ранее занимаемую и находится в границах города Белинского, то есть отвечает требованиям, которым применительно к положениям ст. 89 ЖК РФ должно соответствовать жилое помещение, предоставляемое гражданам в связи с выселением.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на верном применении норм материального права и не противоречит представленным в материалы дела доказательствам.
Обсуждая довод апелляционной жалобы ответчиков о неравнозначности предоставляемого жилья занимаемой квартире по общей площади, поскольку площадь нового жилого помещения должна составлять не менее 39, 85 кв.м. с учетом площади холодного пристроя (Литер а), судебная коллегия исходит из следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей. Согласно Инструкции "О проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37, принятого в соответствии с вышеназванным Постановлением, основой государственного учета является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений.
Указанная Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации определяет основные требования к организации и порядку проведения технической инвентаризации и учета жилищного фонда в городах и других поселениях Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1.1, 1.2, 1.3 единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание. На каждый объект составляется учетно-техническая документация, которая группируется в инвентарное дело. Учету в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения).
Из п. 3.36 Инструкции усматривается, что площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенный шкафов, кладовых.
Общая площадь квартиры определяется как сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий-0, 5, для балконов и террас-0, 3, для веранд и холодных кладовых-1, 0. (п. 3.37).
Пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним следует относить: пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и т.п. Все пристройки разделяются на отапливаемые и холодные, общая площадь в отапливаемых пристройках учитывается в составе жилищного фонда.
Поскольку Литер а, площадь которого просят учитывать ответчики при предоставлении нового жилого помещения, является холодной (неотапливаемой) пристройкой, которая не учитывается при определении общей площади квартиры, ссылки ответчиков на нарушение их прав предоставлением квартиры без учета площади пристроя, являются необоснованными.
Доводы ответчиков о неравнозначности предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому, в связи с тем, что взамен квартиры, состоящей из двух комнат, им предоставлена однокомнатная квартира, были предметом исследования суда первой инстанции обоснованно признаны несостоятельными. Установлено, что Климашовы по договору социального найма были вселены в однокомнатную квартиру, наличие в ней в настоящее время двух комнат обусловлено самостоятельным возведением ими перегородки.
С учетом вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, но не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчиков, выраженную ими в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Белинского районного суда Пензенской области от 20 апреля 2017 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Климашовой Т.П., Климашова А.А., Климашова А.А.- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
