Дата принятия: 03 июля 2019г.
Номер документа: 33-2403/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2019 года Дело N 33-2403/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,
судей: Андриановой И.В., Бучневой О.А.,
при секретаре Коллегиной А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании 3 июля 2019 г. гражданское дело по иску Ивановой Алёны Сергеевны к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении и назначении пенсии по случаю потери кормильца,
по апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) на решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 8 апреля 2019 г.
Заслушав доклад судьи Андриановой И.В., апелляционная инстанция
установила:
Иванова А.С. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении и назначении пенсии по случаю потери кормильца.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что в соответствии со свидетельством о рождении I-KC ***, выданным *** Отделом ЗАГС администрации ***, её родителями являются отец Иванов Сергей Васильевич, мать - Корепанова Ирина Витальевна.
Иванов Сергей Васильевич скончался ***
С 2015 года по настоящее время она является студенткой очного отделения Тамбовского областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Педагогический колледж г. Тамбова", в связи с чем обратилась с заявлением о назначении ей социальной пенсии по случаю потери кормильца в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Уварово Тамбовской области.
Однако в назначении указанной выплаты ей было отказано ввиду того, что они с отцом были зарегистрированы по месту жительства по разным адресам, а также ввиду отсутствия документов, подтверждающих, что отец содержал её.
Указывает, что ранее она с родителями проживала одной семьей, однако в последнее время проживает с мамой по месту регистрации, а отец - отдельно. Между тем, когда отец был осужден и отбывал наказание, то полностью её обеспечивал, оплачивал отдых, передавал деньги и делал подарки (через знакомых). Указанные деньги у Иванова С.И. имелись от иного источника дохода.
На основании изложенного, ссылаясь на положения статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионного обеспечении в Российской Федерации", просила признать незаконным и отменить решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) *** от *** об отказе в установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца с *** на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 8 апреля 2019 г. исковые требования Ивановой А.С. удовлетворены.
В апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) просит решение суда отменить.
Полагает, что истцом не подтвержден факт нахождения на иждивении умершего отца. Свидетельские показания при установленных обстоятельствах не могут являться безусловным доказательством нахождения истца на иждивении Иванова С.В.
Ссылается на сведения из персонифицированного учета и сведения, представленные ИК-4, где отбывал наказание Иванов С.В., из которых следует, что у Иванова С.В. отсутствовала материальная возможность содержать дочь. Полагает, что иной источник дохода Иванова С.В. не подтвержден.
Изучив материалы дела в пределах доводов апелляционных жалоб и возражений по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) по доверенности Сычёву С.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, посчитав возможным в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившегося, надлежаще извещённого истца Ивановой А.С., судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанные требования закона при рассмотрении дела судом первой инстанции учтены не были.
Согласно статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при разрешении данного спора.
Судом установлено, что истец Иванова Алёна Сергеевна, *** года рождения, является дочерью Иванова Сергея Васильевича и Корепановой Ирины Витальевны, что подтверждается свидетельством об установлении отцовства 1-КС *** и свидетельством о рождении I-KC ***, выданными Отделом ЗАГС администрации *** *** (л.д. 7, 85).
Согласно справкам ТОГАПОУ "Педагогический колледж г. Тамбова" от *** Иванова А.С. является студентом 4-ого курса очного отделения колледжа "Профессиональное обучение" (срок обучения с *** по ***), размер государственной социальной стипендии за период с января по март 2019 года составляет 1 038 руб., размер государственной академической стипендии с января по март 2019 года составляет 1 038 руб. (л.д. 50, 51).
Из справки ФКУ ИК *** УФСИН России по *** следует, что Иванов Сергей Васильевич, *** года рождения, *** осужден *** судом по статье 158 части 4 пункту "а" на 13 лет 3 месяца в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - ***, конец срока - ***; в ФКУ ИК *** отбывал наказание с *** (л.д. 22).
Согласно справке ФКУ ИК *** УФСИН России по *** Иванов Сергей Васильевич, *** года рождения, прибыл на лечение в ФКУЗ МСЧ 68 ФСИН России *** из ИК-4 ***. Освобождён по отбытии наказания ***; в период прохождения лечения трудоустроен не был (л.д. 56, 57).
Справкой Бюро МСЭ ФКУ "ГБ МСЭ по ***" Минтруда России подтверждается, что Иванову Сергею Васильевичу, *** года рождения, *** установлена инвалидность 2 группы впервые на срок до *** (л.д.67, 68).
*** Иванов С.В. умер, что подтверждается записью акта о смерти *** от *** и свидетельством о смерти II-KC ***, выданными Отделом ЗАГС администрации *** (л.д. 42, 84).
*** Иванова А.С. обратилась в клиентскую службу УПФР в г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (л.д. 62).
Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) от *** *** Ивановой А.С. отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что факт нахождения нетрудоспособного члена семьи на иждивении кормильца не подтвержден (л.д. 8-10).
Не согласившись с отказом УПФР в г. Уварово Тамбовской области, Иванова А.С. обратилась в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные Ивановой А.С. требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьёй 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", установив обстоятельства дела и оценив представленные доказательства (в том числе показания свидетелей), пришёл к выводу, что Иванова А.С. при жизни отца Иванова С.В. находилась на его полном содержании и получала от него помощь, которая являлась для неё постоянным и основным источником средств к существованию, что явилось основанием для возложения на ответчика обязанности назначить истцу пенсию по потере кормильца.
Судебная коллегия с выводами суда согласиться не может, считает принятое решение подлежащим отмене ввиду недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствия выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в части 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).
При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пункта 8 части 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.
На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 названного закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
В части 2 данной статьи определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Как разъяснил Пленум Верховного Суда СССР в пункте 4 постановления от 21 июня 1985 г. N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О указал, что в системе действующего законодательства понятие "иждивение" предполагает, как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим, и собственными доходами нетрудоспособного, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.
Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.
Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.
Из материалов дела следует, что Иванова А.С., *** года рождения, является дочерью Иванова С.В. и Корепановой И.В., её родители в браке не состояли, Иванова С.А. зарегистрирована и проживает с матерью, её отец проживал и был зарегистрирован по другому адресу.
С *** (когда Ивановой А.С. было 5 лет) её отец Иванов С.В. был взят под стражу, а с *** осужден за тяжкое преступление на 13 лет 3 месяца к отбыванию наказания в исправительной колонии строгого режима, откуда освободился по отбытию наказания ***, а *** умер; причина смерти: ***.
Иванова А.С. достигла 18-летнего возраста ***
Из справки учета времени работы осужденного в период отбывания наказания, засчитываемого в общий трудовой стаж, представленной ФКУ ИК-4 УФСИН России по ***, следует, что Иванов С.В. работал в период с *** по *** и с *** по *** ремонтировщиком респираторов сдельно, с ***г. по *** - электросварщиком ручной сварки (л.д.54).
За указанные периоды работы Иванова С.В. (с 2013 по 2017 годы) ему зачислено на лицевой счёт за вычетом всех удержаний 5 315,83 руб. и за период с декабря 2017 года по июль 2018 г. (6 месяцев) Тамбовским отделением ФСС на лицевой счет Иванову С.В. перечислено пособие по временной нетрудоспособности в размере 37 881,38 руб. (л.д.55).
В период отбывания наказания с *** Иванову С.В. установлена инвалидность 2 группы, с июля 2018 года назначена пенсия и ежемесячная денежная выплата по инвалидности в размере 5 180,24 руб. и 2 590,24 руб. соответственно л.д. 73, 74).
Иждивение несовершеннолетних детей умерших родителей презюмируется и не требует доказательств. Однако дети, достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца (пункт 4 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 6 ноября 2014 г. N 2428-О "По запросу Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области о проверке конституционности пункта 4 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" положения закона, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, в системе действующего правового регулирования не могут рассматриваться как нарушающие право граждан на социальное обеспечение и не согласующиеся с конституционным принципом равенства.
Поскольку Иванова А.С. достигла совершеннолетия, на ней лежала обязанность представить суду неопровержимые относимые и допустимые доказательства факта её нахождения на иждивении умершего отца.
Вопреки выводам суда первой инстанции, истец не представила достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих факт ее нахождения на полном содержании Иванова С.В. или доказательств получения от него помощи, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.
При установленных судом обстоятельствах и наличии в материалах дела письменных документов, выданных государственными учреждениями, о реальных доходах Иванова С.В., который в период отбывания наказания не был трудоустроен, отработал в общей сложности 121 день, имел тяжёлую форму ***, ставшей причиной инвалидности и последующей смерти, выводы суда о том, что Иванова А.С. находилась на иждивении отца, от которого регулярно получала материальную помощь, являвшуюся для неё постоянным и основным источником средств к существованию, являются надуманными и безосновательными.
Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что у Иванова С.В. отсутствовала материальная возможность содержать дочь.
На дату совершеннолетия Ивановой А.С. - ***, Иванов С.В. отбывал наказание в колонии, где с декабря 2017 года по июль 2018 года проходил лечение, получил инвалидность, после освобождения *** продолжал болеть и в скором времени умер - ***
Показания допрошенных судом свидетелей о том, что Иванов С.В. ежемесячно с друзьями из колонии передавал дочери по 10 000-15 000 руб., повторяют позицию истца, однако противоречат письменным доказательствам, имеющимся в деле, чему суд не дал оценки.
Кроме того, судом не учтено, что свидетель Кондратьева И.В. (ранее - Корепанова) является матерью Ивановой А.С., то есть заинтересованным в исходе дела лицом; свидетель Цаплина Н.И. - коллега по работе Кондратьевой И.В., и свидетель Жиров В.В., отбывавший наказание с Ивановым С.В., непосредственными свидетелями передачи денег не являлись.
Показания свидетеля Жирова В.В. о том, что Иванов С.В. ежемесячно зарабатывал в колонии по 15 000-20 000 руб., опровергаются письменными документами о работе Иванова С.В. и его заработной плате, представленными исправительной колонией.
Доказательств наличия у Иванова С.В. иных источников дохода истцом не представлено.
Кроме того, суд при рассмотрении дела не оценил соотношение оказываемой Ивановым С.В. помощи дочери с доходами семьи, в которой она проживает (не истребовал сведения о совместно проживающих членах семьи и их доходах (смена фамилии матери возможна в связи с браком), не дал оценку имеющимся в деле сведениям о доходах матери истца Кондратьевой И.В.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает, что факт полного содержания и получения помощи от Иванова С.В., которая являлась постоянным источником средств к существованию Ивановой А.С., объективного подтверждения в судебном заседании не нашел.
Более того, в деле отсутствуют доказательства факта какого-либо общения Ивановой А.С. с отцом (писем, фотографий, подтверждения телефонной связи).
Из пояснений самой Ивановой А.С. следует, что даже после освобождения отца из мест лишения свободы они не виделись, хоронила отца его сестра.
При таких обстоятельствах судебная коллегия подвергает сомнению обоснованность заявленных истцом требований о нахождении на полном содержании отца.
Учитывая изложенное, решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 8 апреля 2019 г. подлежит отмене, с принятием по делу нового решения - об отказе Ивановой А.С. в иске.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция
определила:
Решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 8 апреля 2019 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
Ивановой Алёне Сергеевне в иске к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении и назначении пенсии по случаю потери кормильца отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
