Определение Тамбовского областного суда

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 33-2402/2021

Тамбовский областной суд в составе председательствующего судьи Коростелёвой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гнилицкой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании частные жалобы ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ на определение Ленинского районного суда города Тамбова от 19 марта 2021 года об оставлении апелляционной жалобы без движения и на определение Ленинского районного суда города Тамбова от 7 апреля 2021 года об оставлении частной жалобы без движения,

УСТАНОВИЛ:

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 25 января 2021 года, изготовленным в окончательной форме 1 февраля 2021 года, исковые требования военного прокурора Тамбовского гарнизона в защиту интересов К.М.И., С.Н.Ю., Ф.Л.И., К.Е.а к ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ удовлетворены.

С ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ взысканы денежные средства в пользу истцов: К.М.И. - в размере 11 376 рублей 11 копеек; С.Н.Ю. - 25 288 рублей 13 копеек; Ф.Л.И. - 7 584 рублей 07 копеек; К.Е.а - 11 376 рублей 11 копеек.

Исковые требования военного прокурора Тамбовского гарнизона в защиту интересов Б.Т.Б., К.Е.А. к ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ удовлетворены частично.

С ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ взысканы денежные средства в пользу истцов: Б.Т.Б. - в размере 25 353 рублей; К.Е.А. - 22 986 рублей 72 копеек.

Исковые требования военного прокурора Тамбовского гарнизона в защиту интересов К.М.и, Ф.Н.В к ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ оставлены без удовлетворения.

Взыскана с ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ госпошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ *** в размере 3 279 рублей.

18 марта 2021 года от ответчика поступила апелляционная жалоба на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 25 января 2021 года.

Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 19 марта 2021 года апелляционная жалоба представителя ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ на решение Ленинского районного суда города Тамбова от 25 января 2021 года оставлена без движения в связи с отсутствием документа, подтверждающего уплату ответчиком государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы. Срок для исправления указанных в определении недостатков предоставлен до 5 апреля 2021 года с разъяснением, что апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения.

На определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 19 марта 2021 года ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ подана частная жалоба.

В частной жалобе ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ выражает несогласие с определением от 19 марта 2021 года, считает его незаконным и необоснованным, просит отменить в части взыскания с ответчика госпошлины в доход бюджета муниципального образования городской округ г. Тамбова в размере 3 279 рублей.

Указывает, что органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, при выступлении в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 7 апреля 2021 года частная жалоба ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ на определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 19 марта 2021 года оставлена без движения. Срок для исправления указанных в определении недостатков предоставлен до 26 апреля 2021 года с разъяснением, что частная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения.

В частной жалобе ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ выражает несогласие с определением от 7 апреля 2021 года, считает его незаконным и необоснованным, просит отменить в части взыскания с ответчика госпошлины в доход бюджета муниципального образования городской округ г. Тамбова в размере 3 279 рублей, восстановить процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы и принять ее к производству.

В соответствии с пунктом 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частных жалоб, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Суд первой инстанции, установив, что частная жалоба ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ на определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 19 марта 2021 года направлена в суд в форме переведенных в электронную форму с помощью средств сканирования копии частной жалобы и приложенных к ним документов, изготовленных на бумажном носителе, не заверенных в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью начальника (главного врача) либо представителя ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ, и в нарушение части 4 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к частной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы и приложенных к ней документов, обоснованно в соответствии с частью первой статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оставил данную частную жалобу без движения, предоставив срок для исправления недостатков.

Как следует из представленных материалов дела, впоследствии в адрес суда поступила оформленная надлежащим образом частная жалоба на определение от 19 марта 2021 года с приложением копий квитанций об отправлении частной жалобы по числу лиц, участвующих в деле.

Оснований для отмены определения суда от 7 апреля 2021 года у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку частная жалоба на указанное определение, поименованная ответчиком как заявление об устранении недостатков, не содержит доводов, обосновывающих отмену определения от 7 апреля 2021 года.

Вместе с тем, доводы частной жалобы представителя ответчика ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ об отмене определения Ленинского районного суда города Тамбова от 19 марта 2021 года суд апелляционной инстанции признает обоснованными.

В соответствии с положениями части 1 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным статьей 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы выносит определение, которым оставляет жалобу без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

В силу пункта 1 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения, апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу.

Оставляя апелляционную жалобу ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ без движения, суд указал, что к жалобе не приложен документ, подтверждающий уплату госпошлины в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда.

Статьей 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082 установлено, что Министерство обороны Российской Федерации, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, а также полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В структуру Министерства обороны РФ входят службы Министерства обороны РФ и им равные подразделения, центральные органы военного управления, не входящие в службы и им равные подразделения, и иные подразделения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса об уплате органом военного управления государственной пошлины при обращении в суд необходимо учитывать льготы, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации. Разрешая вопрос, относится ли орган военного управления к государственному органу, имеющему льготу по уплате государственной пошлины, следует применять то значение понятия государственного органа, которое используется в соответствующей отрасли законодательства. Так, органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, при выступлении в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

К органам военного управления относятся Министерство обороны Российской Федерации, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (п. 2 постановления).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона РФ от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

Таким образом, ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации подлежало освобождению от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенных обстоятельств, определение об оставлении апелляционной жалобы ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 25 января 2021 года в связи с непредставлением платежного поручения об оплате госпошлины нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 334-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Ленинского районного суда города Тамбова от 19 марта 2021 года об оставлении апелляционной жалобы ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ без движения отменить.

Определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 7 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ - без удовлетворения.

Гражданское дело по иску военного прокурора Тамбовского гарнизона в защиту прав и законных интересов К.Е.а, Б.Т.Б., К.Е.А., К.М.И., К.М.и, Ф.Н.В, С.Н.Ю., Ф.Л.И. к ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ о взыскании заработной платы направить суд первой инстанции для разрешения ходатайства о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы и выполнения требований статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Коростелёва Л.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка