Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 14 января 2020 года №33-2400/2019, 33-35/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 января 2020 года Дело N 33-35/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Волковой О.В.,
судей Ваулина А.А. и Иванова А.В.,
при секретаре Сафиулиной Э.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гизатуллина Руслана Гаптрашидовича на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 сентября 2019 года, которым постановлено:
исковое заявление прокурора Килемарского района Республики Марий Эл в интересах муниципального образования "Ардинское сельское поселение" в лице Собрания депутатов муниципального образования "Ардинское сельское поселение" Килемарского района Республики Марий Эл к администрации муниципального образования "Ардинское сельское поселение" Килемарского района Республики Марий Эл и Гизатуллину Руслану Гаптрашидовичу о признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными и взыскании неосновательного обогащения в сумме 861010 руб. удовлетворить.
Признать недействительными тридцать четыре договора купли-продажи земельных участков: N 131/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером ; N 132/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 134/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 135/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером ; N 133/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером ; N 130/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 136/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 140/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 141/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 144/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 137/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 138/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 139/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 142/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 143/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 118/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 119/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 120/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 111/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 122/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 123/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 112/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 127/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 129/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 128/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером N 125/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 126/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 124/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 114/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером ; N 116/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 121/16з в отношении земельного участка, расположенного в дер.<адрес>, с кадастровым номером ; N 117/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 113/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером ; N 115/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером , заключенные 15 августа 2016 года между администрацией муниципального образования "Ардинское сельское поселение" Килемарского района Республики Марий Эл и Гизатуллиным Русланом Гаптрашидовичем.
Взыскать с Гизатуллина Руслана Гаптрашидовича в пользу муниципального образования "Ардинское сельское поселение" Килемарского района Республики Марий Эл неосновательное обогащение в сумме 861010 руб.
Взыскать с Гизатуллина Руслана Гаптрашидовича в доход бюджета муниципального образования "Килемарский муниципальный район" государственную пошлину в размере 11810 руб. 10 коп.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Иванова А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Килемарского района Республики Марий Эл, действуя в интересах муниципального образования "Ардинское сельское поселение" в лице Собрания депутатов муниципального образования "Ардинское сельское поселение" Килемарского района Республики Марий Эл, обратился в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования "Ардинское сельское поселение" Килемарского района Республики Марий Эл и Гизатуллину Р.Г. о признании недействительными тридцати четырех договоров купли-продажи земельных участков и с учетом поступивших уточнений к заявленным требованиям просил взыскать с Гизатуллина Р.Г. в пользу бюджета муниципального образования "Ардинское сельское поселение" неосновательное обогащение в сумме 861010 рублей. На основании определения суда от 18 июля 2019 года тридцать четыре гражданских дела объединены в одно производство. В обоснование исковых требований в заявлениях прокурора указано о том, что 15 августа 2016 года между администрацией муниципального образования "Ардинское сельское поселение" Килемарского района Республики Марий Эл и Гизатуллиным Р.Г. были заключены тридцать четыре договора купли-продажи земельных участков с порядковыми номерами с N 111/16з по N 139/16з с кадастровыми номерами с по и с кадастровыми номерами с по , расположенные на территории муниципального образования "Ардинское сельское поселение" Килемарского района Республики Марий Эл для ведения личного подсобного хозяйства. При этом площадь каждого земельного участка составляла 1000 кв. метров, общая площадь земельных участков, предоставленных Гизатуллину Р.Г. в собственность для личного подсобного хозяйства одновременно (15 августа 2016 года), составляет 34000 кв. метров (3,4 га), тогда как в соответствии со статьей 5.4 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года N 3-З "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, и в редакции, действующей в настоящее время) максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно, в том числе на праве собственности у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не может превышать 2,5 га. Учитывая, что при заключении одновременно тридцати четырех договоров купли-продажи земельных участков их максимальный размер превышал установленную законом площадь, прокурор считает, что отсутствовали предусмотренные законом основания для заключения вышеназванных договоров, что влечет их недействительность. Кроме того, в исках прокурора указано на то обстоятельство, что в течение непродолжительного промежутка времени с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки, приобретенные 15 августа 2016 года, Гизатуллин Р.Г. продал их третьим лицам по стоимости, превышающей стоимость их приобретения у администрации муниципального образования "Ардинское сельское поселение", что свидетельствует о том, что при заключении договоров купли-продажи земельных участков Гизатуллин Р.Г. не имел намерения использовать данные земельные участки для личного подсобного хозяйства, а преследовал цель их последующей реализации и получения материальной выгоды, в связи с чем, прокурором заявлены требования о взыскании с Гизатуллина Р.Г. в пользу муниципального образования "Ардинское сельское поселение" неосновательного обогащения в общей сумме 861010 руб., которая рассчитана как разница между стоимостью, за которую Гизатуллин Р.Г. продал земельные участки третьим лицам, и стоимостью, за которую им были приобретены земельные участки у администрации муниципального образования "Ардинское сельское поселение" Килемарского района Республики Марий Эл. В требованиях прокурора также указано на нарушения положений статей 4, 16 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", пункта 1, подпункта 10 пункта 2 статьи 39.3, статей 39.16, 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), так как земельные участки были предоставлены Гизатуллину Р.Г. без проведения торгов, извещения о предоставлении земельных участков не были опубликованы в печатном издании муниципального образования "Килемарский муниципальный район".
