Дата принятия: 09 июня 2020г.
Номер документа: 33-2405/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2020 года Дело N 33-2405/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Дука Е.А.
судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.
при секретаре Олиярник Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску муниципального учреждения "Администрация городского поселения Пойковский" к Овчинниковой Оксане Викторовне, Овчинниковой Яне Александровне об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении, по встречному исковому заявлению Овчинниковой Оксаны Викторовны, действующей в интересах Овчинниковой Яны Александровны, к муниципальному учреждению "Администрация городского поселения Пойковский" о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
по апелляционной жалобе Овчинниковой Яны Александровны на решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Дука Е.А., объяснения представителя Овчинниковой Я.А. - Горбуновой Е.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, мнение прокурора Зоричевой Д.С. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия
установила:
муниципальное учреждение "Администрация городского поселения Пойковский" (далее МУ "Администрация городского поселения Пойковский") обратилось в суд с иском к Овчинниковой О.В., Овчинниковой Я.А. об истребовании муниципального имущества - жилого помещения по адресу: (адрес), (адрес), (адрес) (далее квартира, жилое помещение), из незаконного владения и выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения.
Овчинникова О.В., действующая в интересах Овчинниковой Я.А., обратилась в суд со встречным иском к МУ "Администрация городского поселения Пойковский" о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и предоставлении вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенного жилого помещения равнозначного занимаемому жилому помещению, площадью не менее 12, 9 кв. м.
В обоснование встречного иска указала на то, что Овчинникова Я.А. была вселена в жилое помещение по адресу: (адрес), (адрес), (адрес) в качестве члена семьи на основании ордера N 426 от 19 октября 2001 года, а фактически с согласия собственника жилого помещения пользуется спорной (адрес). Полагает, что Овчинникова Я.А. имеет право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. Распоряжением администрации городского поселения Пойковский от 28 апреля 2016 года N 220-р многоквартирный (адрес) (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения определен 31 декабря 2020 года. Овчинникова Я.А. состоит на учёте нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, под N 1242, и считает, что имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Судом постановлено решение об удовлетворении иска муниципального учреждения "Администрация городского поселения Пойковский", в удовлетворении встречного искового заявления Овчинниковой Я.А. отказано.
В апелляционной жалобе Овчинникова Я.А. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении первоначального иска, встречный иск удовлетворить, ссылаясь на нарушение норм материального права. Считает, что приобрела право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма, так как длительное время проживает в жилом помещении, несет расходы по оплате за найм, содержание и коммунальные услуги. Комната 3 (после перенумерации 4), предоставленная ее отцу по ордеру, и в которой она зарегистрирована, передана в собственность третьих лиц. Полагает, что поскольку она была лишена права на пользование предоставленным на законных основаниях жилым помещением - комнатой 3, то имеет право на признание за ней права пользования спорным жилым помещением - комнатой 22 на условиях договора социального найма. Вывод суда о том, что она проживает в спорном жилом помещении без законных оснований, не соответствует обстоятельствам дела. Дом, в котором находится спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ей должно быть предоставлено другое равнозначное жилое помещение.
В возражении на апелляционную жалобу представитель администрации городского поселения Пойковский Головнев М.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (часть 1 статьи 327, часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения по доводам апелляционной жалобы, обсудив их и доводы возражений, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в связи с нарушением норм процессуального права.
Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суду апелляционной инстанции при рассмотрении дела следует проверять наличие предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции.
Нарушение судом первой инстанции норм процессуального права при разрешении настоящего спора позволяет судебной коллегии выйти за пределы доводов апелляционной жалобы.
Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
На основании определения судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 июня 2020 года суд апелляционной инстанции, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, в связи с ненадлежащим извещением Овчиниковой Я.А. о времени и месте судебного разбирательства судом первой инстанции.
Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), является собственностью муниципального образования городское поселение Пойковский.
Распоряжением администрации городского поселения Пойковский от 28 апреля 2016 года N 220-р вышеназванный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Овчинникова О.В. и Овчинникова Я.А. проживают в спорном жилом помещении без правоустанавливающих документов. Овчинникова Я.А. зарегистрирована по адресу: городское поселение Пойковский, СУБР, 17/1, комната 3, а Овчинникова О.В. - по адресу: городское поселение (адрес).
9 января 2019 года Овчинниковым направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Поскольку Овчинниковы проживают в спорном жилом помещении без разрешения собственника и без правоустанавливающих документов, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МУ "Администрация городского поселения Пойковский" к Овчинниковой О.В., Овчинниковой Я.А. об истребовании спорного муниципального имущества и выселении.
Доводы Овчинниковой Я.А. о приобретении права пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма судебной коллегией отклоняются.
По общему правилу основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение собственника жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (их уполномоченных органов) о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет (часть 1 статьи 57, часть 1 статьи 60, часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Аналогичные правила были предусмотрены статьями 33, 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР.
Совокупность таких обстоятельств, с чем закон связывает возникновение права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в данном случае не установлена.
В 2001 году Овчинникову А.Н. на состав семьи из трех человек (супруга Овичнникова О.В., дочь Яна, (дата)) был выдан ордер на (адрес). Ордер или иное решение уполномоченного органа о предоставлении Овчинниковым (адрес) суду не представлены.
Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 апреля 2017 года, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований Овчинниковой О.В., Овчинниковой Я.А. к муниципальному учреждению "Администрация городского поселения Пойковский" о признании права пользования жилым помещением - комнатой 3 по вышеназванному адресу - на условиях договора социального найма и предоставлении комнаты 22 на условиях договора социального найма отказано.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вышеназванное решение суда от 25 апреля 2017 года имеет преюдициальное значение для настоящего дела.
Решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 февраля 2018 года, в котором участвовал иной состав лиц, преюдициального значения для настоящего спора не имеет. Более того, законность права пользования Овчинниковой О.В. (адрес) не являлась предметом данного спора.
То, что Овчиникова Я.А. с 2003 года состоит на жилищном учете, не порождает право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку соответствующее решение уполномоченного органа о предоставлении данного жилого помещения на таких условиях не принималось.
Доводы апелляционной жалобы о добросовестном выполнении обязанностей нанимателя по оплате и содержанию жилья подлежат отклонению, так как данные обстоятельства, как и длительность проживания, открытие лицевого счета в 2008 году сами по себе не свидетельствуют о возникновении права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.
Понуждение к заключению договора социального найма вопреки воле собственника, в отсутствие на то законных оснований, не допускается, что следует из смысла статей 209, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Соответственно, правовых оснований для признания за Овчинниковой Я.А. права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и предоставления ей взамен спорного жилого помещения другого жилого помещения по договору социального найма не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2019 года отменить, принять новое решение.
Исковые требования муниципального учреждения "Администрация городского поселения Пойковский" к Овчинниковой Оксане Викторовне, Овчинниковой Яне Александровне об истребовании муниципального имущества и выселении удовлетворить.
Истребовать имущество - жилое помещение по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), (адрес), (адрес), из незаконного владения Овчинниковой Оксаны Викторовны, Овчинниковой Яны Александровны и выселить их из указанного жилого помещения.
В удовлетворении встречного искового заявления Овчинниковой Оксаны Викторовны, поданного в интересах Овчинниковой Яны Александровны, к муниципальному учреждению "Администрация городского поселения Пойковский" о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать.
Председательствующий судья Дука Е.А.
Судьи: Ковалёв А.А.
Максименко И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка