Дата принятия: 13 октября 2021г.
Номер документа: 33-2399/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 2021 года Дело N 33-2399/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Арзамасцевой Г.В.,
судей: Дрокиной С.Г., Андриановой И.В.,
при секретаре Коллегиной А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 октября 2021 г. гражданское дело по иску Бутырского Валерия Алексеевича к администрации Токаревского района Тамбовской области о признании незаконным и отмене постановления N 638 от 15 октября 2013 года,
по апелляционной жалобе Бутырского Валерия Алексеевича на решение Токаревского районного суда Тамбовской области от 01 апреля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Дрокиной С.Г., апелляционная инстанция
установила:
Бутырский В.А. обратился в суд с иском к администрации Токаревского района Тамбовской области о признании незаконным и отмене постановления N 638 от 15 октября 2013 года.
В обоснование иска указал, что в 2018 году он обращался в администрацию Сергиевского сельсовета Токаревского района с заявлением о предоставлении сведений, относительно наличия у его матери - Бутырской Татьяны Андреевны, умершей 19.04.2012 года, и отца - Бутырского Алексея Егоровича, умершего 03.01.2016 года, во владении, пользовании или собственности недвижимого имущества (земельных участков, жилого (нежилого) помещения) на территории Сергиевского сельсовета Токаревского района. 06.03.2019 года поступил ответ указывающий на невозможность предоставления запрашиваемых сведений и документов, с приложением постановления администрации Токаревского района Тамбовской области N 638 от 15.10.2013 года о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, принадлежащими Бутырскому А.Е., умершему 03.01.2016 года.
Истцу стало известно, что Бутырской Т.А. и Бутырскому А.Е. постановлением администрации Сергиевского сельсовета Токаревского района от 25.06.1992 года N 317 "О регистрации землепользования граждан" на имя Бутырского А.Е. были выделены земельные участки на праве постоянного пользования для ведения личного подсобного хозяйства, а именно три земельных участка общей площадью 2500 кв.м.. В указанный период Бутырская Т.А. и Бутырский А.Е. состояли в зарегистрированном браке. Считает, что Бутырская Т.А. в силу закона приобрела право собственности на земельные участки, которые подлежали включению в наследственную массу. При жизни Бутырская Т.А. от своего права на земельные участки не отказывалась.
Как следует из ответа администрации Токаревского района Тамбовской области от 06.03.2019 года на основании заявления Бутырского А.Е. от 04.10.2013 года о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, 15.10.2013 года было вынесено постановление N 638.
Полагает, что администрация Токаревского района Тамбовской области своим постановлением N 638 от 15 октября 2013 года нарушила требования нормативных актов, что привело к нарушению прав заявителя на наследственное имущество по закону. Истец считает, что оснований удовлетворять заявление Бутырского А.Е. не имелось, так как произошел отказ от права собственности, а не от владения и пользования.
Просит признать незаконным (недействительным) и отменить постановление N 638 от 15 октября 2013 года "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками из земель населенных пунктов Бутырским Алексеем Егоровичем, предоставленных ему для ведения личного подсобного хозяйства". Включить земельные участки с кадастровым номером 68:21:1401002:78, расположенным по адресу: ***; с кадастровым номером 68:21:1402002:79, расположенным по адресу: ***, д.Кулешовка (Сергиевского с/с), ***; с кадастровым номером 68:21:1401001:201, расположенным по адресу: ***, в наследственную массу наследодателей Бутырской Татьяны Андреевны, умершей 19.04.2012 года, и Бутырского Алексея Егоровича, умершего 03.01.2016 года. Признать за ним право собственности на 1/8 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанное имущество.
Решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 01 апреля 2021 года постановление N 638 администрации Токаревского района Тамбовской области от 15 октября 2013 года "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками из земель населенных пунктов Бутырским Алексеем Егоровичем" признано незаконным и отменено.
В остальной части исковые требования Бутырского Валерия Алексеевича оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с данным решением суда, Бутырский В.А. обратился с апелляционной жалобой на него, просил решение Токаревского районного суда Тамбовской области от 01 апреля 2021 года отменить в части отказа в удовлетворении его исковых требований, принять по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме.
Автор жалобы не согласен с выводом суда о том, что земельные участки, принадлежащие гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования не входят в наследственную массу и такое право прекращается в связи со смертью гражданина, соответственно оснований для признания за истцом права собственности на спорные земельные участки, не имеется.
Апеллянт со ссылкой на Закон указал основания прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком и обратил внимание на то, что подпись в заявлении о прекращении права пользования земельным участком выполнена не Бутырским А.Е., а иным лицом. Однако суд, отменяя по указанным основаниям постановление N 638, отказал в удовлетворении его требований о включении спорных земельных участков в наследственную массу. Считает, что суд необоснованно исходил из того, что в силу абзаца первого п.9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельный участок не следует считать предоставленным наследодателю на праве собственности, в связи с чем он не подлежит включению в наследственную массу.
Полагает, что у суда отсутствовали правовые основания для принятия решения об отказе в удовлетворении иска.
Представителем администрации Токаревского района Тамбовской области и главы Сергиевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых просят в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Изучив материалы дела, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года, сохраняется.
В силу положений п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно п.82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на земельные участки, суд первой инстанции исходил из того, что земельные участки предоставлены наследодателю на праве постоянного бессрочного пользования, при жизни ни Бутырский А.Е., ни Бутырская Т.А. с заявлением о предоставлении спорных земельных участков в собственность не обращались, земельные участки, принадлежащие гражданину на праве постоянного бессрочного пользования, в наследственную массу не входят, в связи с чем оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования не имеется.
Основания и мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, а также доказательства, принятые судом во внимание, подробно приведены в мотивировочной части решения, и оснований считать их неправильными не имеется.
Как следует из материалов дела, право собственности наследодателя на спорные земельные участки в установленном законом порядке не зарегистрированы, документов об обращении наследодателя в уполномоченные органы с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельные участки представлено.
Кроме того, объектов недвижимости на спорных земельных участках, принадлежащих наследодателю на праве собственности, не имеется.
С учетом указанных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что для признания за истцом права собственности на спорные земельные участки в порядке наследования правовых оснований не имеется. Спорные земельные участки могут входить в состав наследства лишь на том праве, на котором они принадлежали наследодателю, однако как было установлено, при жизни наследодатель правом собственности на спорные земельные участки не обладал.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст.12, 56 и 67 ГПК РФ. Тот факт, что суд не согласился с доводами истца, иным образом оценил доказательства и пришел к иным выводам, не свидетельствует о неправильности решения и не может служить основанием для его отмены.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, способных повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Токаревского районного суда Тамбовской области от 01 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бутырского Валерия Алексеевича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.
Председательствующий
судьи:
Апелляционное определение в мотивированной форме изготовлено 14 октября 2021г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