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик Гизатуллин Р.Г. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права. В жалобе указывает, что производство по гражданскому делу подлежало прекращению, так как оно не подлежало рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства. Также полагает, что нарушений земельного законодательства при заключении договоров купли-продажи сторонами допущено не было, поскольку обязанность опубликовывать извещения о проведении торгов в печатном издании законодательством не установлена. В жалобе выражается несогласие с выводом суда о превышении установленной законом площади предоставленных земельных участков. Также ответчик полагает, что, поскольку ни прокурор, ни Собрание депутатов муниципального образования не являются сторонами сделки, не имеют своего материально-правового интереса, они не вправе заявлять требования о признании сделки недействительной, а суд обязан при указанных обстоятельствах отказать в иске. Также ответчиком в апелляционной жалобе указывается о пропуске истцом срока исковой давности, отсутствии у ответчика неосновательного обогащения и заключении оспариваемых договоров при соблюдении норм действующего законодательства, в том числе о защите конкуренции.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Килемарского района Республики Марий Эл приводит доводы в поддержку принятого решения, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Выслушав объяснения Гизатуллина Р.Г., его представителя Каненко Л.Н., представителя администрации муниципального образования "Килемарский муниципальный район" Куприяновой Н.Л., просивших апелляционную жалобу удовлетворить, объяснения прокурора Назарова А.А., просившего апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Согласно пункту 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, регулируется статьей 39.18 ЗК РФ
Согласно подпункту 1 пункту 1 статьи 39.18 ЗК РФ порядок опубликования извещений устанавливается уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 6 мая 2016 года Гизатуллин Р.Г. обратился в администрацию муниципального образования "Ардинское сельское поселение" с 34 заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресам: <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл; <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл.
Администрацией муниципального образования "Ардинское сельское поселение" извещения о предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства были опубликованы на официальном сайте (http://www.torgi.gov.ru), сайтах администрации муниципального образования "Килемарский муниципальный район" и администрации муниципального образования "Ардинское сельское поселение" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещены на информационном стенде администрации муниципального образования "Ардинское сельское поселение", то есть в общедоступном месте.
В установленные в извещениях сроки (до 15 часов 00 минут 29 июня 2016 года) в администрацию муниципального образования "Ардинское сельское поселение" не поступили надлежащим образом оформленные заявления от лиц, заинтересованных в приобретении прав на указанные земельные участки, о намерении участвовать в аукционе.
Гизатуллин Р.Г. являлся единственным претендентом на приобретение вышеназванных земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства.
По истечении указанного в извещениях срока (до 15 часов 00 минут 29 июня 2016 года) главой администрации муниципального образования "Ардинское сельское поселение" Алатайкиной Н.И. 30 июля 2016 года были приняты тридцать четыре постановления о предварительном согласовании предоставления Гизатуллину Р.Г. тридцати четырех земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по вышеуказанным адресам.
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка явилось основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 ЗК РФ и проведения Гизатуллиным Р.Г. кадастровых работ по образованию земельных участков.
После проведения за счет денежных средств Гизатуллина Р.Г. кадастровых работ по образованию земельных участков 15 августа 2016 года между администрацией муниципального образования "Ардинское сельское поселение" и Гизатуллиным Р.Г. были заключены тридцать четыре договора купли-продажи земельных участков: N 131/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером , стоимостью 1460 руб.; N 132/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 1460 руб.; N 134/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером стоимостью 1460 руб.; N 135/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером , стоимостью 1460 руб.; N 133/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 1460 руб.; N 130/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 1460 руб.; N 136/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 1460 руб.; N 140/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 1460 руб.; N 141/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 1460 руб.; N 144/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 1460 руб.; N 137/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 1460 руб.; N 138/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 1460 руб.; N 139/16з в отношении земельного участка, расположенного в дер. <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 1460 руб.; N 142/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 1460 руб.; N 143/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером стоимостью 1460 руб.; N 118/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 119/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 120/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 111/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 122/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 123/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 112/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 127/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 129/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 128/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес> <адрес> с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 125/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 126/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 124/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 114/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 116/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 121/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 117/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 113/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.; N 115/16з в отношении земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером , стоимостью 890 руб.
Общая стоимость земельных участков, приобретенных Гизатуллиным Р.Г. 15 августа 2016 года у администрации муниципального образования "Ардинское сельское поселение", составляет 38990 руб.
Площадь каждого земельного участка составляла 1000 кв. м, то есть общая площадь земельных участков, переданных в собственность Гизатуллина Р.Г. согласно вышеназванных договоров и актов приема-передачи от 15 августа 2016 года, составляла 34000 кв. м, то есть 3,4 га.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах Гизатуллина Р.Г. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, в собственности Гизатуллина Р.Г. на дату заключения оспариваемых договоров купли-продажи земельных участков находились два земельных участка для личного подсобного хозяйства, а именно, земельный участок с кадастровым номером , расположенный в <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл, Широкундышское сельское поселение, площадью 734 кв. м, который был приобретен на основании договора купли-продажи от 02 апреля 2016 года, дата государственной регистрации - 15 июня 2016 года, дата государственной регистрации прекращения права - 16 августа 2016 года (порядковый номер выписки 63); и земельный участок с кадастровым номером , расположенный в <адрес> Килемарского района Республики Марий Эл, Ардинское сельское поселение, площадью 2851 кв. м, который был приобретен на основании договора купли-продажи от 21 апреля 2016 года, дата государственной регистрации - 6 мая 2016 года, сведения о государственной регистрации прекращения права отсутствуют (порядковый номер выписки 142).
Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком.
Также судом первой инстанции установлено, что в течение пяти месяцев, то есть в течение непродолжительного промежутка времени после заключения оспариваемых договоров купли-продажи земельных участков, Гизатуллин Р.Г. продал тридцать три земельных участка третьим лицам. Один земельный участок был продан Гизатуллиным Р.Г. 11 июля 2017 года.
Так, на основании договора купли-продажи от 19 октября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Кировой А.В. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 10000 руб.; 5 октября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Живковой Р.М. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 10000 руб.; 11 июля 2017 года Гизатуллин Р.Г. продал Пятаевой Л.А. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 10000 рублей; 11 июля 2017 года Гизатуллин Р.Г. продал Коптевой Е.С. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 10000 руб.; 6 декабря 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Прохоровой Д.И. земельный участок, расположенный в <адрес> за 45000 руб.; 12 сентября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Трифоновой Т.Е. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 20000 руб.; 3 декабря 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Бабиной Е.В. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 45000 руб.; 27 января 2017 года Гизатуллин Р.Г. продал Михай М.Н. земельный участок, расположенный в <адрес> за 10000 руб.; 16 сентября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Подгорновой А.Н. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 20000 руб.; 05 октября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Асланбек О.В. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 10000 руб.; 5 октября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Казимировой Г.Н. земельный участок, расположенный в <адрес> за 10000 руб.; 16 сентября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Логиновой Д.В. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 20000 руб.; 5 октября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Христовой А.В. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 10000 руб.; 13 января 2017 года Гизатуллин Р.Г. продал Кольтеровой А.С. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 120000 руб.; 19 октября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Ачаевой Т.Н. земельный участок, расположенный в <адрес> за 20000 руб.; 27 января 2017 года Гизатуллин Р.Г. продал Чайкович Р.А. земельный участок, расположенный в <адрес> за 10000 руб.; 1 ноября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Пахмутовой М.А. земельный участок, расположенный в <адрес> за 10000 руб.; 2 ноября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Дудиной И.А. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 100000 руб.; 19 октября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Сергеевой Н.В. земельный участок, расположенный в <адрес> за 20000 руб.; 27 сентября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Шакировой Л.Т. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 20000 руб.; 14 сентября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Зейтуллаевой Л.С. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 10000 руб.; 14 сентября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Роженцовой А.А. земельный участок, расположенный в <адрес> за 10000 руб.; 18 января 2017 года Гизатуллин Р.Г. продал Скрипуновой К.В. земельный участок, расположенный в <адрес> за 60000 руб.; 7 октября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Медведевой А.М. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 20000 руб.; 20 сентября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Яковлевой В.В. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 20000 руб.; 27 января 2017 года Гизатуллин Р.Г. продал Михай Н.Г. земельный участок, расположенный в <адрес> за 10000 руб.; 30 января 2017 года Гизатуллин Р.Г. продал Ибрагимовой А.К. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 10000 руб.; 12 сентября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Полевщиковой Н.В. земельный участок, расположенный в <адрес> за 20000 руб.; 18 января 2017 года Гизатуллин Р.Г. продал Мошниковой Е.Г. земельный участок, расположенный в <адрес> за 60000 руб.; 27 января 2017 года Гизатуллин Р.Г. продал Николаевой О.И. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 10000 руб.; 30 января 2017 года Гизатуллин Р.Г. продал Чурон М.Д. земельный участок, расположенный в <адрес> за 10000 руб.; 27 января 2017 года Гизатуллин Р.Г. продал Идрисовой Е.М. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 120000 руб.; 13 января 2017 года Гизатуллин Р.Г. продал Мироновой К.С. земельный участок, расположенный в <адрес>, за 120000 руб.; 14 сентября 2016 года Гизатуллин Р.Г. продал Муратовой И.С. земельный участок, расположенный в <адрес> за 10000 руб.
Общая сумма, за которую Гизатуллин Р.Г. продал тридцать четыре земельных участка, составляет 1020000 руб.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями гражданского, земельного законодательства, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд первой инстанции, установив, что в районной газете "Восход" извещения о предоставлении земельных участков опубликованы не были, что не соответствует положениям Устава муниципального образования "Ардинское сельское поселение", утвержденного решением Собрания депутатов Ардинского сельского поселения N 74 от 29 августа 2011 года и противоречит требованиям подпункта 1 пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ, а также с учетом того, что площадь земельных участков, предоставленных Гизатуллину Р.Г. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства одновременно (3,4 га) превышает установленную законом максимальную площадь земельных участков, которые могут находиться в собственности гражданина для ведения личного подсобного хозяйства (2,5 га), что свидетельствует о нарушении сторонами договоров купли-продажи земельных участков требований статьи 5.4 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года N 3-З "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" пришел к выводу о наличии оснований для признания договоров купли-продажи земельных участков от 15 августа 2016 года, заключенных между администрацией муниципального образования "Ардинское сельское поселение" и Гизатуллиным Р.Г., недействительными.
Кроме того, судом первой инстанции разрешены требования прокурора о взыскании неосновательного обогащения. Поскольку судом было установлено нарушение порядка предоставления земельных участков, а так же приобретение ответчиком Гизатуллиным Р.Г. земельных участков не в целях использования земельных участков для личного подсобного хозяйства, а для дальнейшей перепродажи с целью извлечения прибыли, то исковые требования прокурора о взыскании неосновательного обогащения удовлетворены в полном объеме в заявленном истцом размере.
Судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, и соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств.
Доводы апелляционной жалобы о неподсудности спора суду общей юрисдикции основаны на неправильном толковании действующего законодательства.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
На основании части 3 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 22 названного Кодекса, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Часть 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что к юрисдикции арбитражных судов относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для отнесения гражданского дела к компетентности арбитражного суда возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Сторонами такого спорного материального правоотношения должны быть организации - юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя.
Отклоняя доводы жалобы, судебная коллегия отмечает, что из буквального толкования оспариваемых договоров следует, что они заключены с Гизатуллиным Р.Г. как с физическим лицом, материалы дела не содержат сведений о том, что ответчик в момент их заключения действовал как индивидуальный предприниматель.
При данных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что указанный спор по субъектному составу правильно квалифицирован судом первой инстанции как подсудный суду общей юрисдикции, обоснованно рассмотрен в порядке гражданского судопроизводства, оснований к прекращению производства по делу не имеется.
Иные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, являются основанными на неправильном толковании норм материального права, были предметом обсуждения и оценки в суде первой инстанции, и обоснованно отклонены по мотивам, подробно изложенным в решении.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу
Гизатуллина Руслана Гаптрашидовича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий О.В. Волкова
Судьи А.А. Ваулин
А.В. Иванов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка